1
00:00:07,375 --> 00:00:12,075
Donc nous venons de comprendre
que toute l'analyse économique

2
00:00:12,350 --> 00:00:16,175
repose fondamentalement sur
cette recherche de rationalité.

3
00:00:17,190 --> 00:00:19,975
Tout gouvernement quel qu'il soit,

4
00:00:20,050 --> 00:00:23,220
quelle que soit sa couleur
voudrait faire le mieux possible.

5
00:00:23,460 --> 00:00:24,150
C'est logique

6
00:00:25,000 --> 00:00:29,500
donc tout gouvernement voudrait
donner le plus possible d'argent

7
00:00:29,575 --> 00:00:31,750
pour être le plus populaire possible,

8
00:00:32,175 --> 00:00:37,490
voudrait avoir le moins d'endettement possible
et voudrait prélever le moins d'impôts possible

9
00:00:37,690 --> 00:00:39,975
mais c'est incompatible.

10
00:00:40,710 --> 00:00:46,280
Il y a donc des préoccupations
majeures pour les économistes,

11
00:00:46,590 --> 00:00:52,425
il va falloir donner des priorités donc
en fonction des niveaux de croissance,

12
00:00:52,775 --> 00:00:56,925
en fonction des capacités
à produire de l'économie

13
00:00:57,350 --> 00:01:01,510
et surtout étant donné la conjoncture.

14
00:01:01,710 --> 00:01:05,750
Et ça c'est une préoccupation
fondamentale en économie,

15
00:01:06,070 --> 00:01:12,350
la politique conjoncturelle
est bien sûr déterminante

16
00:01:12,550 --> 00:01:15,275
dans le choix des orientations

17
00:01:15,650 --> 00:01:19,475
et c'est tout un problème
qui intervient avec les crises

18
00:01:19,550 --> 00:01:24,425
alors pas uniquement avec la crise
récente de 2020 la crise sanitaire.

19
00:01:24,970 --> 00:01:30,050
Mais très vite avec la crise par exemple de 1929

20
00:01:30,600 --> 00:01:38,050
qui a été une crise mondiale de
surproduction au départ puis financière,

21
00:01:38,100 --> 00:01:42,910
on aura l'occasion de le voir dans
l'analyse des grands déséquilibres.

22
00:01:43,480 --> 00:01:49,725
Mais c'est également une interrogation
qui va se poser après 1945

23
00:01:49,750 --> 00:01:53,300
donc après la Seconde Guerre mondiale

24
00:01:53,650 --> 00:01:58,780
parce que l'économie aura été
ébranlée, il faut reconstruire.

25
00:01:59,170 --> 00:02:07,375
Donc il faudra stabiliser cette conjoncture
chaotique, donner les moyens financiers.

26
00:02:07,630 --> 00:02:13,300
C'est toute l'approche qui
sera proposée par Keynes.

27
00:02:13,350 --> 00:02:17,530
L'économiste Keynes, de soutien de la demande,

28
00:02:17,830 --> 00:02:22,875
donner les moyens financiers
aux agents économiques

29
00:02:23,425 --> 00:02:29,450
tout en menant parallèlement une
action directe du côté de l'offre

30
00:02:29,600 --> 00:02:40,825
grâce à la planification à la française qui a
été un instrument exceptionnel en France,

31
00:02:41,225 --> 00:02:44,625
qui est remis au goût du jour en 2020

32
00:02:44,850 --> 00:02:53,325
donc avec la nomination notamment de
M.Bayrou en commissaire général du Plan.

33
00:02:53,830 --> 00:02:54,425
Donc.

34
00:02:54,820 --> 00:03:01,875
Aujourd'hui on a l'exemple de cet accompagnement
dans cette préoccupation conjoncturelle.

35
00:03:02,260 --> 00:03:12,500
Comment rebondir sur la façon de relancer
l'économie quand la conjoncture est affectée ?

36
00:03:12,660 --> 00:03:14,620
Alors ce n'est pas un phénomène récent.

37
00:03:14,860 --> 00:03:20,600
Je vous l'ai dit on l'a observé
à chaque crise en 1929.

