1
00:00:08,620 --> 00:00:12,980
Comment comprendre le retard de l'introduction
du droit de vote des femmes en France ?

2
00:00:13,720 --> 00:00:17,080
Plusieurs séries de facteurs ont été
avancées, des modèles analytiques.

3
00:00:17,540 --> 00:00:22,060
On a pu tout d'abord s'intéresser aux facteurs
historiques qui, naturellement, ont pu jouer.

4
00:00:22,850 --> 00:00:27,050
L'histoire politique française passée est
celle d'une longue exclusion des femmes

5
00:00:27,075 --> 00:00:28,120
du pouvoir politique.

6
00:00:29,000 --> 00:00:33,020
L'héritage franc exclut les
femmes de la succession au trône,

7
00:00:33,640 --> 00:00:35,600
c'est ce qu'on appelle la loi salique.

8
00:00:36,300 --> 00:00:39,020
À l'origine, il s'agit d'une loi civile des Francs.

9
00:00:39,410 --> 00:00:42,460
Elle impose que l'héritage des terres
ne se transmette qu'aux hommes.

10
00:00:43,220 --> 00:00:47,580
La loi fut réinventée par Philippe
de Poitiers au milieu du XIVe siècle.

11
00:00:48,170 --> 00:00:53,480
Il souhaite s'emparer du trône à la mort de son
frère, qui n'a laissé alors qu'une fille en bas âge.

12
00:00:54,450 --> 00:00:58,320
On peut considérer que le
passage de l'Ancien Régime

13
00:00:58,580 --> 00:01:03,720
au régime républicain a conduit
à un transfert de sacralité.

14
00:01:04,250 --> 00:01:09,340
Le citoyen masculin remplace le roi,
donc il va reprendre ses attributs.

15
00:01:09,830 --> 00:01:13,940
Les hommes sont alors
comme des substituts du prince,

16
00:01:15,020 --> 00:01:18,280
mais ce sont surtout des facteurs
politiques qui ont le plus été présentés

17
00:01:18,340 --> 00:01:22,980
pour expliquer ce retard ou la
question des réticences françaises

18
00:01:23,140 --> 00:01:25,380
à l'accès des femmes au droit de suffrage.

19
00:01:26,360 --> 00:01:29,860
Les radicaux, sans doute dans une
moindre mesure les socialistes,

20
00:01:29,980 --> 00:01:31,720
craignent un vote conservateur.

21
00:01:31,780 --> 00:01:33,560
C'est donc une conception politique.

22
00:01:34,100 --> 00:01:38,860
Si les femmes sont dotées du droit
de vote, alors elles voteront à droite.

23
00:01:39,440 --> 00:01:43,020
On craint également
l'influence de l'Église catholique,

24
00:01:43,190 --> 00:01:47,280
les prêches du dimanche susceptibles
d'orienter le vote des femmes.

25
00:01:48,140 --> 00:01:53,220
Dès lors, les partis politiques, à quelques rares
exceptions, se sont plutôt montrés hostiles.

26
00:01:53,480 --> 00:01:57,520
On le voit très bien dans l'acception
des femmes parmi leurs adhérents 

27
00:01:57,640 --> 00:02:03,620
qui n'intervient que tardivement au
milieu des années 20, à la fois à droite,

28
00:02:03,660 --> 00:02:06,060
mais aussi chez les radicaux
ou dans d'autres formations.

29
00:02:06,230 --> 00:02:11,375
Le seul parti qui est véritablement
favorable à la fois à l'adhésion des femmes

30
00:02:11,580 --> 00:02:14,980
dans les mouvements et au vote des
femmes, c'est le Parti Communiste Français.

31
00:02:16,010 --> 00:02:21,600
On a parfois avancé le fait que les Françaises
n'étaient pas aussi mobilisées qu'en Angleterre,

32
00:02:21,800 --> 00:02:26,040
qu'il y avait eu l'absence d'un
vaste mouvement de suffragettes

33
00:02:26,240 --> 00:02:31,980
qui avait pourtant contribué à favoriser
l'accès au vote au Royaume-Uni.

34
00:02:34,540 --> 00:02:39,560
Cette vision a été largement remise
en cause par des historiennes. 

35
00:02:39,940 --> 00:02:43,880
Olympe de Gouges fait figure de
référence révolutionnaire mythique

36
00:02:43,940 --> 00:02:46,180
pour tout un courant féministe.

37
00:02:46,460 --> 00:02:51,120
Elle a rédigé, sous la Révolution, la Déclaration
des droits de la Femme et de la citoyenne.

