1
00:00:05,620 --> 00:00:08,420
Voyons dans une vidéo un peu
spéciale les cas de l'Italie

2
00:00:08,620 --> 00:00:09,379
et de l'Espagne.

3
00:00:10,700 --> 00:00:12,490
Pourquoi cette vidéo est un
peu spéciale ?

4
00:00:12,690 --> 00:00:13,980
Elle est un peu spéciale tout
simplement parce que d'habitude,

5
00:00:14,420 --> 00:00:17,860
c'est-à-dire en présentiel,
en cours de droit constitutionnel,

6
00:00:18,060 --> 00:00:20,600
on n'étudie pas, on n'aborde
pas le cas de l'Italie et de

7
00:00:20,800 --> 00:00:22,460
l'Espagne. Moi je souhaite le

8
00:00:22,660 --> 00:00:26,440
faire dans le cadre de cette
semaine de vidéos sur la

9
00:00:26,640 --> 00:00:30,220
diffusion et l'évolution du
parlementarisme pour sortir

10
00:00:30,419 --> 00:00:33,960
un peu de ce cadre habituel
du Royaume-Uni et de

11
00:00:34,160 --> 00:00:36,160
l'Allemagne pour étudier le
régime parlementaire.

12
00:00:36,460 --> 00:00:39,880
D'autres régimes parlementaires,
on l'a vu dans les deux

13
00:00:40,080 --> 00:00:44,200
vidéos qui précèdent,
sont importants en Europe,

14
00:00:44,520 --> 00:00:47,640
y compris dans l'Union européenne,
c'est le cas de l'Espagne et

15
00:00:47,840 --> 00:00:48,600
de l'Italie.

16
00:00:48,800 --> 00:00:50,300
On a déjà vu ces deux pays ensemble.

17
00:00:50,700 --> 00:00:53,500
On les a vus à propos de ce
que certains appellent un

18
00:00:53,700 --> 00:00:58,460
État régional, qui est en réalité,
je l'ai dit, une forme d'État

19
00:00:58,920 --> 00:01:03,180
unitaire avec une
décentralisation très poussée.

20
00:01:03,760 --> 00:01:05,180
Pourquoi ? Simplement parce

21
00:01:05,380 --> 00:01:08,360
que ces États sont
monoconstitutionnels, ce ne

22
00:01:08,560 --> 00:01:12,600
sont pas des États d'États,
tout simplement, et ils sont

23
00:01:12,800 --> 00:01:16,380
plurilégislatifs avec des
lois régionales et de la loi

24
00:01:16,580 --> 00:01:19,460
nationale. On les a déjà vus

25
00:01:19,660 --> 00:01:22,100
ensemble et donc on peut
présenter la même paire à

26
00:01:22,300 --> 00:01:23,920
propos du régime parlementaire.

27
00:01:24,740 --> 00:01:26,180
Pourquoi ? Parce que le

28
00:01:26,380 --> 00:01:28,900
régime parlementaire de ces deux pays,

29
00:01:29,560 --> 00:01:32,860
il est finalement assez proche.

30
00:01:33,680 --> 00:01:37,140
Assez proche dans ses
caractéristiques institutionnelles,

31
00:01:37,340 --> 00:01:41,580
qui sont fortement marquées
par la manière de décentraliser,

32
00:01:41,840 --> 00:01:46,660
par exemple avec la chambre haute,
dont on a déjà vu pour

33
00:01:46,860 --> 00:01:51,619
l'Italie qu'elle était égalitaire,
et également par rapport au

34
00:01:54,700 --> 00:01:58,000
multipartisme et au système
de parti d'une manière

35
00:01:58,200 --> 00:02:02,960
générale et aux crises
politiques à répétition

36
00:02:03,160 --> 00:02:05,200
auxquelles les deux pays ont
été confrontés.

37
00:02:07,680 --> 00:02:12,640
Les deux pays ont été
confrontés pour les points

38
00:02:12,880 --> 00:02:16,020
communs qui permettent la
comparabilité des deux cas à

39
00:02:16,220 --> 00:02:20,740
des régimes autoritaires,
pour le cas de l'Espagne avec

40
00:02:20,940 --> 00:02:24,040
le général Franco, et
postérieurement à la Seconde

41
00:02:24,239 --> 00:02:28,260
Guerre mondiale, et à
l'Italie fasciste, notamment

42
00:02:28,459 --> 00:02:31,400
de Mussolini et des chemises
noires pendant la Seconde

43
00:02:31,600 --> 00:02:32,359
Guerre mondiale.

