1
00:00:08,440 --> 00:00:13,360
Dans cette vidéo, nous allons voir le modèle 
gaullien, ce que l'on appelle le modèle gaullien.

2
00:00:13,800 --> 00:00:18,120
Mais plus généralement, pour bien saisir ce
 qu'est le modèle gaullien, ce à quoi il correspond,

3
00:00:18,200 --> 00:00:22,000
ses caractéristiques, il faut aussi, d'une part,

4
00:00:22,280 --> 00:00:27,925
s'intéresser à ce que permet cette 
nouvelle Constitution du 4 octobre 1958,  

5
00:00:27,925 --> 00:00:29,920
en s'intéressant à son contexte,

6
00:00:30,880 --> 00:00:36,440
mais également, d'autre part, en regardant 
plus loin que le Général de Gaulle en lui-même,

7
00:00:36,520 --> 00:00:39,040
ce qu'il est devenu du
 modèle gaullien ultérieurement.

8
00:00:39,720 --> 00:00:42,760
Alors, cette vidéo du modèle gaullien,
 consacrée au modèle gaullien,

9
00:00:42,770 --> 00:00:46,840
est donc étroitement liée à la vidéo qui suivra,

10
00:00:46,933 --> 00:00:51,850
c'est-à-dire à la vidéo à propos 
de l'évolution du régime politique,

11
00:00:51,914 --> 00:00:55,657
c'est-à-dire du sens donné aux 
institutions de la Cinquième République,

12
00:00:55,714 --> 00:00:58,200
avec la Constitution du 4 octobre 1958.

13
00:01:00,314 --> 00:01:03,960
Plus généralement, cette vidéo, assez
 tôt dans le second semestre,

14
00:01:04,060 --> 00:01:06,200
me permet d'insister sur un point important.

15
00:01:07,914 --> 00:01:11,485
Pour dire tout simplement quelque chose 
que j'ai déjà dit lors du premier semestre,

16
00:01:11,514 --> 00:01:14,600
mais qui va être d'autant plus
 important pour le second semestre.

17
00:01:16,600 --> 00:01:19,828
Pour l'étude de la Cinquième République,
 donc l'objet du second semestre,

18
00:01:20,000 --> 00:01:23,228
nous allons donc étudier un seul 
objet, la Cinquième République,

19
00:01:23,230 --> 00:01:27,257
on est d'accord là-dessus, et 
de manière approfondie.

20
00:01:27,371 --> 00:01:29,285
Ce qu'on a déjà vu lors d'une vidéo précédente.

21
00:01:30,657 --> 00:01:33,685
Les conséquences, on les a déjà aperçues,

22
00:01:33,685 --> 00:01:36,742
je les ai déjà formulées, mais il y a une
 conséquence dans la manière aussi,

23
00:01:36,742 --> 00:01:40,085
dont je vais pouvoir mener ce cours
 à travers les différentes vidéos,

24
00:01:40,371 --> 00:01:43,285
le même modèle, vidéo, thématiques à chaque fois.

25
00:01:44,510 --> 00:01:52,542
C'est que la même notion va être abordée 
plusieurs fois sous des angles différents,

26
00:01:52,571 --> 00:01:54,000
sous des approches différentes.

27
00:01:54,971 --> 00:02:00,942
Que ce soit par exemple la dissolution,
 le fait majoritaire, le modèle gaullien,

28
00:02:01,057 --> 00:02:05,400
l'objet de cette vidéo donc, ce sont des 
mots-clés, des thèmes, des mini thématiques,

29
00:02:05,410 --> 00:02:09,657
qui vont pouvoir être abordés à travers 
plusieurs vidéos, dans plusieurs vidéos,

30
00:02:09,771 --> 00:02:12,160
avec à chaque fois des regards différents.

31
00:02:12,260 --> 00:02:17,000
C'est-à-dire le même objet, la même thématique,
 mais perçu selon des perspectives différentes,

32
00:02:17,028 --> 00:02:21,285
selon qu'on s'intéresse par exemple au
 Parlement, à la pratique des institutions,

33
00:02:21,542 --> 00:02:23,685
ou même au caractère parlementaire du régime.

34
00:02:24,110 --> 00:02:26,350
C'est un point très important 
pour bien comprendre 

35
00:02:26,350 --> 00:02:28,825
la manière d'aborder et de penser ce cours,

36
00:02:29,000 --> 00:02:30,571
notamment vous pour vos révisions,

37
00:02:30,600 --> 00:02:34,485
mais aussi très concrètement pour la manière
 de rédiger vos devoirs et de penser les sujets

38
00:02:34,485 --> 00:02:35,514
qui vous sont donnés.

39
00:02:36,171 --> 00:02:40,400
N'oubliez pas que les différentes
 notions se recoupent, se complètent,

40
00:02:40,885 --> 00:02:44,057
les différentes approches 
donnent à voir un ensemble,

41
00:02:44,085 --> 00:02:47,514
une fois qu'elles sont réunies, et c'est 
cet ensemble qu'il faut avoir à l'esprit.

42
00:02:47,570 --> 00:02:51,550
Il faut absolument ne pas
 scinder les connaissances, 

43
00:02:51,550 --> 00:02:55,175
en estimant que telle vidéo
 se suffit à elle-même, etc.