38
00:02:51,650 --> 00:02:55,560
Elle indique ainsi que la femme
a le droit de monter à l'échafaud,

39
00:02:55,910 --> 00:02:58,760
elle doit avoir le droit de monter à la tribune.

40
00:02:59,470 --> 00:03:03,140
Surtout, ce qu'on peut dire c'est que
les Françaises se sont mobilisées.

41
00:03:03,590 --> 00:03:08,620
Il existe un véritable mouvement d'actions 
collectives associations françaises

42
00:03:08,660 --> 00:03:12,680
pour le droit de vote des femmes, qui sont
très importantes sous la Troisième République.

43
00:03:13,160 --> 00:03:17,180
L'Union française pour le suffrage des
femmes est créée sous la belle époque,

44
00:03:17,400 --> 00:03:19,800
qui regroupe 10 000 adhérents.

45
00:03:20,500 --> 00:03:24,260
Nous avons des revendications
pour les élections locales.

46
00:03:24,500 --> 00:03:28,240
Ces associations sont parfois
des associations conservatrices

47
00:03:28,300 --> 00:03:29,720
qui viennent des mouvements catholiques.

48
00:03:30,140 --> 00:03:33,650
Ces mouvements ont eu alors
recours à des répertoires d'actions,

49
00:03:33,680 --> 00:03:39,720
parfois originales, des manières d'agir,
sit-in devant le Sénat non loin des locaux

50
00:03:39,790 --> 00:03:44,400
de la faculté de droit, lancer des
papillons dans le jardin du Luxembourg.

51
00:03:45,100 --> 00:03:47,220
On peut nuancer cette vision.

52
00:03:47,480 --> 00:03:52,660
L'opposition au suffrage des femmes
n'était pas unanimement partagée

53
00:03:52,720 --> 00:03:53,810
au sein de la classe politique.

54
00:03:55,480 --> 00:03:58,125
Ce débat sur l'accès des femmes au droit de vote

55
00:03:58,525 --> 00:04:02,440
est notamment intervenu
au sein des institutions.

56
00:04:02,700 --> 00:04:05,200
Plusieurs projets de loi ont été discutés,

57
00:04:06,525 --> 00:04:11,420
un texte a même été adopté à la Chambre des
députés mais il fut ensuite bloqué au Sénat.

58
00:04:11,560 --> 00:04:15,800
On peut penser que ce sont surtout
les radicaux qui ont été opposés.

59
00:04:16,420 --> 00:04:19,600
Enfin, dernier volet et ensemble
de facteurs qui ont été avancés,

60
00:04:19,990 --> 00:04:24,980
c'est ce qu'on pourrait appeler la dimension
de la culture nationale qui est prépondérante.

61
00:04:25,480 --> 00:04:31,500
Cet aspect a été traité par le biais d'une
analyse plutôt de théories politiques.

62
00:04:31,720 --> 00:04:36,200
On doit l'essentiel de ce
regard à Pierre Rosanvallon

63
00:04:36,240 --> 00:04:37,620
qui s'est intéressé à cette question.

64
00:04:38,320 --> 00:04:43,820
En Angleterre, les femmes sont perçues
comme ayant une identité propre.

65
00:04:44,350 --> 00:04:48,100
Elles sont considérées comme
des individus à part entière.

66
00:04:48,820 --> 00:04:52,660
Le combat des suffragettes
a conduit à revendiquer

67
00:04:52,660 --> 00:04:56,340
au nom de cette absence de
représentation de la moitié de l'humanité.

68
00:04:57,300 --> 00:05:02,540
Les féministes revendiquent l'accès
aux politiques en tant que femmes,

69
00:05:02,980 --> 00:05:04,500
parce qu'elles sont des femmes.

70
00:05:04,660 --> 00:05:08,600
C'est ce qu'on appelle une
revendication différentialiste, 

71
00:05:08,940 --> 00:05:12,580
revendication faite au nom de
la différence du genre humain.

72
00:05:13,330 --> 00:05:16,780
En France, une telle
revendication n'était pas possible.

73
00:05:16,960 --> 00:05:18,520
En tout cas, pas sur ce registre.

74
00:05:18,640 --> 00:05:21,000
Elle était vouée à l'échec.

75
00:05:21,460 --> 00:05:23,525
C'est une raison assez simple, 

76
00:05:23,525 --> 00:05:28,140
c'est que les femmes ne sont pas perçues
comme des individus autonomes.

