1 00:00:04,420 --> 00:00:08,500 III. Les définitions du 2 00:00:08,700 --> 00:00:10,980 domicile contemporain. 3 00:00:11,920 --> 00:00:15,040 Les formes et les fonctions 4 00:00:15,239 --> 00:00:20,000 assumées par le domicile aux différentes époques ont 5 00:00:20,620 --> 00:00:22,240 fortement évolué. 6 00:00:22,520 --> 00:00:25,260 La conception du domicile 7 00:00:25,460 --> 00:00:30,220 en tant qu'espace privé et lieu privilégié de l'intime 8 00:00:30,620 --> 00:00:32,520 est assez récente. 9 00:00:33,200 --> 00:00:38,080 Comme toute donnée sociale, elle doit être envisagée 10 00:00:38,280 --> 00:00:41,820 comme une construction historique et donc 11 00:00:42,020 --> 00:00:44,260 susceptible de transformation. 12 00:00:45,600 --> 00:00:50,560 Nous l'envisagerons en droit public, plus particulièrement en 13 00:00:50,760 --> 00:00:55,680 droit constitutionnel, puis finalement en droit privé. 14 00:00:57,400 --> 00:01:00,680 A. En droit constitutionnel. 15 00:01:02,120 --> 00:01:07,080 Dans l'Encyclopédie de Diderot et d'Alembert, 16 00:01:07,800 --> 00:01:12,759 l'article "Citoyen" montre l'importance du domicile 17 00:01:13,160 --> 00:01:15,340 pour comprendre ce terme. 18 00:01:16,800 --> 00:01:21,759 Cet article "Citoyen" est rédigé par Denis Diderot et 19 00:01:22,040 --> 00:01:24,000 il donne pour première 20 00:01:24,200 --> 00:01:28,860 condition au citoyen d'être fixé, 21 00:01:29,120 --> 00:01:34,080 établi, c'est-à-dire domicilié. 22 00:01:36,620 --> 00:01:41,580 Le siècle des Lumières a beaucoup influencé les 23 00:01:41,860 --> 00:01:45,460 idées de la Révolution de 1789. 24 00:01:47,820 --> 00:01:51,640 Premièrement : les Constitutions révolutionnaires. 25 00:01:53,320 --> 00:01:57,100 Dans la Déclaration des droits de l'homme et du 26 00:01:57,300 --> 00:02:01,440 citoyen du 26 août 1789, 27 00:02:02,180 --> 00:02:07,140 l'article 2 précise que les 28 00:02:07,340 --> 00:02:12,140 droits naturels et imprescriptibles de l'homme 29 00:02:12,560 --> 00:02:17,520 sont la liberté, la propriété, 30 00:02:18,860 --> 00:02:23,680 la sûreté et la résistance à l'oppression. 31 00:02:24,220 --> 00:02:29,180 La propriété, vous le voyez, apparaît donc comme un droit, 32 00:02:29,760 --> 00:02:32,800 mais il n'est pas possible 33 00:02:33,000 --> 00:02:37,760 d'envisager exclusivement, sous ce terme, la maison, 34 00:02:38,440 --> 00:02:42,000 le domicile ou la résidence. 35 00:02:43,300 --> 00:02:48,260 Cette propriété, dans la même Déclaration de 1789, 36 00:02:48,460 --> 00:02:51,680 mais là dans son article 17, 37 00:02:52,360 --> 00:02:57,160 article 17 qui est le dernier article de la Déclaration, 38 00:02:57,640 --> 00:02:59,720 cette propriété se trouve 39 00:02:59,920 --> 00:03:04,680 fragilisée. Car, bien 40 00:03:06,140 --> 00:03:09,560 qu'étant un droit inviolable et sacré, 41 00:03:09,780 --> 00:03:14,740 lorsque la nécessité publique légalement 42 00:03:14,940 --> 00:03:18,680 constatée l'exige et sous 43 00:03:18,880 --> 00:03:22,780 la condition d'une juste et préalable indemnité, 44 00:03:23,240 --> 00:03:26,420 sa privation est possible. 45 00:03:27,020 --> 00:03:30,360 L'article 17 prévoit en 46 00:03:30,560 --> 00:03:32,900 effet l'expropriation, 47 00:03:33,100 --> 00:03:37,860 remettant en cause la 48 00:03:38,060 --> 00:03:40,820 notion de propriété. 49 00:03:41,700 --> 00:03:45,280 La Constitution de 1791, 50 00:03:46,140 --> 00:03:49,220 qui est donc la première Constitution française, 51 00:03:49,780 --> 00:03:54,740 va garantir également l'inviolabilité de la propriété, 52 00:03:55,060 --> 00:03:59,800 mais, comme en 1789, 53 00:04:00,820 --> 00:04:04,440 sous la réserve de l'expropriation, 54 00:04:04,860 --> 00:04:09,820 une expropriation conditionnée par une 55 00:04:10,040 --> 00:04:12,300 nécessité publique 56 00:04:12,500 --> 00:04:16,540 légalement constatée et par 57 00:04:16,740 --> 00:04:19,800 une juste et préalable indemnité. 58 00:04:21,519 --> 00:04:25,780 Dans la Constitution de 1791, 59 00:04:26,500 --> 00:04:29,520 Titre II, article 2, 60 00:04:30,100 --> 00:04:33,360 la question du citoyen est traitée. 61 00:04:33,560 --> 00:04:36,560 Le citoyen est d'abord 62 00:04:36,760 --> 00:04:41,200 celui qui est né en France d'un père français. 63 00:04:42,820 --> 00:04:45,500 Pour ce cas, aucune 64 00:04:45,700 --> 00:04:50,000 condition de résidence n'est requise. 65 00:04:50,760 --> 00:04:55,380 En revanche, pour celui qui 66 00:04:55,580 --> 00:04:58,900 est né en France d'un père étranger, 67 00:04:59,460 --> 00:05:02,440 il doit répondre à une 68 00:05:02,640 --> 00:05:06,160 condition de résidence en France. 69 00:05:07,300 --> 00:05:11,720 Dans ce cas, la résidence est requise. 