1 00:00:05,340 --> 00:00:06,100 B. 2 00:00:06,820 --> 00:00:09,070 Le citoyen constitutionnel. 3 00:00:11,170 --> 00:00:17,140 Les transformations du citoyen et de ses critères se relèvent 4 00:00:17,340 --> 00:00:22,990 surtout entre 1791, date de la 5 00:00:23,190 --> 00:00:26,410 première Constitution, et 1848. 6 00:00:27,370 --> 00:00:34,570 Pourquoi 1848, alors que les constitutions se succèdent jusqu’à 7 00:00:34,770 --> 00:00:36,130 la Cinquième République ? 8 00:00:36,700 --> 00:00:42,940 Parce qu’en 1848, on peut dire que toutes les expériences politiques 9 00:00:43,420 --> 00:00:45,010 en France sont finies. 10 00:00:46,390 --> 00:00:50,770 Après 1848, en France, la vie politique se nourrit 11 00:00:51,220 --> 00:00:56,020 d’expériences déjà connues et déjà vécues. 12 00:00:56,950 --> 00:01:03,010 En effet, en 1848, est proclamée la Seconde République, 13 00:01:03,210 --> 00:01:07,540 c’est à dire qu’on recommence l’expérience républicaine. 14 00:01:07,740 --> 00:01:16,270 Ensuite, en 1852, c’est le Second Empire, donc on recommence l’expérience 15 00:01:16,570 --> 00:01:17,330 impériale. 16 00:01:18,640 --> 00:01:24,280 En 1875, c’est la Troisième République, on recommence l’expérience 17 00:01:24,480 --> 00:01:29,680 républicaine, et ce jusqu’à la Cinquième, jusqu’à nos jours. 18 00:01:32,080 --> 00:01:40,630 On a donc à étudier ici le citoyen dans les Constitutions de 1791 à 1848. 19 00:01:42,970 --> 00:01:53,470 Après 1791, très rapidement, dès 1793, Déclaration et Constitution 20 00:01:54,070 --> 00:02:00,520 sont réécrits à chaque changement de régime et les régimes changent 21 00:02:00,850 --> 00:02:01,630 très rapidement. 22 00:02:03,760 --> 00:02:09,880 La souveraineté populaire est la force de la Constitution de 1793. 23 00:02:10,080 --> 00:02:15,910 C’est la force de cette Constitution, mais c’est aussi sa faiblesse. 24 00:02:16,110 --> 00:02:20,260 C’est la raison pour laquelle elle ne sera jamais appliquée. 25 00:02:21,310 --> 00:02:24,310 Ce régime aura été beaucoup trop dangereux. 26 00:02:25,060 --> 00:02:30,130 Il aurait entraîné la chute des hommes qui l’avaient rédigée. 27 00:02:31,960 --> 00:02:38,710 En attendant que la paix permette l’application de ces principes, 28 00:02:40,030 --> 00:02:45,670 la Terreur va s’abattre sur la vie politique et les rescapés des 29 00:02:45,870 --> 00:02:54,250 massacres de la Terreur vont rédiger, en 1795, une nouvelle constitution 30 00:02:54,790 --> 00:02:57,890 qui sera la Constitution du Directoire. 31 00:02:58,090 --> 00:03:03,250 Premièrement : du Directoire à 32 00:03:03,450 --> 00:03:04,210 l’Empire. 33 00:03:04,410 --> 00:03:11,170 Ces rescapés de la Terreur sont 34 00:03:11,370 --> 00:03:16,750 des citoyens âgés, bourgeois et 35 00:03:16,950 --> 00:03:19,330 généralement tous propriétaires. 36 00:03:20,770 --> 00:03:25,690 Pour exclure le peuple et l’aristocratie royaliste, 37 00:03:27,010 --> 00:03:33,550 ils ne voient qu’un seul moyen : occuper eux-mêmes le pouvoir, 38 00:03:33,750 --> 00:03:42,400 l’occuper définitivement et écrire une nouvelle déclaration et une 39 00:03:42,600 --> 00:03:47,710 nouvelle constitution dans ce but exclusif. 40 00:03:49,480 --> 00:03:56,770 Ces bourgeois trouvent que les hommes ne sont ni égaux en capacité, 41 00:03:57,400 --> 00:03:59,500 ni en propriété. 42 00:04:01,210 --> 00:04:07,120 La Déclaration de 1789 ne peut donc pour eux être retenue. 43 00:04:08,710 --> 00:04:14,380 La Déclaration de 1793, qui n’a toujours pas été utilisée, 44 00:04:15,400 --> 00:04:21,490 qui est beaucoup trop démocratique, ne peut pas convenir non plus à 45 00:04:21,700 --> 00:04:29,980 ces bourgeois députés légèrement timorés par rapport aux avancées 46 00:04:30,610 --> 00:04:36,760 populaires envisagées dans la déclaration de 1793. 