77
00:05:28,720 --> 00:05:31,440
Elles n'ont pas de capacité individuelle.

78
00:05:31,690 --> 00:05:33,960
Elles sont mères, épouses.

79
00:05:34,180 --> 00:05:38,680
C'est une conception fonctionnelle
des femmes qui domine.

80
00:05:39,060 --> 00:05:43,280
Conception différentialiste ou
utilitariste parfois en Angleterre

81
00:05:43,340 --> 00:05:46,600
contre la conception fonctionnelle en France.

82
00:05:48,000 --> 00:05:53,500
Revendiquer en tant que femme en
France s'avère extrêmement disqualifiant.

83
00:05:54,100 --> 00:05:58,320
Il fallait d'abord qu'elles acquièrent
un statut d'individu à part entière.

84
00:05:58,960 --> 00:06:02,800
Le Code napoléonien entérine
l'incapacité civile des femmes.

85
00:06:03,360 --> 00:06:08,940
Cette conception fonctionnaliste va
conduire à favoriser le père de famille.

86
00:06:09,880 --> 00:06:14,960
Dès lors, on constate que le modèle
qui prévaut est celui d'un vote pluraliste.

87
00:06:15,700 --> 00:06:19,100
Le détenteur ne vote pas plusieurs fois.

88
00:06:19,510 --> 00:06:24,300
Il ne vote qu'une fois, mais son
vote compte pour plusieurs voix, 

89
00:06:24,640 --> 00:06:29,420
vote plural qui est appliqué
dans le cadre d'un vote familial.

90
00:06:29,620 --> 00:06:35,580
Cela signifie que l'époux peut voter
parce qu'il a une épouse et des enfants,

91
00:06:35,880 --> 00:06:37,720
donc bénéficier de plusieurs voix.

92
00:06:38,660 --> 00:06:42,580
Ce système avait été instauré
un temps dans des pays voisins.

93
00:06:42,620 --> 00:06:46,160
C'est le cas en Belgique avec une loi de 1893.

94
00:06:46,550 --> 00:06:50,440
La France a tenté d'instaurer ce dispositif.

95
00:06:50,750 --> 00:06:56,960
Une proposition de loi avait été déposée en ce
sens et avait été discutée dans les années 20.

96
00:06:57,420 --> 00:07:01,500
Le régime de Vichy comptait
espérait le mettre en œuvre

97
00:07:01,580 --> 00:07:04,100
dans le cadre de ses projets institutionnels.

98
00:07:04,980 --> 00:07:12,340
Même après 1945, cette vision de la femme
comme demi-homme va même perdurer

99
00:07:12,820 --> 00:07:16,940
puisque l'on peut noter qu'à la
sortie de la guerre, à la Libération,

100
00:07:17,520 --> 00:07:21,540
elles ne représentent encore qu'un
peu moins de 6 % des députés.

101
00:07:22,160 --> 00:07:24,980
J'y reviendrai sur cette sociologie des élus.

102
00:07:25,380 --> 00:07:30,980
Mais ce qui est notable, c'est qu'un quart de ces
femmes députées étaient des veuves de guerre.

103
00:07:31,490 --> 00:07:38,280
Elles étaient donc élues comme figurantes en
tant que simples remplaçantes des hommes.

104
00:07:39,160 --> 00:07:44,025
Vous le voyez donc, cette
dimension philosophico-culturelle

105
00:07:44,325 --> 00:07:47,825
explique aussi que les féministes
en France se sont focalisées

106
00:07:47,900 --> 00:07:52,520
plutôt sur des revendications de la
sphère privée durant tout le XIXe siècle.

107
00:07:53,060 --> 00:07:55,660
La première moitié du XXe
siècle, c'est encore le cas.

108
00:07:55,900 --> 00:08:02,580
C'est la recherche des droits civils avant
les droits politiques ou les droits civiques.

109
00:08:03,810 --> 00:08:08,120
Ce dernier aspect met en lumière des
conceptions du vote qui s'opposent.

110
00:08:08,760 --> 00:08:13,360
L'universalisation du droit
ne veut pas dire égalisation.

111
00:08:14,400 --> 00:08:17,460
Le droit de vote s'ouvre sur des
nouvelles couches de population,

112
00:08:17,870 --> 00:08:24,180
mais j'indiquais cette séquence d'inégalité
du droit, c'est-à-dire qu'en même temps,

113
00:08:24,375 --> 00:08:28,275
on va exclure des populations,
mais on va aussi tenter de favoriser

114
00:08:28,350 --> 00:08:33,400
certains groupes sociaux qui seront 
considérés comme plus aptes que les autres.