70 00:05:12,340 --> 00:05:16,080 Le même article précise que 71 00:05:16,280 --> 00:05:18,580 celui qui est né à 72 00:05:18,780 --> 00:05:22,040 l'étranger d'un Français ou 73 00:05:22,240 --> 00:05:24,780 d'une Française émigrée 74 00:05:24,979 --> 00:05:28,540 peut être citoyen à 75 00:05:28,740 --> 00:05:32,600 condition de demeurer en France. 76 00:05:34,120 --> 00:05:39,040 Vous le voyez, c'est le verbe "demeurer" qui est 77 00:05:39,240 --> 00:05:41,520 utilisé et non pas le 78 00:05:41,719 --> 00:05:45,300 verbe "résider". Une nuance 79 00:05:45,500 --> 00:05:48,420 est donc posée entre ceux 80 00:05:48,620 --> 00:05:52,120 nés en France d'un père étranger, 81 00:05:52,600 --> 00:05:55,760 dans ce cas, la résidence 82 00:05:55,960 --> 00:06:00,719 fixe suffit, et ceux qui 83 00:06:00,919 --> 00:06:04,200 sont nés en pays étranger 84 00:06:04,400 --> 00:06:08,120 d'un Français ou d'une 85 00:06:08,320 --> 00:06:10,600 Française qui doivent, 86 00:06:11,040 --> 00:06:15,600 eux, venir demeurer en France. 87 00:06:16,520 --> 00:06:19,600 La condition de la demeure 88 00:06:19,800 --> 00:06:23,480 est requise dans ce dernier cas. 89 00:06:24,500 --> 00:06:28,900 L'article 3, l'article suivant, 90 00:06:29,120 --> 00:06:34,080 précise que ceux qui sont nés hors de France de 91 00:06:34,480 --> 00:06:39,440 parents étrangers ne peuvent être citoyens 92 00:06:39,640 --> 00:06:43,600 qu'après cinq années de 93 00:06:43,800 --> 00:06:47,160 domicile continu dans le 94 00:06:47,360 --> 00:06:51,440 royaume et y avoir acquis des immeubles. 95 00:06:52,700 --> 00:06:55,200 Vous le voyez, la gradation 96 00:06:55,400 --> 00:06:59,080 des exigences requises par 97 00:06:59,280 --> 00:07:01,960 rapport à ce que j'appelle la maison. 98 00:07:03,760 --> 00:07:08,719 Il y a la condition de résidence, 99 00:07:09,320 --> 00:07:13,800 il y a la condition de demeure, 100 00:07:14,080 --> 00:07:17,580 la demeure n'étant ni la 101 00:07:17,780 --> 00:07:20,680 résidence ni le domicile, 102 00:07:21,020 --> 00:07:24,120 et il y a, troisième condition, 103 00:07:24,860 --> 00:07:27,600 la condition du domicile. 104 00:07:28,120 --> 00:07:32,160 Nous avons vu que la résidence était une notion de fait, 105 00:07:32,440 --> 00:07:37,060 nous avons vu que le domicile est une notion de droit. 106 00:07:37,260 --> 00:07:42,020 Malheureusement la Constitution ne précise pas 107 00:07:42,660 --> 00:07:46,480 et ne définit pas ce qu'est selon elle une demeure, 108 00:07:46,820 --> 00:07:51,780 mais visiblement et compte tenu de la gradation, 109 00:07:52,740 --> 00:07:57,240 la demeure n'est sans doute pas un droit, mais n'est 110 00:07:57,440 --> 00:07:58,200 plus un fait. 111 00:07:58,580 --> 00:08:03,539 La demeure relève d'une catégorie intermédiaire 112 00:08:03,739 --> 00:08:05,900 entre le fait et le droit. 113 00:08:06,440 --> 00:08:09,500 Et vous le voyez, ces catégories intermédiaires 114 00:08:09,700 --> 00:08:12,020 sont assez nombreuses en 115 00:08:12,219 --> 00:08:16,979 matière de biens, et même en matière de biens 116 00:08:17,420 --> 00:08:20,480 immobiliers comme la maison. 117 00:08:21,040 --> 00:08:26,000 Vous le voyez, nous avons la résidence, notion de fait, 118 00:08:26,420 --> 00:08:30,020 la demeure, notion transitoire entre le fait 119 00:08:30,219 --> 00:08:33,980 et le droit, et le domicile, notion de droit. 120 00:08:35,020 --> 00:08:39,000 Nous avons ces trois dimensions et ces trois 121 00:08:39,200 --> 00:08:41,020 nuances dans la 122 00:08:41,220 --> 00:08:45,080 Constitution de 1791, 123 00:08:45,860 --> 00:08:50,500 pour la définition du citoyen. 124 00:08:50,760 --> 00:08:53,720 Mais il se trouve que cette même Constitution, 125 00:08:54,540 --> 00:08:57,480 cette Constitution de 1791, 126 00:08:58,000 --> 00:09:01,840 va déterminer parmi les 127 00:09:02,040 --> 00:09:05,660 citoyens des citoyens pouvant voter, 128 00:09:06,260 --> 00:09:08,800 pouvant participer à la vie 129 00:09:09,000 --> 00:09:12,840 politique, et ces citoyens 130 00:09:13,040 --> 00:09:17,000 sont appelés des citoyens actifs. 131 00:09:17,360 --> 00:09:20,300 Ce sont ces citoyens actifs 132 00:09:20,500 --> 00:09:24,700 qui élisent les membres de l'Assemblée nationale 133 00:09:24,900 --> 00:09:29,420 législative dans des assemblées primaires. 134 00:09:30,160 --> 00:09:34,840 Et là, pour ces citoyens actifs, des conditions 135 00:09:35,040 --> 00:09:37,880 supplémentaires sont posées. 136 00:09:38,340 --> 00:09:40,680 Il est précisé que ce 137 00:09:40,880 --> 00:09:45,640 citoyen actif doit obéir à une condition 138 00:09:45,840 --> 00:09:49,660 supplémentaire de domiciliation. 