1 00:00:05,270 --> 00:00:07,360 Nous abordons une troisième partie 2 00:00:07,440 --> 00:00:10,010 consacrée à la compétence juridictionnelle. 3 00:00:10,400 --> 00:00:12,320 Ce qu’on appelle la compétence juridictionnelle, 4 00:00:12,400 --> 00:00:16,624 c’est l’aptitude conférée par la loi à une juridiction, 5 00:00:16,768 --> 00:00:20,704 de préférence à toutes les autres, pour connaître d’une demande en justice. 6 00:00:20,900 --> 00:00:21,440 Autrement dit, 7 00:00:21,488 --> 00:00:25,584 la compétence est une question de répartition des affaires 8 00:00:25,648 --> 00:00:26,928 entre toutes les juridictions, 9 00:00:27,184 --> 00:00:29,990 mais entre toutes les juridictions dotées du même type de pouvoir juridictionnel. 10 00:00:30,064 --> 00:00:31,968 Comme j’ai déjà eu l’occasion de le dire, 11 00:00:32,240 --> 00:00:34,512 ce qui compte dans la définition que je viens de donner, 12 00:00:34,560 --> 00:00:36,544 c’est de préférence à toutes les autres, 13 00:00:36,720 --> 00:00:39,584 c’est-à-dire que ça suppose, pour qu’on parle de compétence, 14 00:00:39,632 --> 00:00:43,152 qu’on ait le choix entre plusieurs juridictions, 15 00:00:43,390 --> 00:00:45,266 en l’occurrence un très grand nombre de juridictions 16 00:00:45,311 --> 00:00:46,222 sur le territoire français, 17 00:00:46,700 --> 00:00:49,250 qui sont toutes dotées du même type de pouvoir juridictionnel. 18 00:00:49,952 --> 00:00:53,150 On va estimer que c’est le tribunal de commerce de Paris, 19 00:00:53,232 --> 00:00:55,584 par exemple, qui est compétent. 20 00:00:57,110 --> 00:00:58,880 En revanche, on ne parle pas de compétence 21 00:00:59,024 --> 00:01:02,688 lorsqu’on se demande si le juge qui peut statuer sur l’affaire 22 00:01:02,720 --> 00:01:04,672 est le juge des référés ou le juge du fond, 23 00:01:04,832 --> 00:01:07,072 parce qu’ils n’ont pas le même type de pouvoirs juridictionnels. 24 00:01:07,664 --> 00:01:12,080 C’est simplement en fonction de ce qu’on veut demander au juge 25 00:01:12,230 --> 00:01:13,910 et des pouvoirs dont il dispose. 26 00:01:13,952 --> 00:01:17,760 Le juge des référés, on lui demande d’ordonner une mesure, 27 00:01:18,170 --> 00:01:19,696 à certaines conditions. 28 00:01:19,820 --> 00:01:21,008 Si elles ne sont pas remplies, 29 00:01:21,936 --> 00:01:26,432 il va falloir demander au juge du fond de trancher le litige au fond, 30 00:01:26,832 --> 00:01:28,576 donc là, ça n’est pas une question de compétence. 31 00:01:29,780 --> 00:01:33,470 L’exposé des règles qui définissent la compétence juridictionnelle 32 00:01:33,520 --> 00:01:36,860 sera limité d’abord à l’étude de la compétence juridictionnelle interne. 33 00:01:37,370 --> 00:01:40,176 C'est-à-dire que nous allons nous borner à évoquer 34 00:01:40,192 --> 00:01:43,648 la répartition des compétences entre les juridictions françaises. 35 00:01:43,840 --> 00:01:44,888 Nous n’allons pas aborder 36 00:01:44,912 --> 00:01:47,456 l’étude de la compétence juridictionnelle internationale 37 00:01:47,696 --> 00:01:52,704 qui consiste à déterminer si le juge compétent pour statuer sur telle affaire 38 00:01:53,184 --> 00:01:55,168 est le juge de tel pays ou de tel autre pays. 39 00:01:56,780 --> 00:01:58,496 Il sera également limité, cet exposé, 40 00:01:58,600 --> 00:02:00,672 à l’étude de la répartition entre les juridictions 41 00:02:00,768 --> 00:02:02,320 de l’ordre judiciaire civil. 