44
00:02:55,510 --> 00:02:59,314
En plus d'aller voir dans les manuels, 
dans les enrichissements des vidéos,

45
00:02:59,457 --> 00:03:03,400
surtout, ces vidéos sont conçues
 comme un tout, comme un ensemble,

46
00:03:03,500 --> 00:03:07,200
et c'est ensemble qu'elles donnent sens 
au cours et aux différentes connaissances.

47
00:03:07,914 --> 00:03:10,514
Ce rappel très important mis à part,

48
00:03:11,650 --> 00:03:13,800
il va y avoir la première
 application concrètement 

49
00:03:13,800 --> 00:03:15,400
avec l'évocation du modèle gaullien.

50
00:03:15,428 --> 00:03:17,514
Et vous allez voir que
 l'évocation du modèle gaullien

51
00:03:17,514 --> 00:03:22,028
dépasse en réalité la simple question
 des caractéristiques du modèle gaullien,

52
00:03:22,510 --> 00:03:26,150
puisqu'on commence par 
reprendre très succinctement 

53
00:03:26,150 --> 00:03:30,550
les différents caractères généraux de 
cette Constitution du 4 octobre 1958.

54
00:03:31,140 --> 00:03:32,675
Alors on a déjà vu les éléments de contexte, 

55
00:03:32,670 --> 00:03:35,325
donc elle était liée au 
problème algérien d'une part,

56
00:03:36,020 --> 00:03:39,142
elle n'était pas destinée
 nécessairement à durer,

57
00:03:39,457 --> 00:03:41,342
puisqu'elle était très ancrée dans en contexte,

58
00:03:41,657 --> 00:03:45,857
mais en réalité ce sont les différentes 
révisions constitutionnelles successives,

59
00:03:46,600 --> 00:03:48,857
sur les 50 années qui vont suivre, même plus,

60
00:03:48,914 --> 00:03:52,228
et les pratiques politiques 
différentes des acteurs politiques,

61
00:03:52,285 --> 00:03:55,428
qui vont permettre à cette 
Constitution de durer.

62
00:03:56,400 --> 00:04:00,171
Cette Constitution va donc durer 
au-delà du modèle gaullien,

63
00:04:00,228 --> 00:04:05,685
qui a été donné avec l'impulsion du
 Général de Gaulle, sur le texte de 1958.

64
00:04:06,310 --> 00:04:08,257
Vous avez également le caractère général,

65
00:04:08,314 --> 00:04:13,342
qui est lié au contre-balancement 
par rapport au régime d'assemblée,

66
00:04:13,400 --> 00:04:15,628
qui était devenules troisième 
et quatrième républiques.

67
00:04:15,840 --> 00:04:20,114
Et donc vous avez un système en fait qui est 
un système de rupture à la fois institutionnel,

68
00:04:20,628 --> 00:04:25,428
et un système de rupture politique 
avec la fin du système partisan,

69
00:04:25,514 --> 00:04:27,571
avec les forts partis parlementaires.

70
00:04:27,800 --> 00:04:30,200
Vous avez donc une imbrication de facteurs,

71
00:04:30,257 --> 00:04:34,171
qui permettent d'évoquer à la fois la
 construction d'un modèle gaullien,

72
00:04:34,285 --> 00:04:37,285
à partir du texte de la Constitution de 1958,

73
00:04:37,457 --> 00:04:42,057
et d'autre part, la pérennité de ce modèle 
gaullien à quelques nuances près.

74
00:04:43,180 --> 00:04:49,542
Alors les idées directrices, c'est d'abord
 la prédominance du chef de l'État,

75
00:04:49,600 --> 00:04:54,600
c'est également la prédominance du pouvoir
 exécutif par rapport au pouvoir législatif,

76
00:04:54,771 --> 00:04:57,057
et ensuite, intrinsèquement,
 un Parlement, on va le voir,

77
00:04:57,114 --> 00:05:02,228
qui sera moins présent, moins 
prédominant dans le jeu institutionnel.

78
00:05:02,885 --> 00:05:07,457
Alors d'abord, à propos de la pratique
 de la Constitution de 1958.

79
00:05:08,800 --> 00:05:13,057
Les traits de cette Constitution 
de 1958 montrent très clairement

80
00:05:13,200 --> 00:05:15,400
les caractéristiques d'un 
régime parlementaire.

81
00:05:15,428 --> 00:05:19,600
Je vous renvoie à la définition du 
régime parlementaire sur ce point.

82
00:05:19,828 --> 00:05:24,171
Donc là, vous n'hésitez pas même carrément 
à l'ajouter dans vos prises de notes de cours.

83
00:05:24,660 --> 00:05:28,514
Cette Constitution de 1958 c'est 
une Constitution parlementaire,

84
00:05:28,900 --> 00:05:34,514
avec un régime parlementaire rééquilibré
 par rapport à la situation précédente

85
00:05:34,542 --> 00:05:36,500
de la troisième et de la quatrième république.

86
00:05:37,860 --> 00:05:40,028
Le Parlement est à nouveau bicaméral,

87
00:05:40,114 --> 00:05:46,914
et il apparaît également un 
véritable pouvoir gouvernemental.