139 00:09:50,660 --> 00:09:55,620 Il doit être domicilié dans la ville ou le canton 140 00:09:56,320 --> 00:10:01,020 depuis un temps déterminé par la loi. 141 00:10:01,220 --> 00:10:05,200 Un temps qui est au moins d'un an. 142 00:10:05,800 --> 00:10:10,760 Et vous le voyez, pour le citoyen actif, c'est bien 143 00:10:10,960 --> 00:10:14,920 la condition du domicile qui est requise ici. 144 00:10:15,660 --> 00:10:19,900 La résidence n'est pas suffisante, 145 00:10:20,100 --> 00:10:24,380 et la demeure n'est pas suffisante non plus. 146 00:10:24,960 --> 00:10:29,380 Un citoyen actif en 1791 147 00:10:29,580 --> 00:10:34,300 doit avoir un domicile depuis plus d'un an. 148 00:10:34,660 --> 00:10:37,620 Et vous le voyez, dans cette première Constitution 149 00:10:37,820 --> 00:10:40,980 française, un exemple tout 150 00:10:41,180 --> 00:10:45,940 à fait passionnant de la manière dont le domicile 151 00:10:46,140 --> 00:10:48,780 définit le citoyen. 152 00:10:48,980 --> 00:10:53,740 Et vous le voyez encore une fois en passant, le lien 153 00:10:53,940 --> 00:10:58,340 qui existe entre la personne et le bien. 154 00:11:00,239 --> 00:11:04,600 En 1793, les 155 00:11:04,800 --> 00:11:08,760 révolutionnaires vont réécrire une nouvelle 156 00:11:08,960 --> 00:11:11,880 Déclaration des droits de l'homme et du citoyen, 157 00:11:12,100 --> 00:11:16,020 et ils vont réécrire également une nouvelle Constitution. 158 00:11:17,080 --> 00:11:20,740 Dans la déclaration de 1793, 159 00:11:21,720 --> 00:11:25,780 la propriété est visée dans 160 00:11:25,980 --> 00:11:30,740 l'article 8 consacré à la sûreté. 161 00:11:34,260 --> 00:11:37,120 L'article 8 dispose, 162 00:11:37,780 --> 00:11:41,360 je cite : " La sûreté 163 00:11:41,560 --> 00:11:43,820 consiste dans la protection 164 00:11:44,020 --> 00:11:48,780 accordée par la société à 165 00:11:49,060 --> 00:11:51,880 chacun de ses membres pour 166 00:11:52,080 --> 00:11:54,980 la conservation de sa personne, 167 00:11:55,480 --> 00:12:00,440 de ses droits et de ses propriétés." 168 00:12:01,240 --> 00:12:06,200 Là encore, dans cette déclaration, 169 00:12:08,760 --> 00:12:13,140 seule la propriété est envisagée. 170 00:12:13,940 --> 00:12:17,980 Rien n'est dit de la résidence, 171 00:12:18,620 --> 00:12:21,820 rien n'est dit du domicile, 172 00:12:22,220 --> 00:12:27,180 rien n'est dit de la demeure, et rien n'est dit non plus 173 00:12:27,380 --> 00:12:28,680 de la maison. 174 00:12:30,100 --> 00:12:33,600 La déclaration de 1793 175 00:12:33,800 --> 00:12:37,980 prévoit aussi dans son 176 00:12:38,180 --> 00:12:41,820 article 19 que la propriété 177 00:12:42,020 --> 00:12:46,780 peut être soumise à la procédure d'expropriation 178 00:12:46,980 --> 00:12:51,840 pour cause de nécessités 179 00:12:52,040 --> 00:12:56,360 publiques légalement constatées et sous la 180 00:12:56,560 --> 00:13:01,120 condition toujours d'une juste et préalable indemnité. 181 00:13:01,600 --> 00:13:05,400 En 1793, la Constitution, 182 00:13:06,480 --> 00:13:10,480 dans son article 4, pour définir les conditions 183 00:13:10,930 --> 00:13:15,800 de la citoyenneté, dispose que tout homme né 184 00:13:16,000 --> 00:13:17,960 et domicilié en France, 185 00:13:18,540 --> 00:13:22,800 âgé de 21 ans, et tout étranger, 186 00:13:23,360 --> 00:13:27,300 âgé de 21 ans et domicilié 187 00:13:27,500 --> 00:13:29,720 en France depuis une année, 188 00:13:30,140 --> 00:13:33,720 sont admis à l'exercice des 189 00:13:33,920 --> 00:13:35,880 droits de citoyens français. 190 00:13:37,020 --> 00:13:40,240 Alors bien sûr, il y a d'autres conditions qui 191 00:13:40,440 --> 00:13:43,000 sont énumérées ici pour 192 00:13:43,200 --> 00:13:47,780 être citoyen, mais pour ce qui concerne le domicile, 193 00:13:48,040 --> 00:13:50,000 rien d'autre n'est prévu. 194 00:13:52,020 --> 00:13:54,660 Vous remarquez que la notion de résidence, 195 00:13:55,260 --> 00:13:59,360 en 1793, n'est plus du tout évoquée. 196 00:13:59,560 --> 00:14:04,320 C'est le domicile seul, c'est-à-dire la notion de droit, 197 00:14:04,940 --> 00:14:09,900 qui permet l'exercice des droits du citoyen. 198 00:14:13,060 --> 00:14:17,960 En 1793, ni la Déclaration 199 00:14:18,160 --> 00:14:20,780 nouvelle ni la Constitution 200 00:14:20,980 --> 00:14:25,740 nouvelle ne seront appliquées, compte tenu de la situation 201 00:14:26,420 --> 00:14:28,080 révolutionnaire en France. 202 00:14:28,720 --> 00:14:33,680 La Déclaration et la Constitution de 1793 ne 203 00:14:33,880 --> 00:14:38,120 seront jamais appliquées 204 00:14:38,320 --> 00:14:42,800 parce que la Terreur interdit l'application de 205 00:14:43,000 --> 00:14:43,840 ces deux textes. 206 00:14:44,340 --> 00:14:48,320 En revanche, les rescapés 207 00:14:48,520 --> 00:14:51,660 de la Terreur, en 1795, 208 00:14:52,480 --> 00:14:56,240 vont, eux, prévoir et 209 00:14:56,660 --> 00:15:00,120 écrire une nouvelle Constitution. 210 00:15:01,100 --> 00:15:06,060 La Constitution de 1795 va s'appeler la Constitution 211 00:15:06,260 --> 00:15:11,100 du Directoire, le Directoire étant le nom du 212 00:15:11,300 --> 00:15:15,080 régime que cette Constitution va prévoir, 213 00:15:15,580 --> 00:15:18,180 et cette Constitution du 214 00:15:18,380 --> 00:15:22,160 Directoire de 1795 va 215 00:15:22,360 --> 00:15:26,000 encore redéfinir le citoyen. 