42 00:02:03,180 --> 00:02:05,248 Je n’étudierai pas la répartition 43 00:02:05,424 --> 00:02:07,728 entre l’ordre judiciaire et l’ordre administratif, 44 00:02:08,000 --> 00:02:09,248 et au sein de l’ordre judiciaire, 45 00:02:09,264 --> 00:02:11,696 entre les juridictions civiles et les juridictions répressives. 46 00:02:12,940 --> 00:02:16,448 Dans le Code de procédure civile, il y a deux types de règles. 47 00:02:16,512 --> 00:02:19,510 Il y a les règles qui définissent les critères de compétence, 48 00:02:19,730 --> 00:02:22,064 c’est-à-dire les critères qui permettent de désigner 49 00:02:22,128 --> 00:02:23,750 la juridiction qui sera compétente. 50 00:02:24,410 --> 00:02:27,328 Il y a d’autres règles qui précisent 51 00:02:27,664 --> 00:02:30,960 la façon dont l’incompétence d’une juridiction doit être soulevée 52 00:02:31,264 --> 00:02:32,960 pour que l’incident soit réglé. 53 00:02:33,560 --> 00:02:36,650 Ce sont des règles qui gouvernent l’exception d’incompétence, 54 00:02:36,736 --> 00:02:39,344 son régime, la décision sur la compétence 55 00:02:39,392 --> 00:02:41,728 et les recours contre la décision sur la compétence. 56 00:02:41,870 --> 00:02:42,320 Autrement dit, 57 00:02:42,352 --> 00:02:48,944 ce deuxième corps de règle régit le règlement de l’incident de compétence. 58 00:02:49,550 --> 00:02:52,100 Faute de temps, nous n’aborderons pas ce deuxième corps de règle 59 00:02:52,176 --> 00:02:54,608 et je me contenterai, dans cette troisième partie, 60 00:02:54,704 --> 00:02:57,296 d’évoquer les critères de compétence. 61 00:02:58,730 --> 00:02:59,728 Ces critères de compétence, 62 00:02:59,776 --> 00:03:02,944 il faut d’abord les exposer tels qu’ils sont prévus par la loi. 63 00:03:03,920 --> 00:03:07,024 Il faut ensuite exposer, ce sera un deuxième titre, 64 00:03:07,160 --> 00:03:09,730 les aménagements qu’ils subissent dans certaines circonstances. 65 00:03:09,930 --> 00:03:13,072 Titre 1 : L’énoncé des critères de compétence. 66 00:03:14,570 --> 00:03:18,368 La juridiction compétente est déterminée de deux façons successives. 67 00:03:18,520 --> 00:03:20,512 D’abord, il faut la déterminer matériellement, 68 00:03:20,832 --> 00:03:24,160 c’est-à-dire qu’il faut mettre en œuvre les règles de compétence d’attribution, 69 00:03:24,530 --> 00:03:27,216 qu’on appelle aussi les règles de compétence matérielle 70 00:03:27,248 --> 00:03:30,480 ou encore les règles de compétence ratione materiae. 71 00:03:30,950 --> 00:03:33,712 Autrement dit, on choisit entre tous les types de juridiction : 72 00:03:33,830 --> 00:03:37,072 conseil de prud’hommes, tribunal de commerce, tribunal judiciaire, etc. 73 00:03:37,370 --> 00:03:40,848 Ensuite, on doit déterminer la juridiction compétente géographiquement 74 00:03:41,360 --> 00:03:43,616 grâce aux règles de compétence territoriale, 75 00:03:43,776 --> 00:03:46,816 qu’on appelle aussi les règles de compétence ratione loci. 76 00:03:47,810 --> 00:03:50,640 S’il existe plusieurs juridictions de ce type, 77 00:03:50,704 --> 00:03:51,904 plusieurs tribunaux de commerce, 78 00:03:51,952 --> 00:03:55,088 plusieurs conseils de prud’hommes sur le territoire, 79 00:03:55,216 --> 00:04:01,072 il faut choisir la juridiction de ce type de tel territoire. 