44
00:02:32,560 --> 00:02:35,720
Les deux pays ont donc une approche,
une expérience de la

45
00:02:35,920 --> 00:02:37,420
démocratie qui a été

46
00:02:37,619 --> 00:02:41,660
mouvementée au XXe siècle.

47
00:02:43,260 --> 00:02:46,860
On a dit le régionalisme très
fort dans les deux pays avec

48
00:02:47,060 --> 00:02:51,820
des grandes différences entre
Barcelone, la Catalogne et le

49
00:02:52,020 --> 00:02:55,880
reste de l'Espagne, entre le
nord de l'Italie et le sud de

50
00:02:56,079 --> 00:02:59,480
l'Italie, entre les îles en

51
00:02:59,679 --> 00:03:02,860
Italie et le reste de
l'Italie continentale.

52
00:03:03,120 --> 00:03:05,740
Bref, des différences
régionales importantes,

53
00:03:06,300 --> 00:03:08,300
territoriales importantes qui
se traduisent également par

54
00:03:08,500 --> 00:03:10,980
l'existence de partis
indépendantistes ou de partis

55
00:03:11,179 --> 00:03:13,780
autonomistes très importants.

56
00:03:15,100 --> 00:03:18,340
Et l'exemple le plus connu,
c'est la Ligue du Nord en

57
00:03:18,540 --> 00:03:23,300
Italie par exemple, et en
Espagne les différents partis

58
00:03:23,540 --> 00:03:27,840
indépendantistes, que ce soit catalan,

59
00:03:28,140 --> 00:03:32,880
que ce soit pour le nord de
l'Espagne également.

60
00:03:36,300 --> 00:03:39,540
Ces deux pays, on peut donc
les comparer à travers leur

61
00:03:39,739 --> 00:03:40,499
régime parlementaire.

62
00:03:40,699 --> 00:03:43,120
La comparaison et le détail
vous le retrouverez dans

63
00:03:43,320 --> 00:03:48,080
certains manuels, pas dans tous,
parce que justement ces pays

64
00:03:48,280 --> 00:03:50,120
ne sont pas étudiés
normalement en droit

65
00:03:50,320 --> 00:03:51,620
constitutionnel en présentiel.

66
00:03:51,820 --> 00:03:56,580
Ils le sont dans le cadre du
dans le manuel du professeur

67
00:03:56,920 --> 00:03:59,960
Portelli et de moi-même,
je vous l'avais déjà dit.

68
00:04:03,180 --> 00:04:06,660
Pour l'Italie, ce qu'il faut retenir,

69
00:04:06,859 --> 00:04:11,760
c'est la Constitution

70
00:04:11,960 --> 00:04:16,760
italienne qui date de 1948,

71
00:04:17,860 --> 00:04:22,780
post Seconde Guerre mondiale,
avec la Première République

72
00:04:22,979 --> 00:04:27,120
qui durera jusqu'en 1994 et
la Seconde République en

73
00:04:27,320 --> 00:04:30,700
place depuis 1994, qui fait

74
00:04:30,900 --> 00:04:33,600
suite à l'opération Mani pulite.

75
00:04:33,960 --> 00:04:37,380
Le passage de la Première à
la Deuxième République fait

76
00:04:37,580 --> 00:04:39,000
suite donc à l'opération mains propres,

77
00:04:39,200 --> 00:04:44,060
qui visera à une lutte contre

78
00:04:45,840 --> 00:04:49,620
la corruption en politique,
pour le dire simplement.

79
00:04:50,200 --> 00:04:53,980
L'opération mains propres Italie,
allez chercher sur Internet,

80
00:04:54,600 --> 00:04:59,400
qui va conduire à la fin
d'une classe politique,

81
00:04:59,840 --> 00:05:03,680
celle qui était aux fonctions
au tournant des années 90,

82
00:05:04,020 --> 00:05:08,979
avec des emprisonnements nombreux,
la fin de la démocratie

83
00:05:09,480 --> 00:05:13,880
chrétienne qui s'effondre et
l'arrivée au pouvoir,

84
00:05:14,380 --> 00:05:18,120
l'essor de Silvio Berlusconi,

85
00:05:18,320 --> 00:05:21,700
qui profite de ce
renversement du système

86
00:05:21,900 --> 00:05:24,720
politique par l'opération judiciaire.