38
00:03:21,070 --> 00:03:25,300
Avec la crise de surproduction
qui a rejailli sur les finances

39
00:03:25,630 --> 00:03:35,475
on l'a vu également avec les chocs pétroliers
de 1973, de 1979-1981 avec l'hyperinflation.

40
00:03:35,800 --> 00:03:41,675
Comment soutenir quand les taux d'intérêt
étaient à 20% soutenir l'investissement ?

41
00:03:42,190 --> 00:03:44,400
Aujourd'hui les taux d'intérêt sont réduits,

42
00:03:44,425 --> 00:03:49,720
moins de 1% et il n'y a pas d'investissement
alors imaginez avec des taux de 20%.

43
00:03:50,390 --> 00:03:54,050
Donc il y a une nécessité d'accompagnement.

44
00:03:54,450 --> 00:03:59,375
L'économiste va montrer que c'est
toujours le choix de l'instrument,

45
00:03:59,830 --> 00:04:06,880
en fonction des objectifs à
atteindre qui va être déterminant.

46
00:04:07,390 --> 00:04:16,175
On a également comme autre exemple, la
crise financière de 2008 avec les subprimes.

47
00:04:16,480 --> 00:04:20,050
Est ce que l'Etat doit intervenir ?

48
00:04:20,125 --> 00:04:24,425
On aura à s'interroger dans
l'analyse de nos chapitres

49
00:04:24,425 --> 00:04:28,075
sur les grands déséquilibres
financiers macroéconomiques,

50
00:04:28,375 --> 00:04:32,825
sur la nécessité ou non de l'État

51
00:04:33,175 --> 00:04:41,500
à intervenir au niveau de cette
action pour relancer l'économie ?

52
00:04:42,975 --> 00:04:45,150
Beaucoup ont fait le reproche en 2008

53
00:04:45,250 --> 00:04:50,775
que l'état américain ne soutiennent pas des
banques très engagées comme Lehman Brothers.

54
00:04:51,550 --> 00:04:56,900
En même temps nous montrerons quand 
on étudiera en détail cette crise de 2008

55
00:04:57,375 --> 00:05:03,125
que les enjeux étaient majeurs et
les implications considérables

56
00:05:03,325 --> 00:05:10,350
et que si l'Etat américain et notamment
la Fed intervenait pour une banque

57
00:05:10,800 --> 00:05:14,175
qui était allée au delà de ses capacités,

58
00:05:14,400 --> 00:05:15,975
elle devait intervenir pour les autres

59
00:05:16,025 --> 00:05:19,350
et c'était la crise définitive
du système financier.

60
00:05:20,500 --> 00:05:28,725
Donc tout ceci simplement pour
illustrer un phénomène nouveau,

61
00:05:28,900 --> 00:05:34,750
c'est que les évolutions
conjoncturelles sont déterminantes

62
00:05:35,150 --> 00:05:39,940
pour l'orientation des politiques économiques.

63
00:05:41,110 --> 00:05:49,960
La crise sanitaire de 2020 le montre,
ce n'est pas quelque chose de récent.

64
00:05:50,160 --> 00:05:54,670
On a toujours dû tenir compte
et les courants économiques,

65
00:05:54,940 --> 00:05:57,875
progressivement, on va le voir à la section 2,

66
00:05:58,300 --> 00:06:03,650
ont fait l'effort justement de
prendre en considération

67
00:06:04,450 --> 00:06:09,150
ces éléments techniques
conjoncturels nouveaux

68
00:06:09,220 --> 00:06:13,825
pour réorienter ceux qui ne
l'ont pas fait généralement

69
00:06:14,075 --> 00:06:21,580
soit ont disparu soit sont allés d'échec en échec.

70
00:06:21,650 --> 00:06:27,375
Alors on peut lister un certain nombre
d'interventions conjoncturelles

71
00:06:27,940 --> 00:06:36,075
qui modifient les choix de politique
économique et l'arbitrage objectif instrument,

72
00:06:36,400 --> 00:06:41,800
c'est à dire trouver le bon instrument
adapté à l'objectif recherché.