216 00:15:27,460 --> 00:15:32,420 L'article 8 de cette Constitution précise que 217 00:15:32,960 --> 00:15:37,680 tout homme né et résident en France, 218 00:15:38,240 --> 00:15:41,860 âgé de 21 ans, est citoyen français. 219 00:15:42,680 --> 00:15:47,640 Dans cette Constitution du Directoire, donc, en 1795, 220 00:15:48,520 --> 00:15:53,480 la résidence suffit pour être citoyen. 221 00:15:54,820 --> 00:15:57,160 Le domicile n'est pas requis. 222 00:15:58,820 --> 00:16:03,780 Et vous le voyez, cette condition du domicile et de 223 00:16:03,980 --> 00:16:07,500 résidence est intéressante à relever d'une 224 00:16:07,700 --> 00:16:08,760 Constitution à l'autre. 225 00:16:10,000 --> 00:16:12,240 Je ne sais pas si vous vous rendez compte que, 226 00:16:12,440 --> 00:16:17,180 entre 1791 et 1795, nous avons déjà trois 227 00:16:17,380 --> 00:16:20,920 Constitutions différentes, et dans chacune de ces 228 00:16:21,120 --> 00:16:24,880 Constitutions, le citoyen est défini de manière 229 00:16:25,080 --> 00:16:27,700 différente par rapport à sa maison. 230 00:16:28,320 --> 00:16:33,060 Le citoyen, en 1791, nous l'avons vu, est défini 231 00:16:33,260 --> 00:16:38,020 par sa résidence, par sa demeure, par son domicile. 232 00:16:38,640 --> 00:16:43,300 En 1793, il est défini par son domicile. 233 00:16:43,520 --> 00:16:46,820 Et là, en 1795, c'est la 234 00:16:47,020 --> 00:16:51,460 résidence qui suffit pour être citoyen. 235 00:16:51,660 --> 00:16:53,420 Le domicile n'est pas requis. 236 00:16:53,760 --> 00:16:58,720 Et nous voyons, du coup, avec cette Constitution de 1795, 237 00:16:59,600 --> 00:17:04,560 une certaine souplesse apparaître par rapport aux 238 00:17:04,760 --> 00:17:07,160 Constitutions précédentes. 239 00:17:07,460 --> 00:17:11,260 Et cette souplesse est visible avec cette 240 00:17:11,460 --> 00:17:16,220 ouverture sur la seule condition résidentielle. 241 00:17:16,920 --> 00:17:21,280 En 1795, on relève 242 00:17:21,480 --> 00:17:25,540 également des dispositions générales qui sont prévues 243 00:17:25,740 --> 00:17:30,120 dans le dernier titre de la Constitution. Et un article, 244 00:17:30,580 --> 00:17:34,040 particulièrement l'article 359, 245 00:17:34,240 --> 00:17:36,440 doit nous retenir. 246 00:17:36,840 --> 00:17:40,340 En effet, cet article 359 247 00:17:40,540 --> 00:17:45,300 de la Constitution de 1795, 248 00:17:46,860 --> 00:17:51,000 chose rarissime, va définir la maison. 249 00:17:53,360 --> 00:17:55,880 La maison qui fait, comme vous le savez, 250 00:17:56,160 --> 00:17:59,480 l'objet de cette leçon est qu'en réalité, la maison 251 00:17:59,680 --> 00:18:02,880 est une notion que nous n'avons pratiquement jamais 252 00:18:03,080 --> 00:18:06,420 utilisée. Jusque-là, 253 00:18:06,620 --> 00:18:10,180 nous avons parlé de domicile, nous avons parlé de domus 254 00:18:10,380 --> 00:18:14,760 qui va donner le domicile, nous avons parlé de la résidence, 255 00:18:15,080 --> 00:18:18,400 nous avons parlé de feu, nous avons parlé de foyer. 256 00:18:20,060 --> 00:18:25,020 Mais là, pour la première fois, l'article 359 de la 257 00:18:25,540 --> 00:18:30,500 Constitution du Directoire définit ainsi la maison, 258 00:18:30,840 --> 00:18:34,060 je cite : "La maison de 259 00:18:34,260 --> 00:18:39,020 chaque citoyen est un asile inviolable. Pendant la nuit, 260 00:18:39,720 --> 00:18:43,880 nul n'a le droit d'y entrer que dans le cas d'incendie, 261 00:18:44,160 --> 00:18:47,900 d'inondations ou de réclamations venant de 262 00:18:48,100 --> 00:18:49,300 l'intérieur de la maison. 263 00:18:50,260 --> 00:18:55,080 Pendant le jour, on peut y exécuter les ordres des 264 00:18:55,280 --> 00:18:56,660 autorités constituées. 265 00:18:57,360 --> 00:19:02,320 Aucune visite domiciliaire ne peut avoir lieu qu'en 266 00:19:02,520 --> 00:19:07,180 vertu d'une loi, et pour la personne ou l'objet 267 00:19:07,520 --> 00:19:11,950 expressément désigné dans l'acte qui ordonne la visite." 268 00:19:12,370 --> 00:19:17,330 Cet article montre que la 269 00:19:19,250 --> 00:19:23,650 maison est considérée comme un asile inviolable, 270 00:19:23,970 --> 00:19:27,090 mais aussi comme un domicile. 271 00:19:27,650 --> 00:19:32,010 Et on le comprend dans la phrase "aucune visite 272 00:19:33,170 --> 00:19:37,190 domiciliaire ne peut avoir lieu qu'en vertu d'une loi". 273 00:19:37,610 --> 00:19:40,410 Cette idée entre la maison 274 00:19:40,610 --> 00:19:43,650 et le domicile est très importante, 275 00:19:43,850 --> 00:19:48,450 car les constitutions qui évoquent la maison sont 276 00:19:48,650 --> 00:19:51,150 rares à la différence de 277 00:19:51,350 --> 00:19:55,130 celles qui utilisent le domicile. 278 00:19:57,209 --> 00:20:02,169 Deuxièmement : les Constitutions contemporaines. 