87
00:05:24,920 --> 00:05:29,080
Ce sont les juges, le Mani pulite,
qui vont lutter contre la

88
00:05:29,280 --> 00:05:31,500
mafia et la corruption en politique.

89
00:05:34,000 --> 00:05:37,520
Le président de la République
en Italie est élu pour un

90
00:05:37,719 --> 00:05:38,680
mandat de sept ans.

91
00:05:42,140 --> 00:05:46,840
Il siège au palais du Quirinal,
allez regarder le magnifique

92
00:05:47,039 --> 00:05:51,540
bâtiment à Rome, et qui
accueille ses bureaux et les services.

93
00:05:52,000 --> 00:05:56,440
Mais le chef du gouvernement
en Italie n'est pas le chef de l'État,

94
00:05:56,680 --> 00:05:58,600
n'est pas le président de la
République italienne,

95
00:05:58,820 --> 00:06:02,380
c'est le président du Conseil
des ministres.

96
00:06:02,580 --> 00:06:07,479
Il est nommé par le président

97
00:06:07,800 --> 00:06:11,060
de la République, après
consultation des forces

98
00:06:11,260 --> 00:06:15,440
représentées au Parlement,
c'est-à-dire le chef du parti

99
00:06:15,640 --> 00:06:17,260
qui a remporté les élections.

100
00:06:20,380 --> 00:06:24,000
Depuis une quinzaine d'années,

101
00:06:24,200 --> 00:06:28,980
plusieurs noms ont marqué
l'histoire politique italienne.

102
00:06:29,180 --> 00:06:34,120
Que ce soit Matteo Renzi,
que ce soit Mario Monti,

103
00:06:35,800 --> 00:06:40,620
que ce soit Draghi, ces noms

104
00:06:40,820 --> 00:06:43,600
ont certainement chez vous
évoqué quelque chose.

105
00:06:43,820 --> 00:06:46,300
Je vous invite à aller
regarder leur biographie

106
00:06:46,500 --> 00:06:49,580
notamment pour voir un peu de
cette personnalisation de la

107
00:06:49,780 --> 00:06:51,180
vie politique et ce
renforcement du pouvoir

108
00:06:51,380 --> 00:06:55,140
exécutif en Italie, au sein
du régime parlementaire.

109
00:06:55,340 --> 00:06:59,760
Le cas de Giorgia Meloni
également très intéressant,

110
00:07:00,340 --> 00:07:03,760
largement au-delà des
caricatures qu'elle a pu

111
00:07:03,960 --> 00:07:07,360
connaître en France,
du post-fascisme, etc.

112
00:07:07,780 --> 00:07:09,100
Ce n'est pas notre sujet.

113
00:07:09,960 --> 00:07:12,340
Ce qui est intéressant c'est
de voir qu'elle a permis,

114
00:07:12,700 --> 00:07:15,920
après une période de troubles

115
00:07:16,120 --> 00:07:20,880
et d'alternance politique un
peu troublée, d'alliances

116
00:07:21,420 --> 00:07:25,640
parfois un peu équivoques
entre les partis politiques.

117
00:07:26,000 --> 00:07:29,980
Pensons à la Ligue qui
s'était alliée au mouvement 5 étoiles.

118
00:07:30,540 --> 00:07:31,320
Pourquoi pas.

119
00:07:34,420 --> 00:07:37,220
Giorgia Meloni a apporté de
la stabilité dans le régime

120
00:07:37,420 --> 00:07:39,300
parlementaire et dans le
fonctionnement des

121
00:07:39,500 --> 00:07:40,840
institutions en Italie.

122
00:07:41,080 --> 00:07:44,360
Cette stabilité, elle est
intéressante à étudier

123
00:07:44,560 --> 00:07:46,400
puisque c'est à peu près le

124
00:07:46,599 --> 00:07:50,500
seul pays qui a connu depuis

125
00:07:50,700 --> 00:07:54,560
2022-2023 une forme,
une certaine forme de

126
00:07:54,760 --> 00:07:58,980
stabilité politique et
institutionnelle. Il ne

127
00:07:59,180 --> 00:08:01,240
s'agit pas là juger
positivement ou négativement

128
00:08:01,440 --> 00:08:02,200
sa politique.