115
00:08:34,200 --> 00:08:37,660
Citons quelques éléments
de cette favorisation.

116
00:08:38,080 --> 00:08:43,580
On a pu ainsi mettre en place le dispositif
non pas du vote familial ou plural, 

117
00:08:43,620 --> 00:08:45,180
mais du vote multiple.

118
00:08:45,700 --> 00:08:48,460
Il diffère quelque peu du vote plural.

119
00:08:49,040 --> 00:08:53,500
Il signifie que certaines catégories
de population peuvent voter

120
00:08:53,660 --> 00:08:55,920
plusieurs fois à différents titres.

121
00:08:56,250 --> 00:08:59,600
C'est le fait de différentes
qualités, ès qualités, 

122
00:08:59,620 --> 00:09:01,900
on va pouvoir voter dans
différentes circonscriptions.

123
00:09:02,520 --> 00:09:05,560
En Angleterre, à la veille de
la Première Guerre mondiale,

124
00:09:05,820 --> 00:09:08,960
il existe encore 500000
électeurs à vote multiple,

125
00:09:09,340 --> 00:09:13,040
ce qui représente à peu près 7 % de l'électorat.

126
00:09:13,440 --> 00:09:18,960
L'un des grands leaders politiques, Chamberlain,
 pouvait voter dans sept endroits différents.

127
00:09:19,460 --> 00:09:24,040
Il pouvait voter en qualité de
propriétaire, de locataire de fonds, 

128
00:09:24,180 --> 00:09:27,680
ce qui lui permettait de voter dans
des circonscriptions voisines.

129
00:09:28,260 --> 00:09:31,380
Ce système a aussi existé en Prusse.

130
00:09:31,800 --> 00:09:35,120
L'industriel Krupp en a également bénéficié.

131
00:09:35,880 --> 00:09:39,375
Il s'agit bien de favoriser
certaines catégories,

132
00:09:39,450 --> 00:09:45,120
alors même qu'on procède bien 
à l'extension du droit de vote.

133
00:09:45,720 --> 00:09:49,660
On peut ainsi citer les professeurs
d'université qui, en Angleterre,

134
00:09:49,700 --> 00:09:51,800
vont obtenir le droit de voter deux fois.

135
00:09:52,170 --> 00:09:57,180
Or, ils obtiennent ce droit après la Première
Guerre mondiale pour une trentaine d'années, 

136
00:09:57,280 --> 00:10:04,160
jusqu'en 1948, alors même qu'on est dans
une phase d'extension du droit de suffrage.

137
00:10:05,440 --> 00:10:10,260
Enfin, dernière possibilité pour
s'opposer à l'égalité du droit du vote,

138
00:10:11,050 --> 00:10:13,280
c'est de créer une égalité factice.

139
00:10:14,040 --> 00:10:19,200
Chaque citoyen dispose d'un bulletin de vote,
mais le poids du bulletin n'est pas le même.

140
00:10:19,270 --> 00:10:27,160
On a retrouvé ce dispositif en Prusse introduit
au milieu du XIXe siècle, vers 1849-1850.

141
00:10:27,490 --> 00:10:30,500
C'est le système des trois
classes ou trois ordres.

142
00:10:31,000 --> 00:10:37,280
Ce système va continuer à fonctionner
après l'introduction du suffrage universel

143
00:10:37,480 --> 00:10:41,820
lors de la construction de
l'État allemand après 1871.

144
00:10:42,340 --> 00:10:46,200
Ce système des trois classes
perdurera jusqu'en 1918.

145
00:10:46,700 --> 00:10:52,620
Les élus du Landtag de Prusse étaient
élus par trois collèges électoraux différents.

146
00:10:52,870 --> 00:10:55,860
C'est un système classique de classe censitaire.

147
00:10:56,140 --> 00:11:00,200
Les collèges électoraux étaient
différenciés démographiquement.

148
00:11:00,220 --> 00:11:03,780
On n'était pas élu par le même nombre d'électeurs.

149
00:11:05,920 --> 00:11:11,660
Nous le voyons bien, nous avons
finalement un développement

150
00:11:11,930 --> 00:11:18,700
du suffrage universel chaotique, qui n'est
pas linéaire et qui a même pu être restrictif.

