1
00:00:07,650 --> 00:00:10,777
Nous avons vu, lors de la dernière séance, 

2
00:00:10,933 --> 00:00:15,755
la première structuration de la
société Monde autour de l'homme, 

3
00:00:15,844 --> 00:00:19,266
un homme qui n'existait
pas dans le monde des Etats

4
00:00:19,288 --> 00:00:23,666
et qui, tout à coup, devient
non seulement un acteur, 

5
00:00:23,733 --> 00:00:26,222
mais une finalité de l'action politique.

6
00:00:26,311 --> 00:00:30,266
On voit ça en matière de sécurité globale.

7
00:00:30,360 --> 00:00:34,688
Désormais, la finalité des politiques
de sécurité, c'est l'homme.

8
00:00:34,830 --> 00:00:37,355
Et là, c'est une évolution inimaginable.

9
00:00:37,620 --> 00:00:41,444
Je n'ai pas le temps de faire devant vous

10
00:00:42,355 --> 00:00:46,911
la démonstration relative
à l'évolution des minorités,

11
00:00:46,950 --> 00:00:48,977
une situation qui est intéressante

12
00:00:48,970 --> 00:00:52,711
puisque les minorités n'étaient
pas prises en tant que minorité

13
00:00:52,710 --> 00:00:54,555
mais on parlait, pendant la guerre froide, 

14
00:00:54,644 --> 00:00:57,111
de personnes appartenant aux minorités

15
00:00:57,110 --> 00:01:00,377
puisque l'on craignait de
définir ce qu'était une minorité, 

16
00:01:00,422 --> 00:01:05,000
ce qui reviendrait à définir les
conditions de l'apartheid.

17
00:01:05,100 --> 00:01:09,630
Or, cette situation a considérablement
évolué, principalement en Europe 

18
00:01:09,755 --> 00:01:13,866
sous l'influence de la Conférence sur
la sécurité et la coopération en Europe

19
00:01:13,866 --> 00:01:19,444
qui va devenir l'Organisation de Sécurité
et de Coopération en Europe, l'OSCE,

20
00:01:19,488 --> 00:01:24,844
sous l'influence du Conseil de l'Europe
et également de l'Union européenne.

21
00:01:24,844 --> 00:01:28,222
Nous voyons les minorités, 
qui précédemment n'existaient pas,

22
00:01:28,222 --> 00:01:31,111
et qui désormais ont le droit à une existence, 

23
00:01:31,155 --> 00:01:36,311
ont le droit d'être protégés avec des systèmes
d'alerte avancés dans le cadre de l'OSCE, 

24
00:01:36,311 --> 00:01:40,822
avec un droit de faire usage
de leur langue nationale,

25
00:01:41,020 --> 00:01:44,177
avec cette idée selon laquelle les minorités

26
00:01:44,244 --> 00:01:47,022
en tant que telles doivent être protégées

27
00:01:47,066 --> 00:01:51,177
puisqu'elles font partie de la
diversité culturelle de l'Europe.

28
00:01:51,480 --> 00:01:55,422
Je vous invite à regarder plus
attentivement cette partie du cours.

29
00:01:55,520 --> 00:01:56,775
Nous allons, à présent, 

30
00:01:56,770 --> 00:02:02,125
regarder la deuxième dimension de
 la structuration de la Société Monde

31
00:02:02,125 --> 00:02:04,355
autour de la notion d'humanité.

32
00:02:04,590 --> 00:02:08,866
Là aussi, c'est une notion très difficile à manier.

33
00:02:09,111 --> 00:02:13,577
Comme disait Carl Schmitt, 
qui dit humanité veut tromper.

34
00:02:14,355 --> 00:02:16,488
Quand on invoque des grands principes,

35
00:02:16,511 --> 00:02:22,600
ceux-ci ne sont jamais que le déguisement
transparent d'intérêts plus individuels.

36
00:02:22,770 --> 00:02:27,733
Il est clair que lorsque vous devez
défendre votre intérêt particulier, 

37
00:02:27,830 --> 00:02:31,022
il est beaucoup plus habile
d'invoquer des principes généraux

38
00:02:31,022 --> 00:02:37,622
plutôt qued'invoquer votre intérêt égoïste
à promouvoir tel ou tel type d'action.