129
00:08:02,400 --> 00:08:03,159
Ce n'est pas le sujet.

130
00:08:03,359 --> 00:08:04,540
C'est simplement de regarder
que le régime politique,

131
00:08:05,040 --> 00:08:08,020
le régime parlementaire en
Italie connaît actuellement

132
00:08:08,219 --> 00:08:11,920
une phase de stabilité qui
est remarquable, qui est

133
00:08:12,120 --> 00:08:14,800
notable par rapport aux
autres régimes parlementaires.

134
00:08:16,380 --> 00:08:18,780
Le gouvernement en Italie se
compose de différents

135
00:08:18,979 --> 00:08:23,040
ministres qui doivent obtenir
la confiance des deux chambres.

136
00:08:23,440 --> 00:08:25,760
La mise en jeu de la
responsabilité politique se

137
00:08:25,960 --> 00:08:27,000
fait devant les deux chambres.

138
00:08:27,200 --> 00:08:28,780
C'est bien l'idée d'un
bicamérisme égalitaire.

139
00:08:29,520 --> 00:08:32,440
Le pouvoir législatif est

140
00:08:32,640 --> 00:08:37,400
organisé entre la Chambre des
députés et le Sénat.

141
00:08:38,340 --> 00:08:39,940
Le bicamérisme est parfait.

142
00:08:40,320 --> 00:08:45,240
C'est un bicamérisme égalitaire,
etc. Les compétences classiques,

143
00:08:45,440 --> 00:08:47,380
c'est-à-dire c'est le
président du Conseil qui

144
00:08:47,580 --> 00:08:49,380
initie les grandes réformes
qu'il souhaite.

145
00:08:49,580 --> 00:08:51,820
C'est bien normal parce que
c'est le chef du parti qui a

146
00:08:52,020 --> 00:08:54,380
remporté les élections et
dispose d'une légitimité électorale,

147
00:08:54,580 --> 00:08:57,840
d'une légitimité
parlementaire et

148
00:08:58,040 --> 00:09:00,360
gouvernementale et donc il
use de toutes les compétences

149
00:09:00,560 --> 00:09:03,940
possibles pour légiférer le
plus rapidement possible et

150
00:09:04,140 --> 00:09:07,360
le plus efficacement possible,
parfois au mépris du Parlement.

151
00:09:11,420 --> 00:09:15,720
Les partis populistes,
qui étaient la Ligue du Nord,

152
00:09:15,920 --> 00:09:17,880
qui est devenue la Ligue,
le mouvement 5 étoiles,

153
00:09:18,100 --> 00:09:23,060
ont marqué l'Italie des
années 2010-2020.

154
00:09:23,340 --> 00:09:28,300
Ces partis populistes ont gagné,

155
00:09:29,400 --> 00:09:33,780
ils ont remporté des élections,
ils ont pratiqué le pouvoir,

156
00:09:34,200 --> 00:09:37,160
mais on remarque qu'ils ont
été aussi battus dans les

157
00:09:37,360 --> 00:09:40,980
urnes et que l'expérience

158
00:09:41,180 --> 00:09:42,980
populiste en Italie a tourné

159
00:09:43,180 --> 00:09:47,940
court après, sur un spectre large,
une décennie entre 2010 et 2020.

160
00:09:51,620 --> 00:09:55,340
Dans d'autres pays, comme en Espagne,
les partis populistes

161
00:09:55,540 --> 00:09:58,320
participent au pouvoir,
mais sous la forme de coalitions.

162
00:09:58,620 --> 00:10:00,860
Ils ne gouvernent pas seuls,
contrairement à ce qui a pu

163
00:10:01,060 --> 00:10:02,800
se passer en Italie,
et on voit que quand ils ne

164
00:10:03,000 --> 00:10:04,700
gouvernent pas seuls,
les populistes durent plus

165
00:10:04,900 --> 00:10:07,760
longtemps au pouvoir
puisqu'ils ont toujours le prétexte,

166
00:10:07,960 --> 00:10:10,360
la raison de ne pas avoir pu
gouverner seuls et donc de

167
00:10:10,560 --> 00:10:12,740
mettre en œuvre leur agenda de réforme.