151
00:11:19,400 --> 00:11:24,820
La progression du droit de suffrage a
aussi été largement instrumentalisée

152
00:11:24,890 --> 00:11:26,400
par les élites politiques.

153
00:11:26,820 --> 00:11:31,400
Cela signifie que le
développement du droit de vote

154
00:11:31,800 --> 00:11:35,180
a pu être intégré au sein de
la compétition électorale.

155
00:11:35,610 --> 00:11:40,540
Il a été utilisé par les élites politiques
pour favoriser leurs courants politiques.

156
00:11:41,160 --> 00:11:47,400
C'est la troisième caractéristique de
ce développement non linéaire du vote,

157
00:11:47,620 --> 00:11:52,420
c'est la dimension stratégique de
l'élargissement du droit de suffrage.

158
00:11:53,040 --> 00:11:58,900
Cette instrumentalisation du vote a
existé notamment en Angleterre

159
00:11:58,940 --> 00:12:02,140
qui en est sans doute le
cas le plus symptomatique.

160
00:12:03,030 --> 00:12:09,640
L'aristocratie industrielle, les libéraux, les
conservateurs souhaitaient promouvoir

161
00:12:09,660 --> 00:12:13,260
la participation aux systèmes
politiques de catégories sociales

162
00:12:13,300 --> 00:12:14,720
qui leur étaient liées par intérêt.

163
00:12:15,660 --> 00:12:23,220
Ils ont ainsi tendu à élargir lors des réformes
Act, de 1832, de 1867, les lois que j'ai citées,

164
00:12:24,100 --> 00:12:29,400
les catégories qui avaient un potentiel
de vote proche d'eux-mêmes.

165
00:12:30,000 --> 00:12:32,040
C'est le cas notamment des ouvriers qualifiés.

166
00:12:32,060 --> 00:12:35,380
On a pu parler d'aristocratie ouvrière.

167
00:12:36,875 --> 00:12:44,540
Ces lois électorales successives vont
élargir un corps électoral différencié

168
00:12:44,600 --> 00:12:46,480
dans le cadre d'un souci tactique.

169
00:12:48,000 --> 00:12:53,920
En Angleterre, l'impulsion vient des libéraux,
parfois, mais également des conservateurs.

170
00:12:54,930 --> 00:12:59,160
On a pu ainsi montrer dans le
cadre d'un des grands classiques

171
00:12:59,220 --> 00:13:01,700
des premières grandes
études des partis politiques,

172
00:13:02,060 --> 00:13:08,240
l'ouvrage de Moisey Ostrogorsky, La Démocratie
et l'organisation des partis politiques,

173
00:13:08,660 --> 00:13:15,280
que les grandes réformes de 1867 et 1884
s'inscrivaient dans ces luttes politiques.

174
00:13:16,410 --> 00:13:23,140
La réforme de 1867 concerne essentiellement
un élargissement du corps électoral urbain.

175
00:13:23,160 --> 00:13:24,570
Elle concerne les villes.

176
00:13:25,220 --> 00:13:28,600
Elle est décidée et votée avant
tout par les conservateurs.

177
00:13:29,960 --> 00:13:37,280
Cette logique stratégique de l'octroi du
droit de suffrage a très bien été présentée

178
00:13:37,340 --> 00:13:39,290
par un des classiques de la science politique.

179
00:13:39,340 --> 00:13:41,860
C'est l'ouvrage de Moisey Ostrogorsky.

180
00:13:43,820 --> 00:13:47,200
C'est un des premiers classiques
de la science politique

181
00:13:47,300 --> 00:13:50,860
paru à la veille de la Première Guerre mondiale.

182
00:13:51,320 --> 00:13:56,980
Il montre très bien que dans le cadre de la
première grande loi électorale, celle de 1867,

183
00:13:57,260 --> 00:14:01,880
l'élargissement du corps électoral se
fait essentiellement à partir des villes.

184
00:14:02,030 --> 00:14:04,740
C'est l'élargissement de l'électorat urbain.

185
00:14:05,270 --> 00:14:08,720
Cet élargissement est donc voté
avant tout par les conservateurs.

186
00:14:08,740 --> 00:14:13,220
C'est le gouvernement de
Disraeli qui a un double objectif.

187
00:14:13,730 --> 00:14:20,100
Cet élargissement doit aboutir à diviser
les libéraux sur ce vote et sur le projet.

188
00:14:20,580 --> 00:14:25,720
Indirectement, il vise à faire éclater
le groupe parlementaire libéral

189
00:14:25,760 --> 00:14:27,380
pour obtenir un soutien à sa réforme.