39
00:02:38,430 --> 00:02:42,000
L'humanité est une notion difficile à manier,

40
00:02:42,133 --> 00:02:49,377
mais le droit peut nous servir à mieux
comprendre ce qu'est devenue cette notion

41
00:02:49,422 --> 00:02:55,177
puisque vous avez tous entendu parler de la
notion de Patrimoine commun de l'humanité.

42
00:02:55,200 --> 00:02:57,733
A partir de 1967,

43
00:02:57,755 --> 00:03:02,333
la lune et les corps célestes sont devenus
Patrimoine commun de l'humanité.

44
00:03:02,910 --> 00:03:07,577
Nous avons les cultures du monde
et un ensemble de pratiques. 

45
00:03:07,777 --> 00:03:12,444
Je vous renvoie aux pratiques de
l'Unesco qui vont mettre tel fromage, 

46
00:03:12,466 --> 00:03:16,133
tel site géographique au
Patrimoine de l'humanité.

47
00:03:16,466 --> 00:03:23,377
Comme l'a dit Pierre-Jean Dupuy, on
a utilisé d'une logique patrimoniale, 

48
00:03:23,370 --> 00:03:29,533
d'une logique notariale pour donner
corps à cette notion aussi abstraite.

49
00:03:29,550 --> 00:03:34,977
Si l'humanité possède quelque
chose, c'est donc qu'elle existe.

50
00:03:35,500 --> 00:03:37,333
"J'ai donc je suis."

51
00:03:37,440 --> 00:03:42,575
Cette logique patrimoniale a 
permis de donner une consistance 

52
00:03:42,575 --> 00:03:46,266
à cette humanité qui est 
devenue, nous dit Norbert Elias,

53
00:03:46,377 --> 00:03:48,870
l'unité suprême de survie.

54
00:03:49,022 --> 00:03:56,244
C'est-à-dire que lorsqu'une minorité
se trouve en situation de danger, 

55
00:03:56,800 --> 00:04:03,155
son premier réflexe désormais est de
faire appel à la communauté internationale.

56
00:04:03,330 --> 00:04:06,577
Le projet est bien évidemment ambitieux,

57
00:04:06,710 --> 00:04:09,244
le propos peut être outrancier,

58
00:04:09,266 --> 00:04:13,488
mais c'est une tendance
que nous offre Norbert Elias.

59
00:04:13,520 --> 00:04:17,870
Précédemment, il y avait
une défense individuelle.

60
00:04:18,177 --> 00:04:22,422
Tout à coup, conformément
à l'évolution du droit humanitaire,

61
00:04:22,430 --> 00:04:28,555
il y a une obligation de la communauté
internationale de défendre

62
00:04:31,511 --> 00:04:34,000
cette minorité en situation de danger.

63
00:04:34,240 --> 00:04:41,644
C'est derrière l'idée d'humanité, 
l'idée d'une solidarité active

64
00:04:41,755 --> 00:04:46,310
qui doit être mise en oeuvre, 
aussi bien en matière d'économie,

65
00:04:46,311 --> 00:04:51,888
en matière de droits de l'homme, 
en matière de développement. 

66
00:04:52,466 --> 00:04:55,622
C'est principalement dans
ce domaine du développement

67
00:04:55,644 --> 00:04:58,533
que cette notion d'humanité va prendre corps, 

68
00:04:58,570 --> 00:05:04,222
avec cette idée très forte qui apparaît dès 1960

69
00:05:04,400 --> 00:05:07,511
dans le cadre de la première
décennie du développement,

70
00:05:07,710 --> 00:05:12,844
l'idée selon laquelle il y a une
responsabilité des pays développés

71
00:05:12,866 --> 00:05:15,466
à l'égard des pays qui ne le sont pas encore, 

72
00:05:15,640 --> 00:05:21,911
avec l'obligation de consacrer
0,7 % du PIB au développement. 

73
00:05:22,150 --> 00:05:25,377
Bien peu de nations, nous le verrons plus tard,

74
00:05:26,000 --> 00:05:30,200
parviennent à ce taux 0,7 %
d'aide publique au développement,

75
00:05:30,288 --> 00:05:34,377
mais on doit y ajouter 0,3 %
des privés au développement, 

76
00:05:34,370 --> 00:05:38,622
c'est-à-dire d'investissements
directs à l'étranger.