168
00:10:13,500 --> 00:10:16,040
C'est une analyse qu'on peut
faire à propos de

169
00:10:16,240 --> 00:10:18,080
l'expérience italienne et
expliquer comment est-ce

170
00:10:18,280 --> 00:10:21,400
possible que le mouvement 5
étoiles et la Ligue aient

171
00:10:21,600 --> 00:10:22,480
décru aussi rapidement.

172
00:10:23,260 --> 00:10:25,580
C'est parce qu'ils ont pu
gouverner seuls et donc les

173
00:10:25,780 --> 00:10:28,800
électeurs ont pu juger sur pièce,
en quelque sorte, ce qu'il en était.

174
00:10:30,380 --> 00:10:32,140
Quant à l'Espagne, qu'en est-il ?

175
00:10:32,340 --> 00:10:35,480
C'est une monarchie,
évidemment, avec un président

176
00:10:35,680 --> 00:10:38,000
du gouvernement, donc qui
n'est pas le président du

177
00:10:38,200 --> 00:10:40,180
Conseil comme en Italie,
qui en Espagne le Premier

178
00:10:40,380 --> 00:10:42,380
ministre s'appelle le
président du gouvernement,

179
00:10:42,860 --> 00:10:47,820
qui est basé sur un pouvoir

180
00:10:51,300 --> 00:10:54,860
législatif, un parlement qui
est bicaméral avec les Cortes

181
00:10:55,060 --> 00:10:58,660
Generales, qui est le congrès

182
00:10:58,860 --> 00:11:01,480
des députés, c'est comme ça
qu'il faut l'appeler,

183
00:11:01,680 --> 00:11:02,580
et le Sénat.

184
00:11:04,520 --> 00:11:07,280
Le Cortes Generales,
c'est le nom donc des deux

185
00:11:07,480 --> 00:11:10,820
chambres du Parlement qui
représentent le peuple espagnol.

186
00:11:11,340 --> 00:11:14,020
D'un côté, vous avez donc le
congrès des députés et de l'autre,

187
00:11:14,260 --> 00:11:15,020
le Sénat.

188
00:11:15,440 --> 00:11:19,260
Le bicamérisme est
inégalitaire à l'avantage de

189
00:11:19,460 --> 00:11:20,220
la chambre basse.

190
00:11:21,560 --> 00:11:24,520
On observe en Espagne de
nombreux constats que l'on a

191
00:11:24,720 --> 00:11:27,720
pu faire pour d'autres pays,
l'Allemagne, le Royaume-Uni,

192
00:11:27,920 --> 00:11:29,860
mais ça sera également le cas
de la France, avec le déclin

193
00:11:30,060 --> 00:11:32,400
des partis traditionnels,
que ce soit le Parti

194
00:11:32,600 --> 00:11:36,940
populaire ou le Parti
socialiste qu'on appelle le PSOE,

195
00:11:37,140 --> 00:11:38,620
le Parti socialiste ouvrier espagnol.

196
00:11:38,980 --> 00:11:43,320
L'irruption de nouveaux
partis populistes, centristes

197
00:11:43,520 --> 00:11:46,300
et libéraux, par exemple
Ciudadanos ou celui de la

198
00:11:46,500 --> 00:11:48,740
gauche plus radicale comme Podemos.

199
00:11:49,460 --> 00:11:52,680
Également la difficulté à
noter de Podemos de durer

200
00:11:52,880 --> 00:11:54,920
dans le temps puisque Podemos
a accédé au pouvoir,

201
00:11:55,240 --> 00:11:58,860
notamment au pouvoir régional
et participe au gouvernement

202
00:11:59,060 --> 00:12:01,900
espagnol dans une large
coalition de gauche.

203
00:12:02,280 --> 00:12:06,700
Mais cette participation
s'est faite au pouvoir de

204
00:12:06,900 --> 00:12:08,160
Podemos et de la gauche radicale.