190
00:14:28,270 --> 00:14:31,960
Les conservateurs espèrent aussi
acquérir le vote des nouveaux électeurs.

191
00:14:32,320 --> 00:14:34,800
C'est la moyenne bourgeoisie urbaine.

192
00:14:35,020 --> 00:14:37,650
Ils considèrent qu'elle aura un goût pour l'ordre

193
00:14:37,925 --> 00:14:42,780
et cela augmentera la voix du parti
des Tories, des conservateurs.

194
00:14:43,750 --> 00:14:49,240
1884, élargissement de la
réforme de 1867 à des boroughs,

195
00:14:49,720 --> 00:14:53,240
et celle de 1885, c'est la
révision des circonscriptions.

196
00:14:53,440 --> 00:14:55,600
On a, à nouveau, une guerre stratégique.

197
00:14:56,470 --> 00:14:59,380
Cette fois, ce sont les libéraux
qui sont au pouvoir.

198
00:15:00,010 --> 00:15:04,480
Ils vont obtenir le vote des réformes
électorales grâce à d'importantes tractations.

199
00:15:04,990 --> 00:15:09,160
On s'est aperçu que dans le
cadre du vote des campagnes,

200
00:15:09,910 --> 00:15:13,020
le vote n'était pas nécessairement
un vote conservateur.

201
00:15:13,400 --> 00:15:17,800
S'organise une véritable
négociation des tractations

202
00:15:18,040 --> 00:15:21,520
qui sont restées célèbres sur le nom
où ont eu lieu ces tractations,

203
00:15:21,620 --> 00:15:24,860
ce sont les tractations d'Arlington street.

204
00:15:25,450 --> 00:15:29,590
En France, on peut dire qu'il y a
eu un même intérêt stratégique

205
00:15:29,660 --> 00:15:31,560
de l'extension du suffrage universel.

206
00:15:32,140 --> 00:15:36,250
Le coup d'État du 2 décembre 1851
par Louis-Napoléon Bonaparte

207
00:15:36,600 --> 00:15:41,240
se fait en réponse notamment aux
restrictions du suffrage universel

208
00:15:41,340 --> 00:15:44,000
qui sont opérées sous la Seconde République.

209
00:15:44,410 --> 00:15:47,700
Louis-Napoléon se présente
comme au service du peuple

210
00:15:48,180 --> 00:15:53,780
et du fait de la loi restrictive
qu'on avait vu votée en 1851.

211
00:15:55,350 --> 00:16:01,060
Les élections législatives partielles ont
permis un succès relatif des républicains.

212
00:16:01,700 --> 00:16:04,760
La majorité parlementaire
conservatrice va prendre peur.

213
00:16:05,410 --> 00:16:10,920
Le régime autoritaire du Second Empire
qui va être instauré suite au coup d'État

214
00:16:10,980 --> 00:16:15,340
va se parer des vertus du
suffrage universel masculin.

215
00:16:15,620 --> 00:16:20,060
Une des toutes premières mesures,
c'est la restauration du suffrage universel.

216
00:16:23,480 --> 00:16:31,780
On voit donc que l'Empereur va chercher
à s'adjoindre le soutien des masses

217
00:16:31,840 --> 00:16:35,180
dans le cadre de cette
extension du droit de suffrage.

218
00:16:36,110 --> 00:16:40,140
C'est aussi à l'aune de cette pratique
que doivent être comprises les critiques

219
00:16:40,180 --> 00:16:45,000
des anarcho-syndicalistes ou les syndicats
révolutionnaires à la fin du XIXe siècle

220
00:16:45,300 --> 00:16:49,780
qui se méfient des élections, vues
comme au service de l'intérêt des élites,

221
00:16:50,120 --> 00:16:54,040
d'où le slogan de Mai 68 "Élections, piège à cons".

222
00:16:55,430 --> 00:16:58,425
Cette progression chaotique
du droit de suffrage

223
00:16:58,625 --> 00:17:04,450
s'adjoint également d'un apprentissage
électoral qui lui-même a été très progressif.

224
00:17:05,120 --> 00:17:08,240
La participation électorale n'allait pas de soi.

225
00:17:08,840 --> 00:17:13,940
On pourrait dire que l'intérêt
politique ne se décrète pas,

226
00:17:14,210 --> 00:17:17,740
l'apprentissage électoral fut progressif.