77
00:05:39,640 --> 00:05:44,711
On voit, en matière de développement, 
cette idée de solidarité apparaître, 

78
00:05:44,844 --> 00:05:47,577
une solidarité qui transparaît également

79
00:05:47,622 --> 00:05:51,600
dans les négociations en matière économique,

80
00:05:52,020 --> 00:05:57,022
en matière d'accès pour les
produits des pays du Tiers-Monde

81
00:05:57,044 --> 00:05:59,400
aux marchés des pays développés,

82
00:05:59,422 --> 00:06:05,444
qu'il s'agisse des produits manufacturés
ou qu'il s'agisse des matières premières.

83
00:06:05,550 --> 00:06:08,625
Enfin, cette solidarité transparaît également 

84
00:06:08,725 --> 00:06:12,930
dans le fait que le principe d'équité l'emporte

85
00:06:12,930 --> 00:06:16,266
sur le principe de réciprocité
dans ces négociations,

86
00:06:16,288 --> 00:06:23,377
avec sous-entendu, l'idée selon laquelle
on ne va pas imposer, à ces pays, 

87
00:06:23,460 --> 00:06:28,975
des contraintes trop fortes en matière 
environnementale ou en matière sociale 

88
00:06:28,975 --> 00:06:32,911
puisque ce serait limiter leurs 
avantages comparatifs

89
00:06:32,911 --> 00:06:35,000
et leur capacité à se développer.

90
00:06:36,400 --> 00:06:40,288
L'idée d'humanité est une idée très ambitieuse, 

91
00:06:40,288 --> 00:06:48,444
une idée qui peut rendre encore plus
floue ce concept de Société Monde.

92
00:06:48,870 --> 00:06:51,422
J'aime bien cette logique patrimoniale

93
00:06:51,444 --> 00:06:56,311
à laquelle fait référence mon ancien
collègue de Paris II, Pierre-Jean Dupuy,

94
00:06:56,533 --> 00:07:01,733
selon laquelle on a donné un patrimoine
à l'humanité pour qu'elle existe.

95
00:07:01,920 --> 00:07:07,577
Là, on a véritablement, avec l'homme d'un
côté et l'humanité de l'autre, des Etats,

96
00:07:07,644 --> 00:07:14,088
des politiques nationales qui
sont véritablement pris en tenailles.

97
00:07:15,466 --> 00:07:21,266
L'Etat, dans cette conception de la Société Monde, 

98
00:07:21,933 --> 00:07:28,177
n'est plus l'acteur idéal et le seul
acteur pour penser l'international.

99
00:07:28,980 --> 00:07:35,377
Voyons à présent quel va
être l'impact de cette société

100
00:07:35,400 --> 00:07:40,530
telle que nous venons de la
décrire sur la vie internationale.

101
00:07:40,770 --> 00:07:46,133
Comme j'ai utilisé, pour qualifier l'impact
des organisations internationales, 

102
00:07:46,130 --> 00:07:55,044
le terme de multilatéralisme, si je dois
qualifier l'action de la Société Monde,

103
00:07:55,066 --> 00:07:58,355
je parlerai de gouvernance globale.

104
00:07:58,710 --> 00:08:02,600
Le concept de gouvernance est un concept

105
00:08:02,644 --> 00:08:09,444
qui montre que les anciennes méthodes
de gouvernement ne sont plus adaptées.

106
00:08:09,488 --> 00:08:12,822
Dans l'ouvrage de référence de John Keohane,

107
00:08:13,022 --> 00:08:16,311
on a les quatre raisons qui peuvent expliquer

108
00:08:16,330 --> 00:08:20,577
pourquoi il faut inventer
de nouvelles pratiques.

109
00:08:20,577 --> 00:08:27,400
Tout d'abord, c'est l'incapacité des
Etats à appliquer les règles existantes.

110
00:08:27,400 --> 00:08:32,940
D'autre part, c'est le fait que
les ressources publiques qui, 

111
00:08:33,377 --> 00:08:37,377
avec la loi Werner, avaient tendance à accroître.

112
00:08:37,533 --> 00:08:41,911
Tout à coup, on découvre que ces
ressources publiques ne sont pas illimitées

113
00:08:41,933 --> 00:08:45,466
et qu'il convient de limiter les déficits.