205
00:12:08,360 --> 00:12:11,240
Elle s'est faite au détriment
de l'unité du Parti puisque

206
00:12:11,440 --> 00:12:14,740
le Parti a été scindé par
deux de ses leaders initiaux

207
00:12:14,940 --> 00:12:18,360
qui avaient une appréciation
divergente de la ligne

208
00:12:18,560 --> 00:12:21,240
politique à suivre par
rapport à la coalition avec

209
00:12:21,440 --> 00:12:22,240
les socialistes.

210
00:12:22,620 --> 00:12:25,020
Tout ça est évidemment
passionnant et je vous invite

211
00:12:25,220 --> 00:12:29,980
à aller plus loin sur la vie
politique en Espagne.

212
00:12:30,800 --> 00:12:33,000
Pour l'Espagne, moi je
retiendrai un point surtout,

213
00:12:33,340 --> 00:12:35,580
c'est la difficulté à former
des gouvernements.

214
00:12:36,260 --> 00:12:39,620
Cette difficulté à former des
gouvernements, elle s'est passée,

215
00:12:39,820 --> 00:12:42,460
elle s'est située notamment en 2015.

216
00:12:43,260 --> 00:12:46,600
Vous avez là un cycle
institutionnel

217
00:12:46,800 --> 00:12:48,680
particulièrement intéressant
qui va s'ouvrir en Espagne.

218
00:12:48,880 --> 00:12:51,480
Alors j'en fais une rapide
chronologie avec mes notes.

219
00:12:52,400 --> 00:12:55,340
Donc après dix mois de
blocage institutionnel,

220
00:12:55,540 --> 00:12:57,940
Mariano Rajoy, qui est alors
le Premier ministre du Parti

221
00:12:58,140 --> 00:13:00,760
populaire donc de droite,
n'a réussi à se maintenir au

222
00:13:00,960 --> 00:13:05,720
pouvoir qu'au prix d'une
majorité très étriquée avec

223
00:13:06,460 --> 00:13:08,380
la complicité tacite des socialistes.

224
00:13:10,360 --> 00:13:14,900
Il y a donc des élections en
décembre 2015 qui

225
00:13:15,100 --> 00:13:17,180
s'inscrivent dans ce contexte.

226
00:13:18,440 --> 00:13:21,960
Aucune formation en décembre
2015 n'obtient la majorité absolue.

227
00:13:22,400 --> 00:13:26,100
Les négociations s'engagent
sous l'égide de Mariano Rajoy,

228
00:13:27,440 --> 00:13:30,860
sa formation étant arrivée en tête,
le chef du parti qui a

229
00:13:31,060 --> 00:13:32,040
remporté les élections.

230
00:13:32,300 --> 00:13:34,380
Ici la question c'est qu'il a
remporté les élections,

231
00:13:34,580 --> 00:13:37,300
mais avec un niveau de voix trop bas.

232
00:13:37,500 --> 00:13:41,980
Il abandonne dès janvier 2016
à essayer de former un

233
00:13:42,180 --> 00:13:46,940
gouvernement et c'est Sanchez,
le leader du PSOE, qui essaie

234
00:13:47,140 --> 00:13:47,900
à son tour.

235
00:13:49,780 --> 00:13:53,040
Entre janvier et mai,
il n'y arrivera pas et le roi

236
00:13:53,240 --> 00:13:55,620
constate donc l'échec de la
formation du gouvernement et

237
00:13:55,820 --> 00:13:58,180
convoque de nouvelles
élections dès juin 2016.

238
00:13:58,520 --> 00:14:01,080
Donc élections en décembre 2015,
en juin 2016.

239
00:14:01,460 --> 00:14:06,420
En septembre 2016 il n'y a

240
00:14:13,080 --> 00:14:13,840
toujours pas de gouvernement.

241
00:14:14,040 --> 00:14:14,800
En octobre 2016 Pedro Sanchez

242
00:14:15,000 --> 00:14:18,360
démissionne et laisse sa

243
00:14:21,640 --> 00:14:23,080
place à Mariano Rajoy.

244
00:14:23,280 --> 00:14:24,940
C'est-à-dire que c'était
Sanchez qui avait essayé de

245
00:14:25,140 --> 00:14:27,320
former un gouvernement,
il n'arrivait pas à avoir la

246
00:14:27,520 --> 00:14:32,140
confiance de la chambre et
donc il a essayé sans réussir

247
00:14:32,340 --> 00:14:35,480
et c'est donc Mariano Rajoy
qui a réussi à gouverner

248
00:14:35,680 --> 00:14:37,360
puisque les socialistes
décident de laisser Rajoy

249
00:14:37,560 --> 00:14:38,860
gouverner pour sortir de la crise.