80 00:04:01,520 --> 00:04:04,700 C’est toujours le cas sauf pour la Cour de cassation puisqu’il n’y a, 81 00:04:04,752 --> 00:04:06,656 sur tout le territoire, qu’une seule Cour de cassation. 82 00:04:08,540 --> 00:04:11,540 Nous allons aborder les critères de compétence d’attribution, 83 00:04:11,600 --> 00:04:14,390 puis les critères de compétence territoriale. 84 00:04:14,448 --> 00:04:17,008 Chapitre 1 : Les critères de compétence d’attribution. 85 00:04:18,220 --> 00:04:21,440 Ces critères de compétence d’attribution, lato sensu, 86 00:04:21,550 --> 00:04:24,800 permettent de déterminer d’abord l’ordre de juridiction compétent, 87 00:04:25,190 --> 00:04:29,090 judiciaire, administratif, éventuellement constitutionnel. 88 00:04:30,400 --> 00:04:31,520 J'ai dit qu'on ne l'abordait pas. 89 00:04:31,584 --> 00:04:34,220 Ils permettent aussi de déterminer le degré de la juridiction, 90 00:04:34,420 --> 00:04:35,936 puisque c’est une juridiction du premier degré 91 00:04:35,984 --> 00:04:37,216 ou une juridiction de second degré, 92 00:04:37,616 --> 00:04:40,528 et ils permettent de déterminer la nature de la juridiction. 93 00:04:43,340 --> 00:04:48,464 Avant la réforme opérée par la loi du 23 mars 2019, 94 00:04:50,300 --> 00:04:52,288 deux types de critères étaient mis en œuvre 95 00:04:52,336 --> 00:04:55,072 pour déterminer le type de juridiction compétente : 96 00:04:55,152 --> 00:04:58,880 la nature du litige et la valeur du litige. 97 00:04:59,420 --> 00:05:03,088 La valeur du litige permettait de déterminer 98 00:05:03,152 --> 00:05:08,832 si une affaire dont la nature était une affaire personnelle et mobilière, 99 00:05:10,240 --> 00:05:12,432 si cette affaire personnelle et mobilière relevait 100 00:05:12,464 --> 00:05:16,320 de la compétence du tribunal de grande instance ou du tribunal d’instance. 101 00:05:17,060 --> 00:05:18,144 Au-dessus de 10 000 euros, 102 00:05:18,464 --> 00:05:21,024 si l’enjeu de l’affaire était supérieur à 10 000 euros, 103 00:05:21,488 --> 00:05:24,528 cette affaire personnelle immobilière relevait du tribunal de grande instance. 104 00:05:25,130 --> 00:05:28,432 En dessous de 10 000 euros, elle relevait du tribunal d’instance. 105 00:05:28,890 --> 00:05:30,656 Il faut signaler aussi qu’un temps, 106 00:05:30,704 --> 00:05:36,064 il y a eu les juridictions de proximité, jusqu’en 2017, 1er juillet 2017, 107 00:05:36,368 --> 00:05:39,770 qui statuaient sur les affaires dont l’enjeu était inférieur à 4000 euros. 108 00:05:40,190 --> 00:05:45,344 La valeur du litige était utile pour distinguer entre trois juridictions : 109 00:05:45,552 --> 00:05:48,368 juridiction de proximité, tribunal d’instance, tribunal de grande instance. 110 00:05:49,216 --> 00:05:50,100 Ce n’est plus le cas. 111 00:05:50,160 --> 00:05:53,990 D'abord, la juridiction de proximité a été supprimée le 1er juillet 2017. 112 00:05:54,380 --> 00:05:56,720 Toutes les affaires qui relevaient de cette juridiction 113 00:05:56,800 --> 00:05:58,460 ont été transférées au tribunal d’instance. 114 00:05:58,960 --> 00:06:04,310 Et la loi du 23 mars 2019 a opéré une fusion des tribunaux d’instance 115 00:06:04,352 --> 00:06:07,664 et des tribunaux de grande instance pour former une seule juridiction, 116 00:06:07,970 --> 00:06:09,320 le tribunal judiciaire. 