73
00:06:42,675 --> 00:06:48,370
Pour vous donner un exemple, des
exemples déterminants récents,

74
00:06:48,875 --> 00:06:52,450
pour que ça puisse vous parler parce que
bon j'ai fait référence à la crise de 1929

75
00:06:52,500 --> 00:06:54,975
mais bon c'est loin, mais on l'étudiera en détail.

76
00:06:55,390 --> 00:06:59,475
J'ai fait référence à la période
post guerre de 1945,

77
00:07:00,550 --> 00:07:05,200
j'ai fait référence également à
la période des chocs pétroliers,

78
00:07:06,000 --> 00:07:10,725
mais il y a des évènements qui vont vous
parler beaucoup plus parce qu'il sont récents,

79
00:07:10,825 --> 00:07:13,350
des évènements que vous avez vécu.

80
00:07:13,800 --> 00:07:19,350
Alors en illustration, par
exemple, la révolution culturelle

81
00:07:19,525 --> 00:07:27,000
qui a été provoquée par la décision en
1989 de la banque centrale américaine,

82
00:07:27,725 --> 00:07:29,890
la Fed, de casser l'inflation.

83
00:07:30,090 --> 00:07:37,270
En 1989, l'économie américaine
considère que ce n'est plus possible

84
00:07:37,825 --> 00:07:43,775
que l'économie fonctionne
dans un système inflationniste,

85
00:07:43,800 --> 00:07:48,375
c'est à dire avec un niveau d'inflation
qui paralyse son économie.

86
00:07:49,250 --> 00:07:51,575
Alors est ce qu'on doit subir l'inflation ?

87
00:07:52,030 --> 00:07:55,910
Ou est-ce que l'on peut
intervenir sur cette inflation ?

88
00:07:55,950 --> 00:07:59,350
Eh bien là ça a été une révolution culturelle.

89
00:08:00,010 --> 00:08:04,975
La banque centrale américaine
a décidé brutalement,

90
00:08:05,875 --> 00:08:09,825
de modifier totalement sa politique monétaire

91
00:08:10,050 --> 00:08:16,750
et d'injecter des sommes considérables
dans l'économie pour relancer l'économie,

92
00:08:16,825 --> 00:08:23,900
c'est à dire provoquer la perte de 
la valeur de la devise américaine

93
00:08:24,000 --> 00:08:26,075
qui était la devise de référence,

94
00:08:26,250 --> 00:08:31,600
ceci dans un seul but, descendre
le niveau de l'inflation au plus bas.

95
00:08:32,050 --> 00:08:37,975
Elle a donc considéré que
l'inflation paralysait l'économie

96
00:08:38,000 --> 00:08:41,250
mettait son économie en surchauffe,

97
00:08:41,700 --> 00:08:46,775
donc provoquait une spirale
qu'on appelle inflationniste

98
00:08:47,225 --> 00:08:53,425
et inévitablement provoquait la récession
économique donc du chômage.

99
00:08:53,770 --> 00:09:04,400
Ça, ça a été une révolution parce qu'on a considéré
qu'il y avait la capacité d'un nouvel instrument

100
00:09:04,650 --> 00:09:12,530
à infléchir un phénomène qu'on subissait
depuis 1973 avec la crise pétrolière.

101
00:09:12,600 --> 00:09:18,100
Donc en 1989 très exactement le 6 octobre 1989,

102
00:09:19,025 --> 00:09:23,060
la Fed décide de casser cette inflation.

103
00:09:23,300 --> 00:09:23,925
Comment ?

104
00:09:24,125 --> 00:09:29,900
Eh bien en faisant de la monnaie,
c'est à dire de la devise américaine,

105
00:09:30,140 --> 00:09:34,850
non plus un bien rare mais un bien abondant.

106
00:09:35,180 --> 00:09:41,400
Or l'abondance naturellement
casse le problème de la rareté

107
00:09:41,725 --> 00:09:45,920
c'est à dire que la valeur du dollar
a chuté donc les prix ont baissé.