88
00:05:47,480 --> 00:05:53,475
Le pouvoir gouvernemental et donc
 le pouvoir exécutif est bicéphale 

89
00:05:53,575 --> 00:05:55,725
avec, d'un côté, le chef de l'État,

90
00:05:55,750 --> 00:06:00,450
et, de l'autre côté, le gouvernement, et à la 
tête du gouvernement, le Premier ministre.

91
00:06:02,371 --> 00:06:05,457
Un autre trait marquant de
 cette Constitution de 1958,

92
00:06:05,485 --> 00:06:13,200
c'est un renforcement très marqué de l'importance 
du Premier ministre au sein du gouvernement.

93
00:06:13,285 --> 00:06:15,028
Et donc le Premier ministre 
apparaît très clairement

94
00:06:15,085 --> 00:06:18,028
comme un acteur politique majeur 
de cette Cinquième République.

95
00:06:18,510 --> 00:06:19,250
À ce titre, 

96
00:06:19,250 --> 00:06:24,300
on est clairement dans ce qui se retrouve dans
 les autres régimes parlementaires en Europe.

97
00:06:27,990 --> 00:06:29,600
La particularité de la Cinquième République,

98
00:06:29,657 --> 00:06:34,428
c'est évidemment la particularité qui
 est liée à la place du chef de l'État.

99
00:06:35,428 --> 00:06:37,228
Dans la Constitution de 1958 

100
00:06:37,228 --> 00:06:42,028
— mais on le verra plus précisément lors des vidéos 
consacrées au Président de la République —,

101
00:06:42,142 --> 00:06:48,085
le chef de l'État dispose de compétences,

102
00:06:49,228 --> 00:06:53,200
a une double portée de
 compétences en quelque sorte.

103
00:06:53,390 --> 00:06:55,057
Un double domaine de compétences.

104
00:06:55,142 --> 00:06:57,971
D'abord, vous avez tout ce qui 
concerne le domaine de l'État,

105
00:06:58,000 --> 00:07:01,714
en quelque sorte ce qu'on peut appeler 
le domaine suprême de l'État,

106
00:07:01,742 --> 00:07:05,971
c'est-à-dire les pouvoirs régaliens notamment.

107
00:07:06,230 --> 00:07:11,228
Les pouvoirs régaliens, les affaires 
étrangères, l'indépendance de la France, etc.

108
00:07:11,485 --> 00:07:15,971
Vous avez également tout ce 
qui touche les pouvoirs de crise,

109
00:07:16,000 --> 00:07:19,857
les pouvoirs de crise du Président 
de la République, avec l'article 16,

110
00:07:20,257 --> 00:07:22,342
notamment dans la Constitution.

111
00:07:23,680 --> 00:07:24,485
Ça, c'est d'un côté.

112
00:07:24,514 --> 00:07:28,400
De l'autre côté, vous avez ce qui correspond
 au second domaine de compétence

113
00:07:28,542 --> 00:07:30,114
pour lequel le Président est compétent,

114
00:07:30,114 --> 00:07:33,657
c'est-à-dire en quelque sorte 
la gestion politique quotidienne.

115
00:07:34,550 --> 00:07:39,370
La gestion politique quotidienne de la 
politique menée par le pouvoir exécutif,

116
00:07:39,420 --> 00:07:43,857
c'est-à-dire la gestion quotidienne
 qui s'inscrit, elle, de son côté,

117
00:07:43,885 --> 00:07:47,430
dans les règles plus classiques 
d'un système parlementaire,

118
00:07:47,485 --> 00:07:51,542
avec notamment l'action 
législative du gouvernement

119
00:07:51,800 --> 00:07:56,514
et également la mise en jeu 
de sa responsabilité politique,

120
00:07:56,942 --> 00:07:58,771
devant l'Assemblée nationale.

121
00:08:00,028 --> 00:08:03,085
Le régime parlementaire de la 
Cinquième République se présente

122
00:08:03,114 --> 00:08:07,257
donc sous la forme d'un régime
 parlementaire rééquilibré,

123
00:08:07,800 --> 00:08:10,971
dans lequel le gouvernement
 est au centre du jeu politique.

124
00:08:11,457 --> 00:08:13,771
L'article 20 de la Constitution en témoigne,

125
00:08:13,828 --> 00:08:17,228
puisque c'est le gouvernement qui 
détermine la politique de la nation 

126
00:08:17,514 --> 00:08:20,342
— on reviendra dessus là aussi lors des 
vidéos consacrées au gouvernement —

127
00:08:20,828 --> 00:08:24,971
et un parlement bicaméral qui vote la loi 
et contrôle l'action du gouvernement.

128
00:08:28,230 --> 00:08:33,600
Mais le Président de la République est lui
 aussi dans ce système à trois acteurs 

129
00:08:33,714 --> 00:08:36,571
— l'Assemblée, le gouvernement et le Président.

130
00:08:37,800 --> 00:08:43,314
D'ailleurs, des éléments caractéristiques 
sont notamment le référendum,

131
00:08:43,885 --> 00:08:50,428
dont fera usage le Général de Gaulle, 
mais également le pouvoir de dissolution.