47 00:04:38,320 --> 00:04:46,300 En 1795, c’est donc une déclaration des droits et une déclaration des 48 00:04:46,500 --> 00:04:49,690 devoirs de l’homme et du citoyen qui sont rédigés. 49 00:04:50,500 --> 00:04:53,590 Nous avons donc, pour la seule fois de notre histoire, 50 00:04:53,920 --> 00:04:58,780 deux déclarations : une déclaration des droits et une déclaration des 51 00:04:58,980 --> 00:05:06,610 devoirs, ce qui souligne aussi en aparté l’importance du mot droit 52 00:05:07,120 --> 00:05:08,050 dans la déclaration. 53 00:05:10,540 --> 00:05:14,740 Cette dénomination de déclaration des droits n’est pas du tout évidente. 54 00:05:15,460 --> 00:05:20,560 On aurait très bien pu avoir, dès 1789, une déclaration des devoirs. 55 00:05:20,760 --> 00:05:26,590 L’abbé Grégoire lui-même était plutôt favorable à une déclaration 56 00:05:26,790 --> 00:05:31,150 des devoirs, devoirs qu’il fallait avoir envers la nation, 57 00:05:31,510 --> 00:05:36,550 devoirs qu’il fallait avoir envers le roi, devoirs qu’il fallait avoir 58 00:05:36,750 --> 00:05:37,510 envers Dieu. 59 00:05:38,680 --> 00:05:43,450 Cette Déclaration des devoirs en 1789 doit être rappelée et soulignée 60 00:05:43,650 --> 00:05:44,410 ici. 61 00:05:44,920 --> 00:05:51,280 En 1795, nous avons une déclaration des droits et une déclaration des 62 00:05:51,480 --> 00:05:52,240 devoirs. 63 00:05:52,440 --> 00:05:53,620 Ce sont deux textes différents. 64 00:05:54,850 --> 00:05:59,740 La notion de devoir traduit évidemment le caractère bourgeois des rédacteurs. 65 00:06:01,990 --> 00:06:07,000 En 1791, l’article 17 de la Déclaration 66 00:06:07,200 --> 00:06:14,530 des droits, il faut bien préciser, dispose que la souveraineté réside 67 00:06:14,730 --> 00:06:19,570 essentiellement dans l’universalité des citoyens. 68 00:06:19,770 --> 00:06:25,690 C’est une formule très spécifique 69 00:06:26,560 --> 00:06:32,410 à cette Déclaration de 95 : "La souveraineté réside essentiellement 70 00:06:32,610 --> 00:06:34,960 dans l’universalité des citoyens". 71 00:06:35,160 --> 00:06:41,290 C’est une formule tout à fait ambiguë parce qu’elle permet d’exclure 72 00:06:42,070 --> 00:06:48,040 la souveraineté populaire avec cette notion d’universalité, 73 00:06:49,290 --> 00:06:54,300 qui rappelle un peu la nation, et elle permet aussi d’exclure 74 00:06:54,500 --> 00:07:02,160 la souveraineté nationale par la notion de citoyens qui se rattache 75 00:07:02,940 --> 00:07:03,700 au peuple. 76 00:07:05,550 --> 00:07:10,170 Cette formule permet aussi, c’est pour nous tout à fait 77 00:07:10,370 --> 00:07:17,730 intéressant, de se concentrer sur le citoyen et en l’occurrence de 78 00:07:17,930 --> 00:07:22,770 restreindre considérablement le suffrage qui devient, 79 00:07:22,970 --> 00:07:28,590 en 1795, à la fois indirect et censitaire. 80 00:07:30,030 --> 00:07:36,270 En 1795, pour être citoyen électeur, il faut être propriétaire d’un 81 00:07:36,470 --> 00:07:44,040 bien dont le revenu annuel égale 200 jours de travail. 82 00:07:45,810 --> 00:07:49,980 Il faut aussi être âgé d’au moins 25 ans. 83 00:07:52,620 --> 00:07:57,660 La condition d’âge dans cette Constitution est une obsession. 84 00:07:57,860 --> 00:08:02,160 C’est une obsession du Directoire. 