114
00:08:45,510 --> 00:08:48,777
Dans le même temps, il y a
une mauvaise affectation, 

115
00:08:48,800 --> 00:08:54,400
une affectation jugée inadaptée de
ces moyens publics devenus rares

116
00:08:54,530 --> 00:08:58,900
aux buts définis par des administrations 

117
00:08:58,900 --> 00:09:04,000
qui sont considérées comme 
étant éloignées des populations.

118
00:09:04,222 --> 00:09:06,444
Dès lors, il y a, quatrième raison, 

119
00:09:06,480 --> 00:09:14,866
un procès en illégitimité des bureaucraties
accusées de ne pas être capables de créer

120
00:09:14,888 --> 00:09:19,200
les instruments d'intervention jugés
nécessaires pour le bien commun.

121
00:09:20,100 --> 00:09:22,475
La notion de gouvernance est utile

122
00:09:22,475 --> 00:09:28,222
à la fois pour penser le renouveau de 
l'action publique à l'intérieur des Etats,

123
00:09:28,222 --> 00:09:32,377
à l'intérieur de structures régionales
comme l'Union européenne, 

124
00:09:32,422 --> 00:09:37,888
mais également pour repenser
les pratiques à l'international.

125
00:09:38,940 --> 00:09:45,000
En 1995, le rapport Brandt
sur notre voisinage global

126
00:09:45,066 --> 00:09:48,711
va définir justement cette gouvernance.

127
00:09:48,733 --> 00:09:52,888
D'après le rapport Brandt, 
la gouvernance globale, 

128
00:09:52,888 --> 00:09:57,888
c'est "la somme des différentes façons
dont les individus et les institutions, 

129
00:09:57,955 --> 00:10:01,422
publiques ou privées, gèrent 
leurs affaires communes.

130
00:10:01,610 --> 00:10:04,333
Elles incluent les institutions officielles

131
00:10:04,377 --> 00:10:07,711
et les régimes dotés de pouvoirs exécutoires,

132
00:10:07,800 --> 00:10:10,422
tout aussi bien que les arrangements informels

133
00:10:10,420 --> 00:10:13,880
sur lesquels les peuples et les
institutions sont tombés d'accord

134
00:10:14,090 --> 00:10:16,711
ou qu'ils perçoivent être de leurs intérêts".

135
00:10:17,120 --> 00:10:20,644
Nous avons à la fois
des institutions officielles,

136
00:10:20,688 --> 00:10:24,244
mais nous avons également
des régimes plus informels.

137
00:10:24,800 --> 00:10:27,466
On fait référence au terme de régime

138
00:10:27,488 --> 00:10:31,777
ou d'institution que nous avons
pu voir dans le premier chapitre.

139
00:10:31,900 --> 00:10:35,377
Et également les arrangements informels, 

140
00:10:35,420 --> 00:10:40,177
le bidouillage institutionnel
sur lesquels les peuples,

141
00:10:40,280 --> 00:10:42,525
les nations sont capables de s'entendre

142
00:10:42,525 --> 00:10:47,466
pour trouver une solution à un
problème qui vient de surgir.

143
00:10:47,860 --> 00:10:51,555
Or, comme le discours sur le multilatéralisme, 

144
00:10:51,555 --> 00:11:00,644
le discours sur la gouvernance
rassemble quatre discours.

145
00:11:00,644 --> 00:11:04,511
Tout d'abord, c'est l'idée d'un
espace clos sur lui-même.

146
00:11:04,577 --> 00:11:07,533
C'est l'idée selon laquelle le monde s'est refermé.

147
00:11:07,690 --> 00:11:10,133
C'est un thème récurrent.

148
00:11:10,755 --> 00:11:13,844
Déjà Rousseau écrivait dans Les Mille

149
00:11:13,844 --> 00:11:17,488
qu'il y a aujourd'hui trois cents fois
plus de relations entre la France

150
00:11:17,570 --> 00:11:19,866
et la Chine qu'il n'y en avait au siècle dernier,

151
00:11:19,866 --> 00:11:23,810
donc au dix-septième, entre la France et l'Espagne.

152
00:11:24,288 --> 00:11:28,044
L'idée de la clôture de
l'espace est un thème récurrent

153
00:11:28,088 --> 00:11:32,600
qui va revenir avec Paul Valéry, 
le temps du monde fini comment.