132
00:08:50,910 --> 00:08:53,500
C'est-à-dire la capacité pour 
le Président de mettre en jeu 

133
00:08:53,550 --> 00:08:57,025
la responsabilité politique de l'Assemblée
 nationale, sans contrepartie.

134
00:08:57,940 --> 00:09:01,057
L'Assemblée nationale vit donc 
sous la menace de la dissolution,

135
00:09:01,114 --> 00:09:03,057
réalisée par le Président de la République.

136
00:09:04,314 --> 00:09:07,142
C'est donc dans cet ensemble-là,

137
00:09:07,542 --> 00:09:12,314
ce qu'il faut percevoir c'est une double rupture.

138
00:09:12,900 --> 00:09:18,575
Une double rupture, une modification 
fondamentale du système politique, d'une part, 

139
00:09:18,600 --> 00:09:22,080
et des institutions constitutionnellement 
prévues, d'autre part.

140
00:09:22,371 --> 00:09:25,314
D'abord, les traditions
 politiques sont bouleversées,

141
00:09:25,342 --> 00:09:28,800
puisque l'irruption en quelque sorte
 d'un Président de la République fort,

142
00:09:29,000 --> 00:09:34,428
avec un domaine de compétences réservé, 
avec les pouvoirs de crise d'autre part,

143
00:09:34,571 --> 00:09:40,085
fait que le Président est sans égal avec le chef 
de l'État de la troisième, la quatrième république ;

144
00:09:40,400 --> 00:09:43,257
mais également un 
gouvernement plus fort lui aussi

145
00:09:43,280 --> 00:09:44,925
que sous les troisième 
et quatrième Républiques, 

146
00:09:44,920 --> 00:09:46,575
et au centre du jeu de la vie politique.

147
00:09:47,020 --> 00:09:50,171
Et de l'autre côté, une Assemblée
 nationale et un Parlement

148
00:09:51,257 --> 00:09:55,914
qui se retrouvent, en quelque 
sorte, comme un Parlement

149
00:09:57,114 --> 00:10:01,228
dont la relation doit vraiment être pensée en 
termes de majorité de soutien au gouvernement,

150
00:10:01,285 --> 00:10:04,028
puisque le gouvernement peut 
procéder, grâce à des moyens d'action

151
00:10:04,057 --> 00:10:06,257
et une rationalisation du parlementarisme,

152
00:10:06,400 --> 00:10:09,457
à la mise en jeu de sa 
responsabilité devant l'Assemblée.

153
00:10:12,010 --> 00:10:14,825
Ces modifications plutôt fondamentales 

154
00:10:15,275 --> 00:10:18,910
bouleversent donc les traditions 
politiques des régimes précédents.

155
00:10:19,714 --> 00:10:24,600
Et c'est donc des ajustements qui sont 
nécessaires de la part des acteurs politiques,

156
00:10:24,628 --> 00:10:29,342
pour s'ajuster à cette nouvelle 
Constitution et à ses dispositions.

157
00:10:30,000 --> 00:10:33,200
Et ces ajustements ne sont 
pas prévus dans la Constitution,

158
00:10:33,220 --> 00:10:38,275
ces ajustements relèvent de ce qu'on appelle
 la vie politique, de la pratique politique, 

159
00:10:38,270 --> 00:10:41,375
c'est-à-dire du comportement des
 différents acteurs politiques,

160
00:10:41,371 --> 00:10:46,542
notamment des partis politiques, par rapport, 
notamment de leur rapport de force,

161
00:10:46,650 --> 00:10:51,800
par rapport au schéma institutionnel qui 
est construit dans cette Constitution.

162
00:10:52,630 --> 00:10:56,885
Ça, c'était le premier point, pour voir 
un tableau global, un panorama global.

163
00:10:57,257 --> 00:11:00,742
D'une part, des changements apportés
 par la Constitution de 1958,

164
00:11:00,771 --> 00:11:06,285
et également les quelques traits principaux 
pour positionner un peu les institutions,

165
00:11:07,314 --> 00:11:08,942
et leur rapport entre elles.

166
00:11:09,685 --> 00:11:11,220
Ensuite, maintenant, le modèle gaullien.

167
00:11:11,220 --> 00:11:14,300
Le modèle gaullien, on l'a en 
fait déjà largement aperçu, 

168
00:11:14,300 --> 00:11:17,575
avec ce qu'on avait déjà 
dit sur le discours de Bayeux.

169
00:11:19,330 --> 00:11:20,457
Le modèle gaullien,

170
00:11:20,514 --> 00:11:26,180
outre qu'il s'appuie sur une constitution
 avec les caractéristiques déjà exposées,

171
00:11:26,280 --> 00:11:28,685
le modèle gaullien, il faut 
quand même avoir à l'esprit

172
00:11:29,000 --> 00:11:32,000
que ce n'est pas un modèle
 écrit dans la Constitution,

173
00:11:32,342 --> 00:11:34,914
enfin on va dire, uniquement 
écrit dans la Constitution.

174
00:11:34,940 --> 00:11:38,375
Le modèle gaullien c'est aussi 
un modèle qui puise sa force, 

175
00:11:38,450 --> 00:11:41,825
son origine et sa force, dans le personnage,

176
00:11:41,857 --> 00:11:44,400
dans l'acteur politique, le Général de Gaulle.