85 00:08:03,600 --> 00:08:10,140 Pour éviter la dictature du pouvoir législatif, les membres des conseils 86 00:08:10,500 --> 00:08:11,460 sont âgés. 87 00:08:13,140 --> 00:08:19,770 Pour être élu au Conseil des 500, il faut avoir 30 ans révolus et 88 00:08:19,970 --> 00:08:23,370 il faut en plus avoir un domicile fixe depuis 10 ans. 89 00:08:25,230 --> 00:08:32,640 Dans le Conseil des Anciens, il faut être au moins âgé de 40 ans, 90 00:08:35,680 --> 00:08:37,360 être marié ou veuf. 91 00:08:37,900 --> 00:08:41,020 Vous voyez que les conditions d’âge sont quand même extrêmement 92 00:08:41,220 --> 00:08:42,190 restrictives. 93 00:08:43,330 --> 00:08:47,590 Pour qu’un jeune puisse entrer dans la vie politique de ce directoire 94 00:08:47,790 --> 00:08:53,260 bourgeois avec des assemblées et des conseils qui ont des conditions 95 00:08:53,460 --> 00:08:59,170 d’âge très élevées, encore une fois 30 ans pour le Conseil des 96 00:08:59,370 --> 00:09:05,350 500 et plus de 40 ans pour le Conseil des Anciens, vous imaginez bien 97 00:09:05,550 --> 00:09:09,820 que pour qu’un jeune puisse entrer dans la vie politique, 98 00:09:10,570 --> 00:09:14,620 la force est le seul moyen pour lui de rentrer. 99 00:09:15,670 --> 00:09:19,870 Le jeune qui va vouloir rentrer, c’est le jeune Napoléon Bonaparte. 100 00:09:21,520 --> 00:09:26,560 Le jeune Bonaparte vient d’avoir 30 ans et il ne peut évidemment 101 00:09:26,760 --> 00:09:30,970 pas plaire du tout à ce pouvoir et il va devoir employer la force. 102 00:09:31,660 --> 00:09:33,340 Il va devoir employer la force. 103 00:09:33,540 --> 00:09:41,590 C’est le coup d’État du 18 brumaire an VIII, c’est-à-dire du 9 novembre 104 00:09:41,790 --> 00:09:45,040 1799, qui va l’imposer. 105 00:09:46,420 --> 00:09:52,960 Une fois au pouvoir, Napoléon Bonaparte va imposer la 106 00:09:53,160 --> 00:09:56,470 Constitution de l’an VIII, c’est-à-dire la Constitution du 107 00:09:56,670 --> 00:10:05,170 22 frimaire an VIII, du 13 décembre 1799 qui va être 108 00:10:05,680 --> 00:10:12,580 la Constitution du consulat et qui va remplacer la Constitution 109 00:10:13,270 --> 00:10:14,350 du Directoire. 110 00:10:18,820 --> 00:10:26,560 Dès 1799, après 1795 et 1793, 111 00:10:27,190 --> 00:10:30,400 nous avons là une nouvelle Constitution, c’est-à-dire une 112 00:10:30,600 --> 00:10:33,610 nouvelle définition du citoyen. 113 00:10:37,120 --> 00:10:43,000 En 1799, sous le Consulat, pour donner au régime une allure 114 00:10:43,200 --> 00:10:49,030 démocratique, la Constitution institue le suffrage universel. 115 00:10:49,870 --> 00:10:56,410 Mais attention, c’est une façade car cette définition large de la 116 00:10:56,610 --> 00:11:00,820 citoyenneté ne doit surtout pas abuser. 117 00:11:01,020 --> 00:11:06,790 L’absence totale de déclaration des droits permet d’ailleurs de 118 00:11:06,990 --> 00:11:11,740 douter sur les intentions démocratiques du régime. 119 00:11:12,880 --> 00:11:18,490 Le suffrage universel, ici défini, n’est véritablement 120 00:11:19,090 --> 00:11:20,140 qu’une apparence. 121 00:11:21,520 --> 00:11:26,710 Dans chaque commune, les citoyens choisissent parmi 122 00:11:26,910 --> 00:11:30,850 eux les membres d’une liste de notables. 123 00:11:32,650 --> 00:11:39,970 Les citoyens notables ainsi désignés choisissent parmi eux les membres 124 00:11:40,170 --> 00:11:42,460 d’une liste départementale. 125 00:11:44,320 --> 00:11:48,040 Il faut à peu près considérer que, d’une liste à l’autre, 126 00:11:48,640 --> 00:11:53,320 la réduction s’opère dans la proportion du dixième. 127 00:11:55,510 --> 00:12:00,850 Les citoyens qui ont été désignés sur les listes départementales 128 00:12:01,720 --> 00:12:06,430 choisissent parmi eux les membres d’une liste nationale. 129 00:12:08,380 --> 00:12:15,670 Et arrivés là, c’est le Sénat et le Premier Consul, Napoléon Bonaparte, 130 00:12:16,300 --> 00:12:22,690 qui choisissent dans cette liste nationale les titulaires pouvant 131 00:12:22,930 --> 00:12:26,140 siéger dans les assemblées. 