117 00:06:10,010 --> 00:06:15,410 Cela dit, déterminer la valeur du litige conserve deux intérêts. 118 00:06:15,770 --> 00:06:19,680 Premier intérêt, au sein du tribunal judiciaire, 119 00:06:20,544 --> 00:06:23,720 des formations existent, qui n’existaient pas auparavant. 120 00:06:24,650 --> 00:06:28,960 Un juge des contentieux de la protection a été créé qui va prendre la suite, 121 00:06:29,008 --> 00:06:32,432 mais pas pour tout, nous le verrons, du tribunal d’instance. 122 00:06:32,832 --> 00:06:35,712 Également, on a prévu la création de chambres de proximité, 123 00:06:35,960 --> 00:06:38,330 qui sont des chambres détachées du tribunal judiciaire, 124 00:06:38,448 --> 00:06:40,256 qui seront appelées tribunaux de proximité 125 00:06:40,480 --> 00:06:41,872 et qui seront situées dans les ressorts 126 00:06:41,936 --> 00:06:44,560 dans lesquelles il n’y avait qu’un tribunal d’instance 127 00:06:44,624 --> 00:06:46,040 et pas de tribunal de grande instance. 128 00:06:47,870 --> 00:06:50,176 Ces chambres de proximité sont notamment compétentes 129 00:06:50,256 --> 00:06:52,976 pour statuer sur les affaires dont l’enjeu est inférieur à 10 000 euros. 130 00:06:54,350 --> 00:06:57,616 Pour déterminer qui est compétent, 131 00:06:57,664 --> 00:07:00,800 une chambre de proximité ou le tribunal judiciaire lui-même, 132 00:07:01,584 --> 00:07:05,104 il faudra mettre en œuvre les critères relatifs à la valeur du litige. 133 00:07:05,330 --> 00:07:10,570 Deuxième intérêt, la valeur du litige doit toujours être précisée, 134 00:07:10,624 --> 00:07:14,120 doit toujours être déterminée pour appliquer le taux de ressort, 135 00:07:14,200 --> 00:07:17,920 qu’on appelle aussi le taux du ressort, qui est le taux qui permet de savoir 136 00:07:17,952 --> 00:07:21,008 si une juridiction est rendue à charge d’appel 137 00:07:21,248 --> 00:07:23,072 ou si elle est rendue en premier et dernier ressort, 138 00:07:23,120 --> 00:07:24,208 donc qui permet de déterminer 139 00:07:25,856 --> 00:07:28,736 si on peut porter l’affaire devant une juridiction du second degré. 140 00:07:29,720 --> 00:07:34,560 Ce taux de ressort est, jusqu’au 1er janvier 2020, de 4000 euros, 141 00:07:34,672 --> 00:07:40,010 mais un décret récent, le décret du 30 août 2019, 142 00:07:40,810 --> 00:07:44,048 a fait passer ce taux de ressort à 5000 euros. 143 00:07:44,330 --> 00:07:47,776 C’est désormais ce qui sera prévu 144 00:07:47,872 --> 00:07:52,864 par l’article R211-3-24 du Code de l’organisation judiciaire. 145 00:07:55,670 --> 00:07:59,060 La détermination de la valeur du litige conserve ses deux intérêts. 146 00:08:00,020 --> 00:08:01,840 Pour déterminer la valeur du litige, 147 00:08:01,968 --> 00:08:04,864 il y a un ensemble de textes dans le Code de procédure civile 148 00:08:04,944 --> 00:08:05,856 qui permettent de le savoir. 149 00:08:06,160 --> 00:08:08,736 S’il n’y a qu’une seule demande, c’est facile, c’est le montant de la demande. 150 00:08:09,056 --> 00:08:12,080 Et encore, il faut savoir si c’est le capital ou si ce sont les intérêts. 151 00:08:12,360 --> 00:08:14,384 Il y a déjà des règles quand il y a une seule demande, 152 00:08:14,420 --> 00:08:17,536 mais ça devient vraiment très compliqué quand il y a plusieurs demandes. 