177
00:11:44,771 --> 00:11:47,171
C'est Charles de Gaulle qui permet de parler,

178
00:11:48,114 --> 00:11:55,080
par l'aura qu'il dégage, par sa légitimité, par le
 personnage en fait historique qu'il représente,

179
00:11:55,142 --> 00:11:57,314
qu'il est à l'époque en 1958,

180
00:11:57,485 --> 00:12:00,730
que l'on peut arriver à 
parler d'un modèle gaullien.

181
00:12:00,771 --> 00:12:05,257
C'est l'impulsion donnée par le général 
de Gaulle à la Constitution de 1958

182
00:12:05,371 --> 00:12:07,314
qui permet de dégager un modèle gaullien.

183
00:12:10,114 --> 00:12:15,942
Le général de Gaulle dispose donc de plusieurs 
éléments, plusieurs caractéristiques.

184
00:12:16,040 --> 00:12:17,828
Outre sa légitimité historique,

185
00:12:17,914 --> 00:12:22,228
il apparaît comme en quelque 
sorte le sauveur des institutions.

186
00:12:22,285 --> 00:12:27,114
N'oubliez pas, le Président René Coty fait
 appel au général de Gaulle pour réviser,

187
00:12:27,114 --> 00:12:29,028
en fait adopter une nouvelle Constitution.

188
00:12:29,940 --> 00:12:32,925
La classe politique lui laisse d'ailleurs
 les mains relativement libres 

189
00:12:32,920 --> 00:12:34,500
pour gérer le conflit algérien,

190
00:12:35,314 --> 00:12:37,171
conflit algérien qui durera quatre ans.

191
00:12:37,330 --> 00:12:39,400
Quatre ans, c'est un temps 
politique assez important

192
00:12:39,425 --> 00:12:43,200
pour que le général de Gaulle puisse dégager 

193
00:12:44,025 --> 00:12:47,775
ce qui deviendra les traits
 caractéristiques du modèle gaullien,

194
00:12:48,200 --> 00:12:53,342
notamment avec une impulsion très forte du 
Président de la République dans la vie politique,

195
00:12:54,028 --> 00:12:57,942
un rôle très important 
dans la politique extérieure,

196
00:12:57,971 --> 00:13:00,628
dans les relations internationales 
avec la gestion de la crise,

197
00:13:00,971 --> 00:13:05,971
notamment de la décolonisation en Algérie 
et le recours au référendum notamment.

198
00:13:07,920 --> 00:13:13,257
Mais outre ces caractéristiques de l'action 
politique menée par le général de Gaulle,

199
00:13:13,514 --> 00:13:17,400
ce qu'il faut retenir, c'est que le 
modèle gaullien fait aussi appel

200
00:13:18,428 --> 00:13:21,028
à l'exercice même du pouvoir politique,

201
00:13:23,750 --> 00:13:30,820
c'est-à-dire qu'entre le pouvoir 
législatif et le pouvoir exécutif,

202
00:13:30,885 --> 00:13:33,085
le centre d'impulsion est 
clairement le pouvoir exécutif.

203
00:13:33,400 --> 00:13:35,342
Mais au sein même du pouvoir exécutif,

204
00:13:35,540 --> 00:13:39,657
le centre d'impulsion est le Président de la 
République et non pas le gouvernement.

205
00:13:39,857 --> 00:13:44,628
Et donc on voit que dès l'adoption
 en 1958 de la nouvelle Constitution,

206
00:13:45,020 --> 00:13:49,200
on se rend compte que
 l'article 20 de la Constitution 

207
00:13:49,470 --> 00:13:53,600
connaît une lecture toute
 gaullienne finalement de l'article,

208
00:13:53,685 --> 00:13:58,542
c'est-à-dire que le gouvernement ne 
détermine pas la politique de la nation,

209
00:13:58,571 --> 00:14:02,028
c'est le général de Gaulle qui
 détermine la politique de la nation,

210
00:14:02,200 --> 00:14:06,514
et le gouvernement qui applique la 
politique voulue par le général de Gaulle.

211
00:14:06,942 --> 00:14:11,314
C'est donc à la fois des compétences, tel 
qu'elles sont exercées par le général de Gaulle,

212
00:14:11,371 --> 00:14:14,485
mais également l'exercice du pouvoir en général

213
00:14:14,850 --> 00:14:20,400
qui permet de dégager les traits du modèle
 gaullien de la Cinquième République.

214
00:14:21,680 --> 00:14:31,685
Néanmoins, le modèle gaullien, en plus d'être
 très incarné donc par le général de Gaulle,

215
00:14:31,714 --> 00:14:34,400
le modèle gaullien est aussi 
inscrit dans le jeu politique.