154
00:11:32,740 --> 00:11:40,422
Mais aujourd'hui, cette clôture l'espace est
devenue encore plus présente dans la mesure

155
00:11:40,488 --> 00:11:42,622
où les moyens de communication,

156
00:11:42,710 --> 00:11:51,275
l'instantanéité de l'information fait qu'on 
voyage ou on sait ce qui se passe 

157
00:11:51,325 --> 00:11:56,660
à l'autre extrémité du monde en
 l'espace de quelques minutes.

158
00:11:56,780 --> 00:11:58,800
Aucune nouvelle ne peut être cachée.

159
00:11:59,030 --> 00:12:03,777
La deuxième raison d'être de ce
concept de gouvernance globale, 

160
00:12:03,844 --> 00:12:08,644
c'est donc la mondialisation
et l'existence d'un marché global.

161
00:12:08,960 --> 00:12:15,822
La troisième dimension du
discours sur la gouvernance globale,

162
00:12:16,022 --> 00:12:19,088
c'est les atteintes à l'environnement, 

163
00:12:19,088 --> 00:12:24,555
c'est un habitat qui est menacé
par les activités humaines.

164
00:12:24,700 --> 00:12:32,155
Et enfin, le dernier point qui recouvre, 
dans ce discours sur la gouvernance globale,

165
00:12:32,244 --> 00:12:36,844
c'est l'idée selon laquelle il y a une obligation

166
00:12:37,230 --> 00:12:40,444
ou un devoir d'intervention humanitaire.

167
00:12:40,644 --> 00:12:44,466
Donc clôture de l'espace, 
mondialisation et marché global,

168
00:12:44,977 --> 00:12:48,355
menace à l'environnement
et devoir d'intervention,

169
00:12:48,355 --> 00:12:54,177
c'est à peu près les quatre matrices
du discours sur la gouvernance globale.

170
00:12:54,222 --> 00:12:56,866
Or étudier la gouvernance globale, 

171
00:12:56,866 --> 00:13:01,911
c'est prendre la mesuredes nouvelles
problématiques internationales, 

172
00:13:02,060 --> 00:13:04,533
c'est prendre la mesure
des nouvelles solidarités,

173
00:13:04,600 --> 00:13:08,688
les ONG ou la redécouverte du sacré,

174
00:13:08,755 --> 00:13:13,444
et c'est prendre la mesure d'une
nouvelle géographie de réseaux.

175
00:13:13,444 --> 00:13:16,930
Alors voyons tout d'abord les nouvelles
problématiques internationales.

176
00:13:17,490 --> 00:13:20,533
Nous avons deux problématiques centrales.

177
00:13:20,540 --> 00:13:24,666
Nous avons les problématiques
liées à la fragilité de l'habitat, 

178
00:13:24,711 --> 00:13:30,311
fragilité de la planète et dans le
même temps, le discours sur la culture.

179
00:13:30,320 --> 00:13:37,060
Alors la fragilité de la planète, il est assez
caractéristique de constater qu'en 1989, 

180
00:13:37,266 --> 00:13:39,022
la guerre froide n'est pas encore terminée,

181
00:13:39,200 --> 00:13:44,066
la personne de l'année pour le magazine
Time, c'est la planète en danger.

182
00:13:44,110 --> 00:13:51,177
Et donc il est très clair que la période qui va
succéder à la guerre froide va se concentrer,

183
00:13:51,177 --> 00:13:55,911
va se centrer sur cette question
des atteintes à l'environnement, 

184
00:13:56,044 --> 00:14:00,044
atteintes qui doivent être prises au sens large.

185
00:14:00,044 --> 00:14:05,533
Alors il y a bien sûr la question
du dérèglement climatique

186
00:14:05,733 --> 00:14:10,111
mais il faut prendre également en
considération les pluies acides

187
00:14:10,133 --> 00:14:12,400
ou la question des déchets.

188
00:14:12,511 --> 00:14:14,800
Alors les atteintes à
l'environnement, c'est quoi ?

189
00:14:14,840 --> 00:14:16,288
Eh bien aujourd'hui, essentiellement, 

190
00:14:16,311 --> 00:14:19,600
ce n'est pas la peine de revenir sur ce point.

191
00:14:19,711 --> 00:14:25,800
C'est le rôle des gaz à effet de
serre dans le dérèglement climatique.