132 00:12:28,330 --> 00:12:32,710 Vous le voyez, le citoyen n’a qu’un droit de présentation. 133 00:12:33,670 --> 00:12:35,050 Il n’a aucun pouvoir réel. 134 00:12:35,800 --> 00:12:41,680 Le suffrage universel de l’an VIII n’est véritablement qu’une illusion. 135 00:12:44,860 --> 00:12:50,020 Cette Constitution de l’an VIII, cette Constitution du Consulat 136 00:12:50,220 --> 00:12:51,520 est modifiée deux fois. 137 00:12:53,170 --> 00:13:00,280 Elle est modifiée en 1802 et elle est modifiée à nouveau en 1804 138 00:13:01,090 --> 00:13:04,600 pour permettre l’Empire, le Premier Empire. 139 00:13:06,040 --> 00:13:11,500 Le citoyen ne trouve dans ces modifications aucune capacité 140 00:13:11,700 --> 00:13:12,460 supplémentaire. 141 00:13:13,870 --> 00:13:21,130 La participation des citoyens à la vie politique passe moins par 142 00:13:21,330 --> 00:13:28,690 les listes électorales que par la conscription pour l’armée. 143 00:13:30,070 --> 00:13:37,810 Le nombre des conscrits fixés par la loi est rendu public par voie 144 00:13:38,010 --> 00:13:42,820 d’affichage dans le ressort de chaque commune. 145 00:13:44,920 --> 00:13:51,400 Par tirage au sort, le conscrit appelé doit quitter sur le champ 146 00:13:52,180 --> 00:13:57,250 sa famille pour aller grossir les rangs de l’armée. 147 00:13:58,630 --> 00:14:06,520 Le tirage d’un mauvais numéro ne se compense que par le remplacement 148 00:14:07,000 --> 00:14:13,560 d’un autre candidat du même canton et de la même classe. 149 00:14:15,610 --> 00:14:20,470 Le prix du remplacement connaît une inflation rapide. 150 00:14:22,390 --> 00:14:28,600 En 1799, dans le Midi, 500 francs suffisent. 151 00:14:29,500 --> 00:14:33,700 Mais en 1805, il faut verser 2000 francs. 152 00:14:35,200 --> 00:14:41,710 Et en 1810, il faudra verser pour se faire remplacer 5 500 francs. 153 00:14:43,300 --> 00:14:48,370 Le soldat napoléonien, à cause de cela, est donc un soldat 154 00:14:49,150 --> 00:14:51,820 improvisé et souvent pauvre. 155 00:14:52,600 --> 00:14:56,620 Il n’a pas pu racheter sa place à conscription. 156 00:14:56,820 --> 00:15:00,310 C’est un soldat improvisé qui grogne. 157 00:15:00,760 --> 00:15:06,880 Il gardera ce surnom de grognard qu’on attachera aux soldats de 158 00:15:07,080 --> 00:15:07,840 l’empereur. 159 00:15:08,180 --> 00:15:09,470 Il grogne, il chaparde. 160 00:15:09,670 --> 00:15:16,120 Il n’observe guère de discipline, mais il se montre prêt à défendre 161 00:15:16,320 --> 00:15:18,670 son régiment avec ténacité. 162 00:15:20,110 --> 00:15:25,690 Pour lui, il faut bien le reconnaître et l’admettre, l’armée peut devenir 163 00:15:25,890 --> 00:15:29,380 un formidable instrument de promotion. 164 00:15:31,000 --> 00:15:35,680 Elle va offrir l’occasion de prodigieuses ascensions sociales, 165 00:15:36,490 --> 00:15:38,470 on aura le cas de Murat. 166 00:15:40,900 --> 00:15:46,450 Elle va offrir également la possibilité de fonder d’énormes fortunes, 167 00:15:47,950 --> 00:15:49,540 ce sera le cas d’Ouvrard. 168 00:15:52,720 --> 00:16:01,390 Cette armée de Napoléon Bonaparte va tenir jusqu’à l’hiver 1814. 169 00:16:01,590 --> 00:16:07,630 À cette date, les armées étrangères 170 00:16:07,830 --> 00:16:09,130 envahissent la France. 171 00:16:09,330 --> 00:16:17,020 Napoléon, déchu, est exilé à l’île 172 00:16:17,220 --> 00:16:17,980 d’Elbe. 173 00:16:20,080 --> 00:16:26,290 Les royalistes saisissent alors leur chance et obtiennent des armées 174 00:16:26,490 --> 00:16:32,830 occupantes la restauration monarchique en la personne de Louis XVIII.