216
00:14:34,830 --> 00:14:35,542
Je m'explique,

217
00:14:35,820 --> 00:14:37,400
c'est-à-dire que le modèle gaullien 

218
00:14:38,000 --> 00:14:41,500
n'est finalement pas véritablement
 au-dessus des partis,

219
00:14:41,600 --> 00:14:44,514
même si effectivement, c'est un label 
qu'on colle au général de Gaulle,

220
00:14:44,685 --> 00:14:50,142
mais le modèle gaullien est clairement inscrit 
dans une dynamique de majorité au Parlement

221
00:14:50,220 --> 00:14:53,514
qui soutient le gouvernement, lui-même 
choisi par le Président de la République.

222
00:14:55,228 --> 00:14:58,114
Et c'est donc en fait, le modèle
 gaullien est lui aussi inscrit,

223
00:14:58,285 --> 00:15:01,885
incarné dans les rapports entre le 
pouvoir législatif et le pouvoir exécutif.

224
00:15:03,371 --> 00:15:12,285
Et dès 1959, la majorité qui devait soutenir le
 général de Gaulle connaît quelques tensions,

225
00:15:12,340 --> 00:15:16,050
elles s'effritent notamment 
à la droite et à son centre

226
00:15:16,075 --> 00:15:20,480
notamment par rapport à la gestion 
de la politique de la décolonisation,

227
00:15:20,542 --> 00:15:21,600
notamment en Algérie.

228
00:15:22,100 --> 00:15:28,114
Il y a aussi un désaccord sur la manière dont
 le général de Gaulle pratique les institutions.

229
00:15:30,600 --> 00:15:34,085
Néanmoins, le général de Gaulle va passer

230
00:15:34,142 --> 00:15:36,028
outre ses difficultés dans un premier temps.

231
00:15:36,310 --> 00:15:37,942
Il va passer outre ses difficultés

232
00:15:37,990 --> 00:15:43,914
notamment avec la modification de
 l'élection du Président de la République

233
00:15:43,914 --> 00:15:46,142
qui deviendra au suffrage universel direct.

234
00:15:46,514 --> 00:15:48,657
Et c'est cette légitimité politique finalement,

235
00:15:48,657 --> 00:15:50,942
on en revient à ce point fondamental,

236
00:15:50,940 --> 00:15:52,775
c'est cette légitimité politique 

237
00:15:53,125 --> 00:15:57,075
qui va permettre la lecture 
gaullienne des institutions,

238
00:15:57,400 --> 00:16:00,000
c'est-à-dire la lecture gaullienne 
aussi de la Constitution.

239
00:16:02,100 --> 00:16:05,800
Donc cette (légitime) politique va permettre 
la lecture gaullienne des institutions,

240
00:16:05,828 --> 00:16:09,285
mais elle va la permettre aussi, c'est-à-dire
 très concrètement, très techniquement

241
00:16:09,370 --> 00:16:13,275
c'est-à-dire que le général de Gaulle 
va pouvoir s'appuyer sur une majorité 

242
00:16:14,850 --> 00:16:20,975
pour mener la politique qu'il souhaite mener à
 l'Assemblée nationale par le gouvernement.

243
00:16:21,900 --> 00:16:25,525
Et le modèle gaullien est en fait le 
modèle — pour terminer là-dessus —

244
00:16:25,714 --> 00:16:31,714
d'un régime parlementaire présidentialiste,
 d'un modèle présidentialiste,

245
00:16:33,971 --> 00:16:36,971
qui s'appuie sur le fait majoritaire.

246
00:16:41,971 --> 00:16:43,542
Dans un deuxième temps 
maintenant de cette vidéo,

247
00:16:43,600 --> 00:16:47,314
je vais aborder les questions des 
lectures possibles de la Constitution

248
00:16:47,371 --> 00:16:49,600
et essayer de les aborder sous un autre angle.

249
00:16:51,970 --> 00:16:57,325
Les lectures de la Constitution 
en fait sont toutes basées 

250
00:16:57,320 --> 00:16:59,875
sur la question du phénomène majoritaire.

251
00:17:00,514 --> 00:17:02,710
Le phénomène majoritaire, 
selon le modèle gaullien,

252
00:17:02,771 --> 00:17:08,314
c'est le phénomène du Président qui 
dispose d'une majorité à l'Assemblée

253
00:17:09,314 --> 00:17:13,400
et qui est appuyé par un gouvernement lui-même
 choisi par le Président de la République.

254
00:17:13,710 --> 00:17:15,775
Le phénomène majoritaire a trois étages : 

255
00:17:15,800 --> 00:17:20,110
Président, gouvernement, Assemblée 
— majorité à l'Assemblée.

256
00:17:21,360 --> 00:17:25,085
C'est à la fois descendant et ascendant 
puisque la majorité soutient le gouvernement,

257
00:17:25,114 --> 00:17:27,657
lui-même soutenant le 
Président de la République

258
00:17:27,657 --> 00:17:30,200
ou menant l'action souhaitée par
 le Président de la République.

259
00:17:31,260 --> 00:17:37,371
Mais on va voir que ce modèle gaullien 
construit sur cette tribande institutionnelle

260
00:17:37,450 --> 00:17:40,342
peut aussi connaître des lectures
 selon les contextes politiques.

261
00:17:40,914 --> 00:17:44,057
Premier temps à voir maintenant, 
c'est l'instauration de ce présidentialisme

262
00:17:44,085 --> 00:17:46,542
ou de ce régime 
parlementaire présidentialiste.