227
00:17:19,600 --> 00:17:23,340
Les partisans de la démocratie
ont toujours considéré que,

228
00:17:23,400 --> 00:17:26,120
une fois le suffrage
universel masculin octroyé,

229
00:17:26,460 --> 00:17:29,120
les citoyens allaient
automatiquement s'en emparer.

230
00:17:29,750 --> 00:17:32,280
Or les faits vont contredire cette lecture.

231
00:17:33,230 --> 00:17:36,680
Cette vision est issue d'une
approche purement réaliste,

232
00:17:37,260 --> 00:17:39,540
fondée sur une logique du choix rationnel.

233
00:17:40,010 --> 00:17:43,180
On vous donne un pouvoir,
vous allez vous en parler.

234
00:17:44,000 --> 00:17:45,560
La réalité fut tout autre.

235
00:17:46,340 --> 00:17:48,980
Le regard de la science
politique met à jour ses difficultés.

236
00:17:49,790 --> 00:17:53,080
Il existe un problème d'usage, d'habitude.

237
00:17:53,420 --> 00:17:57,060
Les citoyens ont été exclus de
la sphère publique durant des siècles.

238
00:17:57,650 --> 00:18:03,200
Ils doivent donc comprendre l'intérêt à
utiliser leur nouveau droit, à s'y intéresser.

239
00:18:03,950 --> 00:18:08,260
On parle d'un nécessaire degré de politisation,

240
00:18:08,720 --> 00:18:16,320
c'est-à-dire une disposition générale à
valoriser la politique, donc à s'y intéresser.

241
00:18:18,140 --> 00:18:22,560
Une autre condition importante, c'est
la perception que son vote compte.

242
00:18:22,920 --> 00:18:25,580
Cet enjeu d'ailleurs vaut encore aujourd'hui.

243
00:18:26,150 --> 00:18:31,060
Dans un système où le vote était inégalitaire,
certaines voix valaient plus que d'autres,

244
00:18:31,380 --> 00:18:34,040
l'individu est peu porté à 
aller voter et à se mobiliser.

245
00:18:34,400 --> 00:18:36,180
C'est le paradoxe de l'électeur,

246
00:18:36,440 --> 00:18:42,020
se déplacer alors que sa voix
individuelle semble de peu d'importance.

247
00:18:42,500 --> 00:18:45,740
Il faut comprendre le phénomène
de l'agrégation des votes.

248
00:18:46,550 --> 00:18:52,840
Cet apprentissage de la démocratie fut
donc relativement progressif et inégal.

249
00:18:53,920 --> 00:18:59,420
On peut dire que l'appropriation du suffrage
universel a d'abord été rendue possible

250
00:18:59,520 --> 00:19:06,480
à travers différentes formes des pratiques qui
ont permis de se familiariser avec le vote,

251
00:19:06,780 --> 00:19:11,160
ce avant même l'introduction
du suffrage universel,

252
00:19:11,380 --> 00:19:13,240
donc d'un régime vraiment démocratique.

253
00:19:13,690 --> 00:19:16,900
On peut citer ainsi plusieurs
formes d'apprentissage

254
00:19:16,920 --> 00:19:20,220
qui ont favorisé la pratique électorale.

255
00:19:21,440 --> 00:19:27,500
Tout d'abord, les élections locales ont
servi d'apprentissage à l'exercice du vote.

256
00:19:27,820 --> 00:19:32,780
C'est comme un sas d'apprentissage
avant les grandes élections nationales

257
00:19:32,820 --> 00:19:35,020
qui ont permis la dévolution du pouvoir.

258
00:19:36,070 --> 00:19:43,180
Ainsi, dans le cadre français des régimes
censitaires, en 1831, grande loi de mars 1831,

259
00:19:43,620 --> 00:19:46,920
les conseillers municipaux ne
sont plus nommés, mais élus.

260
00:19:47,230 --> 00:19:52,860
Ce changement a été fondamental parce
qu'il permet alors à 3 millions d'électeurs,

261
00:19:52,920 --> 00:19:58,000
à peu près 10 % de la population,
de participer à la vie politique.

262
00:19:59,125 --> 00:20:02,780
Ça a été un élément important
de cet apprentissage.

263
00:20:03,430 --> 00:20:06,300
Ce processus n'est pas propre à la France.

264
00:20:06,760 --> 00:20:09,350
En Angleterre, en 1835,

265
00:20:09,500 --> 00:20:12,925
les administrations communales
sont elles-mêmes rendues électives

266
00:20:12,920 --> 00:20:18,000
sur une base électorale plus large que celle
pour le vote des élections au Parlement.