153 00:08:17,690 --> 00:08:18,736 Quand on forme plusieurs demandes, 154 00:08:18,800 --> 00:08:20,800 est-ce qu’on doit additionner le montant de toutes les demandes, 155 00:08:20,864 --> 00:08:22,688 ou est-ce qu’on prend la plus élevée de toutes ? 156 00:08:22,736 --> 00:08:23,264 Comment on fait ? 157 00:08:23,952 --> 00:08:25,970 Je n’entre pas là-dedans parce que c’est vraiment trop détaillé, 158 00:08:26,480 --> 00:08:29,456 mais ces règles sont contenues dans le Code de procédure civile. 159 00:08:30,800 --> 00:08:34,080 Je me bornerai ici à évoquer les critères relatifs 160 00:08:34,112 --> 00:08:37,904 à la nature de la juridiction puisque ce sont désormais les seuls qui sont utiles 161 00:08:38,120 --> 00:08:41,480 pour orienter l’affaire vers une juridiction autonome : 162 00:08:42,110 --> 00:08:43,760 soit le tribunal judiciaire, 163 00:08:44,944 --> 00:08:47,408 donc peu importe en son sein quelle est la formation compétente, 164 00:08:47,472 --> 00:08:49,472 la juridiction, c’est le tribunal judiciaire, 165 00:08:49,600 --> 00:08:52,448 ou le tribunal de commerce, conseil de prud’hommes, etc. 166 00:08:52,760 --> 00:08:54,912 Ces règles sont contenues en grande partie 167 00:08:54,960 --> 00:08:58,400 dans le Code de l’organisation judiciaire ou dans d’autres codes, 168 00:08:58,848 --> 00:09:01,890 dans le Code du travail, le Code de commerce, par exemple. 169 00:09:06,470 --> 00:09:08,560 Je suis obligée d’indiquer uniquement les principales règles 170 00:09:08,624 --> 00:09:09,744 qui gouvernent la compétence d’attribution 171 00:09:09,776 --> 00:09:11,472 parce qu’elles sont extrêmement détaillées. 172 00:09:11,790 --> 00:09:15,040 La moindre petite type d'affaire est prévue dans le code 173 00:09:15,072 --> 00:09:16,520 et attribuée à telle juridiction. 174 00:09:16,576 --> 00:09:19,024 On n’a pas le temps de toutes les évoquer. 175 00:09:19,248 --> 00:09:22,672 J’évoque les principales compétences des diverses juridictions 176 00:09:23,072 --> 00:09:27,616 en distinguant entre la compétence des juridictions de droit commun d’abord, 177 00:09:27,904 --> 00:09:30,768 et ensuite, la compétence des juridictions d’exception. 178 00:09:31,024 --> 00:09:34,416 Je vais commencer par définir ces deux notions. 179 00:09:34,850 --> 00:09:36,400 Une juridiction de droit commun, 180 00:09:36,768 --> 00:09:40,864 c’est une juridiction compétente pour statuer sur tous les litiges 181 00:09:41,232 --> 00:09:43,952 que la loi n’attribue pas à une juridiction d’exception. 182 00:09:44,360 --> 00:09:47,690 De cette manière, si un type d’affaires n’est pas prévu par la loi, 183 00:09:47,744 --> 00:09:50,240 n’est pas attribué par la loi à telle ou telle juridiction, 184 00:09:51,020 --> 00:09:53,136 on sait que ce sera toujours les juridictions de droit commun 185 00:09:53,152 --> 00:09:55,460 qui sera compétente pour statuer sur ce litige. 186 00:09:56,270 --> 00:09:58,048 Une juridiction d’exception, en revanche, 187 00:09:58,128 --> 00:10:01,520 n’est compétente que si la loi lui confère compétence 188 00:10:01,616 --> 00:10:04,112 pour statuer sur un type de litige. 189 00:10:06,410 --> 00:10:09,328 Nous aborderons, dans une prochaine vidéo, 190 00:10:09,370 --> 00:10:10,624 la première section 191 00:10:10,704 --> 00:10:13,008 relative à la compétence des juridictions de droit commun.