279 00:20:03,930 --> 00:20:07,090 La Constitution du Consulat 280 00:20:07,290 --> 00:20:12,050 de décembre 1799, dite 281 00:20:12,670 --> 00:20:15,910 aussi Constitution de l'an 282 00:20:16,110 --> 00:20:18,450 VIII qui établit comme 283 00:20:18,650 --> 00:20:21,830 premier consul Napoléon Bonaparte, 284 00:20:22,030 --> 00:20:26,010 dispose dans son article 2 que, 285 00:20:26,290 --> 00:20:31,250 pour être citoyen français, il faut être né et résident 286 00:20:31,490 --> 00:20:32,250 en France. 287 00:20:32,690 --> 00:20:37,650 À nouveau, la résidence suffit pour être citoyen, 288 00:20:38,330 --> 00:20:42,670 il n'est pas besoin d'être domicilié, ce qui signifie 289 00:20:42,870 --> 00:20:46,370 qu'au regard de la constitution précédente, 290 00:20:46,690 --> 00:20:49,590 le citoyen n'a pas forcément de maison, 291 00:20:50,070 --> 00:20:54,410 puisque cette maison est assimilée au domicile. 292 00:20:55,970 --> 00:21:00,470 Cette Constitution du Consulat est d'autre part 293 00:21:00,670 --> 00:21:05,170 la première constitution française à n'être pas 294 00:21:05,370 --> 00:21:10,130 précédée d'une Déclaration des droits de l'homme et du citoyen. 295 00:21:10,870 --> 00:21:14,250 Pour autant, cette constitution va proposer 296 00:21:14,450 --> 00:21:18,970 des dispositions générales qui ressemblent beaucoup à 297 00:21:19,170 --> 00:21:22,710 une déclaration des droits et qui prévoient quelques 298 00:21:22,910 --> 00:21:26,310 garanties qui ressemblent à des droits de l'homme, 299 00:21:26,510 --> 00:21:30,770 mais avec une formulation assez différente. 300 00:21:31,270 --> 00:21:35,830 L'inviolabilité du domicile est garantie par une 301 00:21:36,030 --> 00:21:40,790 formulation très singulière qui va passer par la notion 302 00:21:40,990 --> 00:21:44,070 de maison dans l'article 76 303 00:21:44,270 --> 00:21:47,130 de cette constitution. 304 00:21:47,670 --> 00:21:51,410 Je cite l'article 76 : "La 305 00:21:51,610 --> 00:21:56,230 maison de toute personne habitant le territoire 306 00:21:56,430 --> 00:21:59,950 français est un asile inviolable. 307 00:22:00,470 --> 00:22:05,370 Pendant la nuit, nul n'a le droit d'y entrer que dans 308 00:22:05,570 --> 00:22:09,110 le cas d'incendie, d'inondation ou de 309 00:22:09,310 --> 00:22:11,990 réclamation faite de l'intérieur de la maison. 310 00:22:12,970 --> 00:22:16,650 Pendant le jour, on peut y entrer pour un objet 311 00:22:16,850 --> 00:22:21,610 spécial déterminé ou par une loi ou par un ordre 312 00:22:21,810 --> 00:22:23,790 émané d'une autorité publique." 313 00:22:25,550 --> 00:22:29,450 Vous le voyez, cette 314 00:22:29,650 --> 00:22:32,370 définition constitutionnelle de la 315 00:22:32,570 --> 00:22:36,190 maison ne se confond pas exactement avec la 316 00:22:36,390 --> 00:22:40,410 définition constitutionnelle de 1795. 317 00:22:41,270 --> 00:22:45,750 La maison définie en 1795 318 00:22:45,950 --> 00:22:50,310 sous le Directoire était d'abord celle d'un citoyen. 319 00:22:50,770 --> 00:22:54,469 Et la qualification d'asile 320 00:22:54,669 --> 00:22:58,310 inviolable se comprenait avec cette relation 321 00:22:58,510 --> 00:23:01,670 évidente de la citoyenneté. 322 00:23:02,510 --> 00:23:07,470 En 1799, il s'agit de la 323 00:23:07,670 --> 00:23:12,570 maison de toute personne habitant le territoire français. 324 00:23:14,930 --> 00:23:17,790 Cette maison, en 1799, 325 00:23:18,690 --> 00:23:23,650 peut aussi bien concerner un étranger qui habite en 326 00:23:24,010 --> 00:23:27,530 France qu'un Français natif du pays. 327 00:23:28,930 --> 00:23:33,630 Même la maison d'un étranger restera pour 328 00:23:33,830 --> 00:23:37,530 autant et malgré tout un asile inviolable. 329 00:23:40,090 --> 00:23:43,630 La Restauration monarchique 330 00:23:43,830 --> 00:23:46,870 après la chute de Napoléon 331 00:23:47,070 --> 00:23:49,910 Bonaparte va permettre à 332 00:23:50,110 --> 00:23:53,070 Louis XVIII de proposer aux 333 00:23:53,270 --> 00:23:57,110 Français une charte en 1814. 334 00:23:57,650 --> 00:24:02,090 La définition de la citoyenneté n'est pas 335 00:24:02,290 --> 00:24:04,950 évoquée dans ce texte. 336 00:24:05,270 --> 00:24:10,050 Mais en revanche, lorsque Napoléon va revenir au 337 00:24:10,250 --> 00:24:14,370 pouvoir pour une très courte période, pour une 338 00:24:14,570 --> 00:24:19,330 période fameuse de 100 jours, Napoléon Bonaparte va 339 00:24:19,770 --> 00:24:24,730 rédiger un acte additionnel aux constitutions de l'Empire, 340 00:24:26,050 --> 00:24:28,810 daté d'avril 1815. 341 00:24:29,510 --> 00:24:32,090 Dans cet acte additionnel, 342 00:24:32,430 --> 00:24:37,310 il est précisé, dans l'article 63, 343 00:24:37,950 --> 00:24:42,050 que les propriétés possédées ou acquises en 344 00:24:42,250 --> 00:24:44,950 vertu des lois sont inviolables. 