263
00:17:49,057 --> 00:17:51,828
Tourné autour de la personne
 du général de Gaulle,

264
00:17:53,228 --> 00:17:57,428
c'est donc l'interprétation de la Constitution
 en faveur du Président de la République,

265
00:17:57,714 --> 00:18:00,942
construit également politiquement 
sur le phénomène majoritaire,

266
00:18:00,971 --> 00:18:04,657
c'est-à-dire sur le fait qu'il y a une majorité 
qui soutienne le Président de la République.

267
00:18:05,620 --> 00:18:08,171
C'est construit à l'époque dans un contexte

268
00:18:08,310 --> 00:18:10,925
où le général de Gaulle est emblématique, 

269
00:18:11,075 --> 00:18:14,650
construit également sur une
 présidence charismatique.

270
00:18:15,650 --> 00:18:20,914
Deux citations de Michel Debré, donc qui a
 été Premier ministre du général de Gaulle.

271
00:18:21,875 --> 00:18:23,200
La première est la suivante :

272
00:18:25,028 --> 00:18:31,485
"Le Président, qui est l'homme de la nation, mis
 en place par elle, pour répondre à son destin".

273
00:18:32,085 --> 00:18:38,685
On se rend compte là-dessus, dans cette
 citation, on voit bien que le Président…

274
00:18:39,828 --> 00:18:43,050
c'est frappant, il incarne la 
nation, il est mis en place par elle

275
00:18:43,285 --> 00:18:46,080
et c'est le Président qui 
incarne le destin de la nation.

276
00:18:46,180 --> 00:18:49,325
Deuxième citation : "Le Président 
qui en cas de péril doit prendre 

277
00:18:49,700 --> 00:18:51,375
sur lui de faire tout ce qu'il faut, 

278
00:18:51,370 --> 00:18:54,650
le Président est évidemment le seul 
à détenir l'autorité de l'État".

279
00:18:55,000 --> 00:18:56,600
Et là, vous avez carrément le recoupement 

280
00:18:56,600 --> 00:18:59,450
entre le Président de la République, 
le chef de l'État et l'État.

281
00:18:59,628 --> 00:19:02,457
Il y a donc cette dimension
 d'incarnation de l'État,

282
00:19:02,457 --> 00:19:04,857
cette dimension qui devient
 aussi charismatique

283
00:19:05,457 --> 00:19:09,828
et qui sera perdue ensuite progressivement, 
on le verra, par les autres Présidents.

284
00:19:12,460 --> 00:19:19,371
Néanmoins, après l'échec de 1969, du 
référendum de 1969 du général de Gaulle,

285
00:19:22,000 --> 00:19:24,771
ce modèle du régime parlementaire 
présidentialiste va perdurer.

286
00:19:27,400 --> 00:19:32,428
Il va perdurer malgré la perte de 
la figure du général de Gaulle,

287
00:19:32,540 --> 00:19:35,025
même si chacun, chaque parti, notamment à droite, 

288
00:19:35,025 --> 00:19:38,850
cherchera incarner la suite du gaullisme, 

289
00:19:38,850 --> 00:19:41,025
notamment, encore maintenant, 
c'est toujours le cas,

290
00:19:41,050 --> 00:19:43,850
vous avez toujours des acteurs 
politiques qui se réclament du gaullisme

291
00:19:44,400 --> 00:19:50,771
ou certains Présidents qui appellent à un retour
 aux origines de la Cinquième République.

292
00:19:52,060 --> 00:19:53,885
Mais on voit que cette volonté gaullienne,

293
00:19:53,885 --> 00:19:56,657
ce modèle gaullien continue 
sans le général de Gaulle.

294
00:19:56,714 --> 00:20:00,571
C'est donc bien la preuve que ce modèle gaullien
 n'est pas simplement une question d'homme,

295
00:20:00,600 --> 00:20:04,857
c'est une question de lecture et de 
pratique de la Constitution d'une part,

296
00:20:04,885 --> 00:20:06,114
mais c'est également un modèle

297
00:20:06,171 --> 00:20:11,057
qui est construit politiquement 
sur le phénomène majoritaire,

298
00:20:11,285 --> 00:20:14,770
c'est-à-dire sur le présidentialisme 
majoritaire de la Cinquième République.

299
00:20:16,028 --> 00:20:25,657
Ce fait majoritaire, il apparaît en 1962, 
et il continuera après le général de Gaulle,

300
00:20:25,828 --> 00:20:28,485
donc après son départ, en 1969.

301
00:20:31,428 --> 00:20:32,714
Ce fait majoritaire,

302
00:20:32,800 --> 00:20:38,142
il permet d'expliquer notamment la poursuite 
du modèle gaullien après le général de Gaulle

303
00:20:38,514 --> 00:20:40,771
puisque cette lecture de la Constitution,

304
00:20:40,850 --> 00:20:42,775
qui établit une séparation des pouvoirs, 

305
00:20:42,770 --> 00:20:46,175
mais également une 
collaboration entre les pouvoirs,

306
00:20:47,000 --> 00:20:48,742
mais avec le fait majoritaire,

307
00:20:48,771 --> 00:20:52,600
vous avez presque ce qu'on peut considérer 
comme une fusion des pouvoirs.