192
00:14:25,860 --> 00:14:27,866
Or, le trou dans la couche d'ozone

193
00:14:27,860 --> 00:14:35,444
qui était jugé potentiellement très
dangereux il y a une vingtaine d'années, 

194
00:14:35,460 --> 00:14:39,311
aujourd'hui n'est plus à l'ordre du jour,

195
00:14:39,377 --> 00:14:42,140
comme les pluies acides
dont on entend moins parler.

196
00:14:42,140 --> 00:14:45,511
Mais la question du dérèglement
climatique prend de l'ampleur

197
00:14:45,555 --> 00:14:51,111
avec à l'évidence une
accélération de ce dérèglement

198
00:14:51,110 --> 00:14:54,400
qui se traduit par des inondations,

199
00:14:54,460 --> 00:14:57,288
par la destruction de tous les instruments

200
00:14:57,288 --> 00:15:02,190
qui permettaient de limiter les 
ravages causés par ces inondations,

201
00:15:02,220 --> 00:15:06,777
par des phénomènes cataclysmiques
beaucoup plus importants,

202
00:15:06,770 --> 00:15:10,222
par des tempêtes plus récurrentes, 

203
00:15:10,400 --> 00:15:15,000
donc un dérèglement climatique
qui est imputé en grande partie

204
00:15:15,044 --> 00:15:19,200
à ces gaz à effet de serre, 
donc à l'activité humaine.

205
00:15:19,440 --> 00:15:21,155
Mais les atteintes à l'environnement,

206
00:15:21,177 --> 00:15:24,400
ce ne sont pas simplement ces
questions environnementales.

207
00:15:24,470 --> 00:15:30,555
C'est également la propagation
accélérée d'épidémies et d'épizooties,

208
00:15:30,555 --> 00:15:35,511
les épizooties étant les
épidémies qui atteignent le bétail,

209
00:15:35,550 --> 00:15:41,222
pensez à la vache folle, pensez
également à ces épidémies

210
00:15:41,266 --> 00:15:46,822
qui peuvent atteindre les
végétaux, notamment la vigne.

211
00:15:46,920 --> 00:15:53,355
Or la mondialisation accélère
le passage de ces virus

212
00:15:53,377 --> 00:15:57,111
et on l'a vu, avec la question du sida,

213
00:15:57,155 --> 00:16:00,844
mais également avec Ebola ou avec le SRAS, 

214
00:16:01,080 --> 00:16:04,225
avec une remise en cause forte de la croyance 

215
00:16:05,300 --> 00:16:08,600
selon laquelle l'homme avait 
pris la mesure de la nature 

216
00:16:08,600 --> 00:16:12,475
et les politiques publiques 
avaient véritablement réussi 

217
00:16:12,470 --> 00:16:16,075
à endiguer ces grandes épidémies.

218
00:16:16,110 --> 00:16:20,266
En fait, le sida a montré qu'il n'en était rien.

219
00:16:20,490 --> 00:16:23,733
Autre phénomène à prendre en considération, 

220
00:16:23,800 --> 00:16:28,466
c'est la montée du terrorisme et de la
mafiaïsation des relations internationales

221
00:16:28,466 --> 00:16:32,022
dans les menaces à cet environnement commun.

222
00:16:32,022 --> 00:16:38,577
Le PNUD en 1994, dans son rapport annuel, 

223
00:16:38,733 --> 00:16:43,822
considère que les principales
questions de sécurité pour l'avenir

224
00:16:43,850 --> 00:16:46,955
concernent bien évidemment l'environnement

225
00:16:47,040 --> 00:16:52,044
mais concernent également
les questions de terrorisme

226
00:16:52,060 --> 00:16:55,022
et la montée en puissance de mafias

227
00:16:55,020 --> 00:17:00,777
qui sont désormais capables non
seulement de concurrencer des petits Etats

228
00:17:00,844 --> 00:17:06,533
mais qui arrivent à prendre pied dans
l'entourage même des grandes puissances.

229
00:17:06,780 --> 00:17:12,933
Donc des phénomènes qui étaient considérés
par le passé comme étant marginaux

230
00:17:12,955 --> 00:17:17,933
et qui désormais doivent être
traités à l'échelle de la planète

231
00:17:17,970 --> 00:17:22,377
puisque très clairement, on ne résoudra
pas les questions liées à la mafia

232
00:17:22,377 --> 00:17:25,155
ou au terrorisme simplement
sur une base nationale.