345 00:24:45,330 --> 00:24:48,930 La maison, le domicile et 346 00:24:49,130 --> 00:24:53,890 la résidence se trouvent ici évacués pour revenir à 347 00:24:54,090 --> 00:24:57,650 l'idée de propriété des premières Déclarations des 348 00:24:57,850 --> 00:25:02,610 droits de l'homme et du citoyen de 1789 et de 1793. 349 00:25:03,850 --> 00:25:07,470 Il est intéressant de voir comment Napoléon Bonaparte, 350 00:25:07,850 --> 00:25:12,210 au moment des 100 jours, se réfère aux déclarations 351 00:25:12,410 --> 00:25:16,150 révolutionnaires par le rappel de cette propriété 352 00:25:16,350 --> 00:25:20,790 et accepte du coup l'héritage révolutionnaire 353 00:25:20,990 --> 00:25:23,710 qu'il avait plutôt méprisé sous l'Empire. 354 00:25:24,970 --> 00:25:28,210 En 1848, la Constitution 355 00:25:28,410 --> 00:25:33,170 républicaine définit dans son chapitre II, article 3, 356 00:25:33,590 --> 00:25:35,710 la notion de demeure. 357 00:25:35,990 --> 00:25:40,330 Je cite : "La demeure de toute personne habitant le 358 00:25:40,530 --> 00:25:42,950 territoire français est inviolable. 359 00:25:43,350 --> 00:25:47,870 Il est permis d'y pénétrer que selon les formes et 360 00:25:48,070 --> 00:25:49,470 dans les cas prévus par la loi." 361 00:25:50,110 --> 00:25:53,570 Cet article rappelle bien 362 00:25:53,770 --> 00:25:57,650 sûr les articles de 1795 et 363 00:25:57,850 --> 00:26:00,810 de 1799 sur la maison. 364 00:26:01,390 --> 00:26:05,930 Pourtant, vous le voyez, le terme "maison"est évacué et, 365 00:26:06,470 --> 00:26:08,890 plus curieux encore, le terme de "domicile", 366 00:26:09,270 --> 00:26:12,390 notion de droit pourtant, est également absent. 367 00:26:13,090 --> 00:26:17,270 La notion de demeure s'impose en lieu et place 368 00:26:17,470 --> 00:26:18,230 de la maison. 369 00:26:18,970 --> 00:26:23,130 Je cite : "La demeure de toute personne habitant le 370 00:26:23,330 --> 00:26:25,630 territoire français est inviolable." 371 00:26:26,210 --> 00:26:30,950 Le terme de citoyen, là encore, n'est pas envisagé. 372 00:26:31,150 --> 00:26:35,910 Cet article vise donc beaucoup plus largement que 373 00:26:36,490 --> 00:26:37,370 le citoyen. 374 00:26:37,830 --> 00:26:41,690 Il n'est plus question non plus du jour et de la nuit, 375 00:26:42,050 --> 00:26:45,170 mais l'essentiel est rappelé dans une formule 376 00:26:45,370 --> 00:26:48,550 très brève qui évoque simplement les formes et 377 00:26:48,750 --> 00:26:50,790 les cas prévus par la loi. 378 00:26:51,730 --> 00:26:56,690 Dans la Constitution de 1958, de manière assez remarquable, 379 00:26:57,530 --> 00:27:01,570 le citoyen ne fait l'objet d'aucun des titres de la 380 00:27:01,770 --> 00:27:03,870 Constitution. Ces titres 381 00:27:04,070 --> 00:27:07,610 portent sur le président de la République, le gouvernement, 382 00:27:08,290 --> 00:27:09,610 le Parlement, etc. 383 00:27:10,090 --> 00:27:14,690 Mais le citoyen n'a pas un titre qui lui est consacré. 384 00:27:15,030 --> 00:27:19,110 Le citoyen n'est pas défini et, de ce fait, il n'est pas 385 00:27:19,310 --> 00:27:23,270 possible de savoir si ce dernier doit être compris 386 00:27:23,470 --> 00:27:27,790 en fonction d'un domicile, en fonction d'une résidence, 387 00:27:28,470 --> 00:27:33,090 en fonction d'une propriété, d'une demeure ou d'une maison. 388 00:27:33,290 --> 00:27:36,190 Le suffrage cependant étant 389 00:27:36,390 --> 00:27:41,150 universel et une pièce d'identité étant requise pour voter, 390 00:27:41,990 --> 00:27:45,670 il faut comprendre que l'adresse du domicile 391 00:27:45,870 --> 00:27:49,750 inscritsur cette pièce d'identité permet de 392 00:27:49,950 --> 00:27:53,930 définir pleinement le citoyen électeur. 393 00:27:54,130 --> 00:27:58,890 B. En droit privé. 394 00:28:01,110 --> 00:28:04,810 Le domicile en droit privé 395 00:28:05,010 --> 00:28:07,710 peut s'étudier sous deux angles différents, 396 00:28:08,150 --> 00:28:11,630 le droit civil et le droit pénal. 397 00:28:12,910 --> 00:28:15,350 Premièrement : en droit civil. 398 00:28:16,450 --> 00:28:19,850 Le Code civil français reprend la leçon de 399 00:28:20,050 --> 00:28:23,550 l'histoire du domicile selon laquelle le domicile 400 00:28:23,750 --> 00:28:27,530 est le lieu du principal établissement. L'article 401 00:28:27,730 --> 00:28:32,250 102 dispose, je cite : "Le domicile de tout Français 402 00:28:32,450 --> 00:28:36,470 quant à l'exercice de ses droits est au lieu où il a 403 00:28:36,670 --> 00:28:38,010 son principal établissement." 404 00:28:38,510 --> 00:28:42,210 Le même Code précise dans 405 00:28:42,410 --> 00:28:46,570 l'article 103, je cite : "Le changement de domicile 406 00:28:46,770 --> 00:28:50,570 s'opérera par le fait d'une habitation réelle dans un 407 00:28:50,770 --> 00:28:54,030 autre lieu joint à l'intention d'y fixer son 408 00:28:54,230 --> 00:28:55,350 principal établissement."On 409 00:28:57,910 --> 00:29:01,270 comprend ici combien la volonté est essentielle 410 00:29:01,470 --> 00:29:04,930 dans la définition du domicile puisqu'il faut 411 00:29:05,130 --> 00:29:08,870 l'intention d'y demeurer définitivement. Ces deux 412 00:29:09,070 --> 00:29:13,090 articles sont une synthèse de l'ensemble des principes 413 00:29:13,290 --> 00:29:16,490 dégagés par la doctrine romaine et médiévale. 