250
00:14:39,060 --> 00:14:43,800
Avec un gouvernement minoritaire,
seulement 134 députés sur 350.

251
00:14:45,260 --> 00:14:49,340
En juin 2018 nécessairement
Rajoy est renversé avec une

252
00:14:49,540 --> 00:14:54,020
motion de censure et il est
ainsi le premier président du

253
00:14:54,220 --> 00:14:56,720
gouvernement, donc le Premier
ministre espagnol, destitué

254
00:14:56,920 --> 00:14:58,960
par une motion de censure depuis 1978.

255
00:15:01,660 --> 00:15:06,460
Et donc à nouveau de
nouvelles élections qui sont

256
00:15:06,660 --> 00:15:09,020
convoquées huit mois plus tard,

257
00:15:09,440 --> 00:15:14,100
qui sont convoquées dès

258
00:15:14,300 --> 00:15:19,060
juillet 2018 avec ensuite
Mariano Rajoy qui revient au

259
00:15:19,380 --> 00:15:24,340
pouvoir puisque son parti

260
00:15:25,380 --> 00:15:30,340
l'emporte à nouveau,
mais il n'arrive pas à faire

261
00:15:30,540 --> 00:15:31,780
adopter la loi de finances en

262
00:15:31,980 --> 00:15:36,740
février 2019 et à nouveau une

263
00:15:38,080 --> 00:15:41,040
dissolution anticipée du parlement.

264
00:15:42,400 --> 00:15:45,620
De nouvelles élections en
avril 2019 et cette fois

265
00:15:45,820 --> 00:15:49,320
c'est Pedro Sanchez qui
revient au pouvoir sous la

266
00:15:49,520 --> 00:15:53,760
forme d'une grande coalition
allant de Podemos qui

267
00:15:53,960 --> 00:15:58,120
s'abstient au centre gauche
en passant par les écologistes,

268
00:15:58,320 --> 00:16:01,380
etc. Ce passage mouvementé

269
00:16:01,580 --> 00:16:03,960
dont vous trouverez des très
bons résumés sur les pages

270
00:16:04,160 --> 00:16:06,760
Wikipédia des différentes
élections législatives en

271
00:16:06,960 --> 00:16:11,720
Espagne à la chambre des
députés vous verrez une

272
00:16:12,000 --> 00:16:13,960
évolution entre 2015 et 2019

273
00:16:14,160 --> 00:16:18,920
d'une situation politique et

274
00:16:19,940 --> 00:16:21,920
parlementaire absolument incroyable.

275
00:16:22,220 --> 00:16:24,900
Absolument incroyable puisque
c'est un condensé d'évolution

276
00:16:25,100 --> 00:16:27,240
des partis politiques,
des anciens partis politiques,

277
00:16:27,460 --> 00:16:29,960
des nouveaux partis politiques,
des accords de coalition,

278
00:16:30,520 --> 00:16:33,820
de la difficulté à former des
gouvernements, de la

279
00:16:34,020 --> 00:16:36,540
faiblesse des chefs de gouvernement.

280
00:16:37,120 --> 00:16:41,360
Malgré la rationalisation il
tombe par exemple Rajoy pour

281
00:16:41,560 --> 00:16:44,280
la première fois depuis 1978.

282
00:16:46,240 --> 00:16:49,500
Ce qui montre bien deux
éléments qu'on a déjà vus

283
00:16:49,700 --> 00:16:50,540
dans d'autres vidéos.

284
00:16:52,180 --> 00:16:56,200
Le condensé de problèmes qui
se greffent sur le régime

285
00:16:56,400 --> 00:16:57,960
parlementaire et sur le
fonctionnement du régime

286
00:16:58,160 --> 00:17:01,740
parlementaire aujourd'hui,
dont les différents facteurs,

287
00:17:01,940 --> 00:17:03,060
ont déjà été vu ensemble.