308
00:20:52,828 --> 00:20:55,800
C'est-à-dire qu’outre leur collaboration

309
00:20:55,828 --> 00:21:02,400
— cette collaboration est déséquilibrée — 
a l'avantage du gouvernement.

310
00:21:02,520 --> 00:21:07,485
Et certains auteurs considèrent qu'on
 peut appeler une fusion des pouvoirs.

311
00:21:07,570 --> 00:21:12,750
C’est-à-dire, très concrètement, 
que le pouvoir législatif est détenu 

312
00:21:12,750 --> 00:21:15,050
essentiellement par le 
gouvernement en pratique.

313
00:21:15,371 --> 00:21:17,457
La preuve c'est le nombre de projets de loi

314
00:21:17,485 --> 00:21:20,070
qui sont déposés par rapport au 
nombre de propositions de loi

315
00:21:20,114 --> 00:21:21,600
qui sont finalement adoptées.

316
00:21:22,571 --> 00:21:26,371
Et donc une fusion des pouvoirs 
au profit du pouvoir exécutif

317
00:21:27,100 --> 00:21:29,150
avec plusieurs questions qui se posent, 

318
00:21:29,150 --> 00:21:31,400
notamment quel peut bien 
être le rôle du Parlement,

319
00:21:31,600 --> 00:21:34,485
une fois que le gouvernement a 
accaparé le pouvoir législatif.

320
00:21:36,280 --> 00:21:38,342
Finalement, le modèle 
gaullien, on vient de le voir,

321
00:21:38,400 --> 00:21:42,028
il continue après le général de Gaulle
 pour les raisons qu'on a déjà évoquées.

322
00:21:42,630 --> 00:21:46,120
Néanmoins après le général de Gaulle, 
quelque chose disparaît également.

323
00:21:46,820 --> 00:21:51,685
Ce qui disparaît, c'est cette incarnation
 charismatique de la politique

324
00:21:51,771 --> 00:21:54,085
du chef de l'État par le général de Gaulle.

325
00:21:54,390 --> 00:21:56,875
Alors ça ne veut pas dire 
que les prochains chefs d'État 

326
00:21:56,870 --> 00:21:58,775
et futurs chefs d'État après le général de Gaulle

327
00:21:58,771 --> 00:22:01,057
ne sont pas charismatiques, 
ce n'est pas ça la question.

328
00:22:01,485 --> 00:22:04,857
Certains seront d'ailleurs plus 
médiatiques peut-être que charismatiques.

329
00:22:05,850 --> 00:22:09,740
Mais c'est finalement plus que ça, 
le charisme du général de Gaulle,

330
00:22:09,840 --> 00:22:12,230
c'est plus qu'une dimension donc 
charismatique et médiatique.

331
00:22:12,810 --> 00:22:15,400
C’est une véritable incarnation de l'État.

332
00:22:15,720 --> 00:22:19,085
Cette incarnation de l'État, 
s'il fallait en retenir un élément,

333
00:22:20,142 --> 00:22:22,314
il faudrait retenir la question du référendum,

334
00:22:22,800 --> 00:22:27,771
non pas seulement l'usage du référendum comme
 pourront le faire d'autres Présidents après lui,

335
00:22:28,257 --> 00:22:32,314
mais cette incarnation totale du chef de l'État.

336
00:22:32,660 --> 00:22:38,314
Le général de Gaulle engage sa 
responsabilité sur le référendum.

337
00:22:38,400 --> 00:22:45,057
Il prévient les Français : "Je vous pose 
une question, si la réponse est négative,

338
00:22:45,085 --> 00:22:50,171
je considérerai que vous me désavouez, 
et donc je quitterai mes fonctions politiques,

339
00:22:50,342 --> 00:22:52,228
je quitterai la présidence de la République".

340
00:22:52,514 --> 00:22:57,114
Et ça, c'est un engagement de la responsabilité
 qui n'est pas prévu par le texte de la Constitution.

341
00:22:57,200 --> 00:22:59,228
Et c'est bien la preuve que vous 
avez une dimension charismatique

342
00:22:59,257 --> 00:23:03,200
qui dépasse l'aspect charismatique 
au sens strict du terme,

343
00:23:03,542 --> 00:23:05,628
pour avoir une vision globale, totale.

344
00:23:05,657 --> 00:23:08,400
Le chef de l'État c'est l'État, c'est la France.

345
00:23:08,600 --> 00:23:11,257
Et si le Président est 
désavoué lors d'un référendum,

346
00:23:11,314 --> 00:23:15,428
il doit quitter la présidence de la République 
puisqu'il est désavoué par les Français.

347
00:23:15,750 --> 00:23:18,400
Or, c'est de ces Français qu'il tire sa légitimité.

348
00:23:19,228 --> 00:23:23,828
Et ça, ça disparaîtra, c'est une conception 
qui disparaîtra après le général de Gaulle.

349
00:23:24,200 --> 00:23:28,028
Les Présidents soit n'utiliseront
 plus ou très peu le référendum,

350
00:23:28,514 --> 00:23:33,171
et surtout, ils n'engageront plus leur 
responsabilité sur l'usage du référendum.