414 00:29:16,810 --> 00:29:21,390 Dans le Code civil, d'autres articles dédiés au 415 00:29:21,590 --> 00:29:26,170 domicile font face aux incertitudes engendrées par 416 00:29:26,370 --> 00:29:28,930 les changements intentionnels de domicile. 417 00:29:29,190 --> 00:29:32,190 L'article 104 du Code civil 418 00:29:32,390 --> 00:29:37,150 dispose que, je cite : "La preuve de l'intention 419 00:29:37,630 --> 00:29:40,070 résultera d'une déclaration 420 00:29:40,270 --> 00:29:43,650 expresse faite tant à la 421 00:29:43,850 --> 00:29:48,610 municipalité du lieu que l'on quittera qu'à celle du 422 00:29:48,810 --> 00:29:52,730 lieu où on aura transféré son domicile." 423 00:29:53,110 --> 00:29:58,070 Cet article rappelle parfaitement les 424 00:29:58,450 --> 00:30:02,990 dispositions du droit de l'Ancien Régime, prévoyant 425 00:30:03,190 --> 00:30:07,590 que la personne désirant quitter son domicile doit 426 00:30:07,790 --> 00:30:11,790 le faire avant de s'arrêter pour qu'il soit pris en 427 00:30:11,990 --> 00:30:13,190 compte en matière fiscale. 428 00:30:13,970 --> 00:30:18,930 Le Code civil précise dans l'article 105 qu'à défaut 429 00:30:19,270 --> 00:30:23,910 d'une telle déclaration expresse, la preuve dépendra des 430 00:30:24,110 --> 00:30:26,810 circonstances. Cet article 431 00:30:27,010 --> 00:30:30,670 laisse donc au juge le pouvoir d'examiner, 432 00:30:30,950 --> 00:30:34,470 en fonction des faits, où se trouve le domicile. 433 00:30:34,810 --> 00:30:39,350 Même si le domicile est surtout lié à la volonté de 434 00:30:39,550 --> 00:30:43,410 l'individu, cela montre la complexité de la notion. 435 00:30:43,610 --> 00:30:48,370 Le juge qui cherche le lieu du domicile effectue sa 436 00:30:48,990 --> 00:30:52,570 recherche dans le cas où cette volonté n'est pas 437 00:30:52,770 --> 00:30:55,070 manifestée ou n'est pas explicite. 438 00:30:56,170 --> 00:30:59,170 Il faut rappeler que sous l'Ancien Régime, en matière 439 00:30:59,370 --> 00:31:04,110 de domicile, la femme suivait celui de son mari, 440 00:31:04,530 --> 00:31:07,970 faisant par conséquent de celle-ci une personne 441 00:31:08,170 --> 00:31:11,990 exclue de la liberté de fixer son domicile. 442 00:31:13,450 --> 00:31:18,410 Il faut relever que le Code civil de 1804 conserve ce 443 00:31:18,610 --> 00:31:22,730 même principe, mais ce n'est plus le cas depuis 1975. 444 00:31:23,870 --> 00:31:28,830 L'article 108 du Code civil dispose désormais que, 445 00:31:29,390 --> 00:31:33,530 je cite : "Le mari et la femme peuvent avoir un 446 00:31:33,730 --> 00:31:36,870 domicile distinct sans qu'il soit pour autant 447 00:31:37,070 --> 00:31:41,370 porté atteinte aux règles portées à la communauté de vie." 448 00:31:41,790 --> 00:31:46,750 Il convient de rappeler que cette possibilité est 449 00:31:46,950 --> 00:31:50,470 relativement récente, puisque son établissement 450 00:31:50,670 --> 00:31:54,310 date de la loi du 11 juillet 1975. 451 00:31:55,810 --> 00:32:00,110 Cette loi de 1975, et tout particulièrement 452 00:32:00,310 --> 00:32:05,070 cette distinction sur le domicile, montre une fois encore la 453 00:32:05,610 --> 00:32:09,790 volonté à l'origine de la définition du domicile. 454 00:32:10,090 --> 00:32:13,970 Le domicile réunit deux principes essentiels, 455 00:32:14,390 --> 00:32:18,130 la nécessité et l'unicité. 456 00:32:18,630 --> 00:32:21,270 La nécessité du domicile. 457 00:32:21,550 --> 00:32:25,130 Le domicile est indispensable pour exercer 458 00:32:25,330 --> 00:32:26,710 ses droits civils et politiques. 459 00:32:27,690 --> 00:32:32,510 Une personne conserve son domicile, même si elle a perdu tout 460 00:32:32,710 --> 00:32:36,150 contact avec lui, tant que la preuve de l'acquisition 461 00:32:36,350 --> 00:32:38,110 d'un nouveau domicile n'est pas faite. 462 00:32:38,790 --> 00:32:42,510 Si le domicile précédent est inconnu, la personne 463 00:32:42,710 --> 00:32:45,930 est présumée avoir toujours son domicile d'origine. 464 00:32:46,410 --> 00:32:50,030 Il peut être alors celui de ses parents ou de son tuteur. 465 00:32:51,430 --> 00:32:53,850 L'unicité du domicile. 466 00:32:54,110 --> 00:32:59,070 Toute personne ne peut avoir qu'un seul domicile à la fois. 467 00:32:59,510 --> 00:33:03,770 Il est possible d'avoir plusieurs domiciles successifs. 468 00:33:04,130 --> 00:33:08,730 Le domicile est le lieu du principal établissement qui 469 00:33:08,930 --> 00:33:11,290 permet de rattacher juridiquement le sujet, 470 00:33:11,810 --> 00:33:15,030 qu'il y vive de façon stable ou non. 471 00:33:17,590 --> 00:33:19,990 Deuxièmement : en droit pénal. 