288
00:17:03,560 --> 00:17:07,440
Et le fait que la solution,
deuxième point important à voir,

289
00:17:07,780 --> 00:17:12,420
c'est que la solution elle
est non pas de nommer des

290
00:17:12,620 --> 00:17:15,220
Premiers ministres que le
chef de l'État, le roi,

291
00:17:15,420 --> 00:17:18,579
nomme des Premiers ministres
à l'infini comme ça peut être

292
00:17:18,780 --> 00:17:21,119
le cas en France depuis 2022,

293
00:17:22,079 --> 00:17:25,579
entre 2022 et 2025 en tout cas.

294
00:17:28,099 --> 00:17:32,280
Mais au contraire que
systématiquement il y a eu un

295
00:17:32,480 --> 00:17:34,840
retour aux urnes,
c'est-à-dire la convocation

296
00:17:35,040 --> 00:17:36,480
de nouvelles élections législatives.

297
00:17:36,800 --> 00:17:39,520
Les nouvelles élections
législatives ça fait sens en

298
00:17:39,720 --> 00:17:42,680
régime parlementaire puisque
c'est de là que provient la

299
00:17:42,880 --> 00:17:45,420
souveraineté du peuple,
c'est de là que doit se

300
00:17:45,620 --> 00:17:48,000
dégager une majorité
électorale qui forme une

301
00:17:48,200 --> 00:17:50,600
majorité parlementaire pour
former une majorité de gouvernement.

302
00:17:51,080 --> 00:17:54,540
Et donc si la première des
majorités fait défaut,

303
00:17:54,740 --> 00:17:56,720
le système ne peut pas fonctionner.

304
00:17:56,920 --> 00:17:59,840
L'exemple de la crise
espagnole entre 2015 et 2019

305
00:18:00,040 --> 00:18:03,480
c'est bien ce qu'elle montre,
c'est que sans majorité

306
00:18:03,680 --> 00:18:06,880
électorale alors les
institutions déraillent en

307
00:18:07,080 --> 00:18:09,760
quelque sorte ou en tout cas
sont grippées, ne peuvent pas

308
00:18:09,960 --> 00:18:10,720
bien fonctionner.

309
00:18:11,140 --> 00:18:16,100
C'est bien l'idée que met en
avant le régime espagnol lors

310
00:18:16,300 --> 00:18:17,060
de cette crise.

311
00:18:17,260 --> 00:18:20,060
Pour l'Italie on revient
dessus en une phrase pour

312
00:18:20,260 --> 00:18:21,020
terminer cette vidéo.

313
00:18:21,380 --> 00:18:25,040
On a à l'inverse l'idée d'une
expression, on a eu

314
00:18:25,240 --> 00:18:28,800
l'expérience populiste avec
que des populistes qui

315
00:18:29,000 --> 00:18:30,600
gouvernent ensemble,
qui s'est soldée par un échec

316
00:18:30,800 --> 00:18:34,720
et le gouvernement, le leader
Giorgia Meloni qui l'a

317
00:18:34,920 --> 00:18:38,300
emporté ensuite et qui a
réussi à stabiliser le

318
00:18:38,500 --> 00:18:41,860
pouvoir exécutif au sein du
régime parlementaire.

319
00:18:42,100 --> 00:18:46,000
Donc les deux cas sont très
comparables pour les raisons

320
00:18:46,200 --> 00:18:48,500
indiquées en introduction de
cette vidéo et pour autant

321
00:18:48,700 --> 00:18:53,280
même s'ils traversent des facteurs,
des crises politiques ou

322
00:18:53,480 --> 00:18:56,180
plutôt des évolutions de la
vie politique et du régime

323
00:18:56,380 --> 00:18:59,720
politique assez proche,
on remarque qu'il y a des

324
00:18:59,920 --> 00:19:02,720
différences dans le
fonctionnement du régime

325
00:19:02,920 --> 00:19:05,100
parlementaire, dans la
capacité des institutions à

326
00:19:05,300 --> 00:19:07,960
fonctionner et on voit que la
responsabilité, que le fait

327
00:19:08,160 --> 00:19:11,540
il est dans la manière dont
votent les électeurs,

328
00:19:11,740 --> 00:19:14,180
les résultats électoraux lors
des élections législatives et

329
00:19:14,380 --> 00:19:16,760
dans la manière dont se
comportent les leaders politiques.