233
00:17:25,280 --> 00:17:27,933
Et puis le PNUD le dit très clairement, 

234
00:17:27,930 --> 00:17:33,488
la croissance démographique est
passée de 1,6 milliard d'habitants

235
00:17:35,088 --> 00:17:41,088
au début du vingtième siècle à 7,3
milliards au début du vingt-et-unième siècle.

236
00:17:41,190 --> 00:17:44,755
La croissance démographique et les migrations 

237
00:17:44,755 --> 00:17:50,911
qui en découlent sont une autre 
source d'insécurité et d'instabilité.

238
00:17:51,230 --> 00:17:57,444
Et c'est assez étonnant puisque le PNUD n'est
pas un organisme libéral des Nations unies,

239
00:17:57,444 --> 00:18:00,800
et aborder les questions des migrations 

240
00:18:00,800 --> 00:18:04,177
et de la croissance démographique
sous l'angle sécuritaire

241
00:18:04,250 --> 00:18:11,488
est absolument extraordinaire de
la part d'un organisme tel que le PNUD.

242
00:18:11,620 --> 00:18:17,155
Donc les nouvelles priorités
de la sécurité globale

243
00:18:17,222 --> 00:18:21,133
ne sont plus des priorités
diplomatico-stratégiques

244
00:18:21,155 --> 00:18:25,933
mais ce sont des priorités qui
concernent l'économie et la finance, 

245
00:18:26,066 --> 00:18:31,111
les droits de l'homme, les valeurs, les
questions sanitaires et environnementales.

246
00:18:31,170 --> 00:18:37,466
Voici les nouvelles problématiques
liées à la fragilité de notre habitat commun.

247
00:18:37,511 --> 00:18:39,688
Et puis dans les nouvelles problématiques,

248
00:18:39,730 --> 00:18:42,044
il faut voir les questions culturelles, 

249
00:18:42,040 --> 00:18:46,800
des questions culturelles qui précédemment
n'étaient pas prises en considération

250
00:18:46,880 --> 00:18:48,466
puisque derrière les questions culturelles,

251
00:18:48,488 --> 00:18:52,533
c'est bien évidemment la question
des identités qui est en cause.

252
00:18:52,644 --> 00:18:57,444
Pendant la période de la guerre
froide, l'identité n'était pas centrale.

253
00:18:57,460 --> 00:19:02,644
Il y avait des lectures alternatives,

254
00:19:02,644 --> 00:19:08,290
on considérait par exemple que la lutte des
classes était un phénomène plus explicatif

255
00:19:08,660 --> 00:19:11,850
pour comprendre la violence internationale 

256
00:19:11,850 --> 00:19:17,955
que l'identité de peuples qui était 
méprisés par l'analyse marxiste,

257
00:19:18,000 --> 00:19:24,777
Marx parlait de peuples trognons et le
déclin des questions du nationalisme, 

258
00:19:24,822 --> 00:19:30,066
le déclin du nationalisme et du
patriotisme dans les pays occidentaux

259
00:19:30,133 --> 00:19:32,222
participaient finalement au même mouvement.

260
00:19:32,390 --> 00:19:40,311
Là, on voit, avec la fin de la guerre froide, 
la question de l'identité redevenir centrale.

261
00:19:40,410 --> 00:19:47,688
Elle redevient centrale comme phénomène
d'explication des relations internationales

262
00:19:47,770 --> 00:19:50,475
et là, j'en veux pour preuve le fait 

263
00:19:50,475 --> 00:19:56,088
que l'approche dite "constructiviste" est 
devenue en l'espace de quelques années

264
00:19:56,170 --> 00:20:00,422
le troisième grand débat de la
discipline des relations internationales, 

265
00:20:00,510 --> 00:20:03,422
et que cette approche
constructiviste considère

266
00:20:03,420 --> 00:20:07,533
que le monde n'est pas une donnée
positive qui s'impose à nous

267
00:20:07,577 --> 00:20:10,066
mais le monde est socialement construit

268
00:20:10,080 --> 00:20:13,533
et il est socialement
construit par nos identités,

269
00:20:13,533 --> 00:20:15,666
lesquelles définissent nos intérêts.