472 00:33:20,790 --> 00:33:24,450 Le droit pénal a une conception du domicile 473 00:33:24,650 --> 00:33:27,110 assez différente du droit civil. 474 00:33:27,690 --> 00:33:30,250 Une jurisprudence constante 475 00:33:30,450 --> 00:33:34,470 de la Chambre criminelle de la Cour de cassation 476 00:33:34,670 --> 00:33:39,390 définit le domicile comme, je cite : "Le lieu où une personne, 477 00:33:39,930 --> 00:33:43,590 qu'elle y habite ou non, a le droit de se dire chez elle, 478 00:33:43,930 --> 00:33:46,510 quel que soit le titre juridique de son occupation 479 00:33:46,710 --> 00:33:49,870 et l'affectation donnée aux locaux." 480 00:33:50,370 --> 00:33:54,930 Il ne peut pas s'agir d'un lieu public, par exemple, 481 00:33:55,310 --> 00:33:58,130 il ne peut pas s'agir d'un restaurant, d'une gare, 482 00:33:58,430 --> 00:34:01,590 d'un hall d'immeuble, d'une partie commune d'un hôtel. 483 00:34:02,270 --> 00:34:05,730 Mais ce domicile peut tout à fait être une chambre d'hôtel, 484 00:34:06,070 --> 00:34:08,949 un camping-car, voire une tente. 485 00:34:09,429 --> 00:34:12,969 Si la notion de domicile recouvre l'habitation 486 00:34:13,169 --> 00:34:16,610 stricto sensu et ses dépendances immédiates, 487 00:34:17,030 --> 00:34:21,270 par exemple cave, terrasse, balcon, mais aussi boîte 488 00:34:21,469 --> 00:34:24,469 aux lettres, niche, elle ne saurait être un 489 00:34:24,669 --> 00:34:28,489 véhicule automobile, sauf si ce véhicule est 490 00:34:28,689 --> 00:34:29,570 spécialement aménagé. 491 00:34:29,889 --> 00:34:33,570 Elle ne saurait être un terrain ou une cour ou une 492 00:34:33,770 --> 00:34:35,150 dépendance non close. 493 00:34:36,250 --> 00:34:39,909 Il n'est pas nécessaire que le sujet de droit habite 494 00:34:40,109 --> 00:34:44,870 réellement un lieu pour bénéficier, au sens de la définition de 495 00:34:45,429 --> 00:34:48,969 la Cour de cassation, de la protection du domicile. 496 00:34:49,469 --> 00:34:54,429 Le titre d'occupation est tout aussi inopérant et la 497 00:34:54,629 --> 00:34:57,650 protection du domicile profite à tout occupant, 498 00:34:57,850 --> 00:35:01,210 quel que soit son droit ou la validité de celui-ci, 499 00:35:01,510 --> 00:35:05,570 et donc y compris en cas d'expiration du bail, 500 00:35:05,990 --> 00:35:09,570 voire de procédure d'expulsion de sa maison. 501 00:35:11,590 --> 00:35:16,330 Une personne sans adresse ou sans domicile fixe a le 502 00:35:16,529 --> 00:35:20,890 droit voire l'obligation d'élire un domicile ou de 503 00:35:21,089 --> 00:35:23,630 se rattacher à une commune. 504 00:35:23,970 --> 00:35:27,530 Ainsi, les personnes exerçant une activité 505 00:35:27,730 --> 00:35:31,490 commerciale non sédentaire, ainsi que les gens du voyage, 506 00:35:32,110 --> 00:35:36,110 ont l'obligation de se déclarer au service de la 507 00:35:36,310 --> 00:35:38,910 commune à laquelle elles souhaitent être rattachées. 508 00:35:39,490 --> 00:35:42,230 Concernant les personnes sans domicile fixe, 509 00:35:42,430 --> 00:35:45,170 celles-ci suivent la procédure de l'élection de 510 00:35:45,370 --> 00:35:48,690 domicile recevant une attestation auprès des 511 00:35:48,890 --> 00:35:51,690 centres communaux ou intercommunaux d'action sociale. 512 00:35:51,890 --> 00:35:56,590 Ces catégories de personnes, et les nomades en général, 513 00:35:57,090 --> 00:36:00,130 doivent se doter d'un livret de circulation qui 514 00:36:00,330 --> 00:36:02,990 leur sert de justificatif de domicile. 515 00:36:03,310 --> 00:36:06,910 Un tel livret est par exemple indispensable pour 516 00:36:07,109 --> 00:36:10,510 obtenir un passeport, mais le domicile n'est pas 517 00:36:10,710 --> 00:36:11,470 une obligation. 518 00:36:11,810 --> 00:36:16,370 Le Code de l'action sociale et des familles précise en 519 00:36:16,569 --> 00:36:18,010 effet dans son article L. 520 00:36:19,170 --> 00:36:23,890 264-3 que : "L'absence 521 00:36:24,089 --> 00:36:27,270 d'une adresse stable ne peut être opposée à une 522 00:36:27,470 --> 00:36:30,010 personne pour lui refuser l'exercice d'un droit, 523 00:36:30,330 --> 00:36:33,790 d'une prestation sociale ou l'accès à un service 524 00:36:33,990 --> 00:36:37,630 essentiel garanti par la loi, notamment en matière 525 00:36:37,830 --> 00:36:40,250 bancaire et postale, dès lors qu'elle dispose 526 00:36:40,450 --> 00:36:43,190 d'une attestation en cours de validité." 527 00:36:43,510 --> 00:36:48,470 Il s'agit ici de l'attestation obtenue 528 00:36:49,090 --> 00:36:53,190 auprès des fameux centres communaux ou intercommunaux 529 00:36:53,390 --> 00:36:54,150 d'action sociale. 530 00:36:54,850 --> 00:36:59,550 Si le domicile n'est pas une obligation, la maison, 531 00:36:59,910 --> 00:37:03,330 vous le savez, reste une aspiration légitime pour 532 00:37:03,529 --> 00:37:04,390 bien des personnes.