267
00:20:18,460 --> 00:20:26,020
Durant plus de quarante ans, à partir de
ce Municipal Corporations Act de 1835,

268
00:20:26,240 --> 00:20:30,780
il y a une participation politique de
couches plus basses de la population.

269
00:20:32,230 --> 00:20:36,060
Autre phénomène d'apprentissage
qui fut important durant cette période,

270
00:20:36,270 --> 00:20:44,040
c'est la consultation d'un nombre restreint
d'électeurs qui permet d'impliquer notre polity,

271
00:20:44,260 --> 00:20:47,200
l'ensemble de la communauté nationale.

272
00:20:48,040 --> 00:20:51,900
Il existe bien une
politisation des populations

273
00:20:52,200 --> 00:20:55,380
à travers des élections qui
sont pourtant censitaires.

274
00:20:56,240 --> 00:20:59,780
On constate, en effet, que le vote
implique la communauté tout entière.

275
00:21:00,460 --> 00:21:04,220
Il y a, lors des élections,
des rituels d'investiture.

276
00:21:04,820 --> 00:21:08,200
Les candidats sont alors
soutenus par leurs partisans

277
00:21:08,380 --> 00:21:12,320
qui vont se déployer dans
la ville, mouvements festifs.

278
00:21:12,620 --> 00:21:14,920
On va célébrer son représentant.

279
00:21:16,160 --> 00:21:21,440
On peut le voir très bien lors des élections en
Angleterre où des processions sont organisées,

280
00:21:21,580 --> 00:21:22,680
des grands pique-niques.

281
00:21:23,000 --> 00:21:28,160
Il y a donc une activité d'intéressement
au processus électoral

282
00:21:28,360 --> 00:21:31,160
tout à fait notable durant tout le XIXe siècle.

283
00:21:31,980 --> 00:21:34,325
Enfin, des consultations diverses

284
00:21:34,500 --> 00:21:39,540
qui ne sont pas électorales vont familiariser
les populations avec l'acte de vote.

285
00:21:40,240 --> 00:21:46,940
En France, on le voit notamment
avec le recours au plébiscite

286
00:21:47,280 --> 00:21:49,620
qui participe bien à cet apprentissage du vote.

287
00:21:50,150 --> 00:21:53,320
Le plébiscite correspond à une
consultation directe du peuple

288
00:21:53,340 --> 00:21:55,960
afin de légitimer les décisions du pouvoir.

289
00:21:57,120 --> 00:21:59,650
Alors que nous sommes dans
un régime non démocratique

290
00:21:59,650 --> 00:22:02,425
au lendemain du coup d'État du 2 décembre 1851,

291
00:22:02,750 --> 00:22:05,600
Louis-Napoléon Bonaparte
lance un appel au peuple.

292
00:22:06,180 --> 00:22:09,720
Il reconnaît le droit d'interroger
le peuple sur sa politique,

293
00:22:10,380 --> 00:22:14,300
mais sans que son propre pouvoir
puisse être mis en cause.

294
00:22:15,180 --> 00:22:20,520
On assiste alors à une pratique
plébiscitaire sous le Second Empire,

295
00:22:21,120 --> 00:22:27,700
avec des interrogations au peuple
sur la libéralisation de l'Empire,

296
00:22:28,040 --> 00:22:32,700
donc des questions de politique générale,
également sur des questions territoriales

297
00:22:32,760 --> 00:22:35,400
avec le rattachement de Nice
et de la Savoie notamment.

298
00:22:36,530 --> 00:22:40,330
En Italie, la pratique du
plébiscite est également utilisée,

299
00:22:40,530 --> 00:22:43,420
mais dans le cas de l'unification du pays.

300
00:22:44,090 --> 00:22:48,600
La nation italienne est unie idée qui
est portée par des élites intellectuelles,

301
00:22:48,640 --> 00:22:50,180
politiques et économiques.

302
00:22:50,560 --> 00:22:53,360
Il faut pouvoir mobiliser les masses.

303
00:22:53,780 --> 00:22:59,180
Il faut donc que cette idée nationale passe au
peuple et cela se réalise par les consultations.

304
00:22:59,700 --> 00:23:03,580
Les rattachements sont organisés
dans le cadre de ces consultations.

305
00:23:04,070 --> 00:23:11,720
Les États de la Toscane, de Naples et
de la Sicile s'organisent de 1860 à 1870,

306
00:23:11,820 --> 00:23:14,600
la dernière en date avec celle de Rome.