270
00:20:15,770 --> 00:20:18,844
Donc la centralité de
l'approche constructiviste

271
00:20:18,866 --> 00:20:24,644
est bien la première démonstration selon
laquelle la culture est devenue centrale.

272
00:20:24,710 --> 00:20:28,377
La culture est également
devenue un phénomène central

273
00:20:28,377 --> 00:20:32,733
pour expliquer l'antagonisme des nations et là,

274
00:20:33,044 --> 00:20:39,911
on a bien évidemment le grand débat
initié en 1993 par Samuel Huntington

275
00:20:39,970 --> 00:20:45,288
qui considère que les
questions civilisationnelles 

276
00:20:45,311 --> 00:20:47,511
et entre autres les questions religieuses

277
00:20:47,533 --> 00:20:53,355
vont devenir le principal facteur de
tension dans l'après-guerre froide.

278
00:20:53,420 --> 00:20:57,200
Le fait que les deux premiers
conflits du vingt-et-unième siècle,

279
00:20:57,266 --> 00:21:02,422
que ce soit l'intervention américaine
en Irak qui se justifie au nom,

280
00:21:02,511 --> 00:21:07,311
d'après les conservateurs, du principe
démocratique, de la pax democratica,

281
00:21:07,420 --> 00:21:15,000
et bien évidemment les attentats du
World Trade Center de septembre 2001,

282
00:21:15,040 --> 00:21:18,950
le fait que ces deux premiers
 conflits soient justifiés 

283
00:21:18,950 --> 00:21:25,444
par des raisons culturelles semble 
donner raison à l'intuition de Huntington

284
00:21:25,466 --> 00:21:30,777
qui en tout état de cause à
tort dans les modalités du conflit

285
00:21:30,820 --> 00:21:36,533
qu'il va décrire, car très clairement, il n'y a
pas aujourd'hui un conflit civilisationnel

286
00:21:36,577 --> 00:21:42,377
entre des Etats confuséo-musulmans
opposés à l'Occident.

287
00:21:42,530 --> 00:21:47,955
Les Etats ne se font plus les guerres mais
les opinions publiques des jeunes hommes

288
00:21:47,977 --> 00:21:51,955
qui allaient mettent des bombes au
nom de l'internationalisme prolétarien

289
00:21:52,000 --> 00:21:53,177
et de la lutte des classes

290
00:21:53,244 --> 00:21:57,466
vont le faire aujourd'hui davantage
pour des raisons civilisationnelles.

291
00:21:57,460 --> 00:21:59,777
Donc là, l'intuition est juste

292
00:21:59,770 --> 00:22:04,300
mais les modalités d'une opposition 
entre Etats d'Huntington 

293
00:22:04,300 --> 00:22:08,911
et ses aires civilisationnelles 
sont beaucoup plus problématiques.

294
00:22:09,080 --> 00:22:13,488
Malgré tout, on a cette première
approche du rôle central de la culture

295
00:22:13,480 --> 00:22:21,266
comme facteur de tensions internationales
opposées à l'approche civilisationnelle,

296
00:22:21,260 --> 00:22:26,711
en la civilisation de l'universel,
de la mixité, du pluralisme.

297
00:22:26,750 --> 00:22:31,733
Là, je vous laisse le soin de
déterminer votre grille de lecture.

298
00:22:31,733 --> 00:22:33,844
Ce qu'il importe de voir ici, 

299
00:22:33,933 --> 00:22:37,688
c'est que les questions de
culture et de civilisation

300
00:22:37,680 --> 00:22:42,155
qui étaient accessoires 
comme facteur d'interprétation

301
00:22:42,150 --> 00:22:44,275
dans le monde de la guerre froide, 

302
00:22:44,350 --> 00:22:47,275
ces facteurs sont désormais devenus centraux.

303
00:22:47,470 --> 00:22:53,800
Donc voici la première
dimension de la société monde,

304
00:22:53,930 --> 00:22:57,311
cette prise en compte de
nouvelles problématiques

305
00:22:57,310 --> 00:23:01,888
qui sont à la fois des problématiques
liées à la fragilité de notre habitat

306
00:23:01,888 --> 00:23:05,200
mais en même temps des
problématiques de type culturel.

307
00:23:05,330 --> 00:23:06,533
Merci pour votre attention.