108
00:09:46,160 --> 00:09:49,600
L'inflation n'était plus à son maximum.

109
00:09:49,980 --> 00:09:53,100
Révolution parce qu'on considérait jusque là

110
00:09:53,625 --> 00:10:01,330
que l'inflation n'était pas voulue mais
subie donc qu'on ne pouvait pas l'infléchir.

111
00:10:02,150 --> 00:10:08,875
Ça c'est une révolution et une
détermination avec une volonté américaine

112
00:10:09,225 --> 00:10:12,375
de suprématie en même
temps une prise de risque

113
00:10:12,575 --> 00:10:20,030
mais de suprématie nationale pour
montrer donc qu'elle peut intervenir.

114
00:10:20,125 --> 00:10:26,800
Donc un choix économique fondamental et qui
repose sur ce que nous avons vu en section 1,

115
00:10:27,325 --> 00:10:28,625
la gestion de la rareté.

116
00:10:29,390 --> 00:10:40,450
Le dollar ne devait plus être rare pour pouvoir
justement agir sur le déséquilibre subi ;

117
00:10:40,925 --> 00:10:42,125
le niveau de l'inflation.

118
00:10:43,520 --> 00:10:44,690
Première illustration.

119
00:10:45,740 --> 00:10:51,170
Autre illustration possible la crise
économique mondiale en 1982.

120
00:10:52,010 --> 00:10:55,575
La crise économique mondiale de 1982

121
00:10:56,675 --> 00:11:01,900
est la conséquence directe de la
hausse des taux d'intérêt américains.

122
00:11:02,240 --> 00:11:08,375
Or des taux d'intérêt élevés
paralysent l'économie.

123
00:11:09,140 --> 00:11:11,775
Si j'ai des taux d'intérêt à deux chiffres

124
00:11:11,825 --> 00:11:20,000
cela veut dire que investir a un coût
d'opportunité pour moi énorme,

125
00:11:20,370 --> 00:11:26,475
je dois renoncer à beaucoup de choses,
à consommer notamment, à épargner

126
00:11:26,825 --> 00:11:32,060
si je dois rembourser un prêt à un taux très élevé.

127
00:11:32,390 --> 00:11:35,700
Le coût donc est extrêmement fort

128
00:11:35,850 --> 00:11:42,840
mais la conséquence n'est pas
uniquement sur l'investissement.

129
00:11:43,410 --> 00:11:49,525
Les taux d'intérêt américains,
très élevés en 1982,

130
00:11:50,430 --> 00:11:55,675
ont soulevé un problème majeur, crucial,

131
00:11:55,975 --> 00:11:59,825
la crise de l'endettement de la dette aiguë,

132
00:12:00,250 --> 00:12:06,950
c'est à dire que les économies étant
toutes très dépendantes financièrement,

133
00:12:07,225 --> 00:12:11,125
pour pouvoir faire face aux effets
de crise, aux chocs pétroliers,

134
00:12:11,150 --> 00:12:15,130
elles se sont endettées pour relancer l'emploi.

135
00:12:15,360 --> 00:12:17,825
Elles se sont endettées
par le biais des transferts.

136
00:12:18,030 --> 00:12:21,360
L'état a financé donc il a bien
fallu qu'il trouve de l'argent.

137
00:12:21,425 --> 00:12:25,000
Il n'a pas pu prendre tout du côté des
impôts sinon il paralysait l'économie.

138
00:12:25,375 --> 00:12:27,350
Donc il a pris une part de dette

139
00:12:28,100 --> 00:12:32,850
mais avec des taux d'intérêt
très élevés, le coût de sa dette.

140
00:12:33,300 --> 00:12:41,525
Cette charge qu'on appelle de la dette elle
s'est amplifiée et elle est devenue démesurée.

141
00:12:41,950 --> 00:12:45,050
Donc il y a eu une crise économique mondiale,

142
00:12:45,100 --> 00:12:49,100
conséquence directe de ces taux d'intérêt

143
00:12:49,550 --> 00:12:55,275
et en Amérique latine ça a été
une explosion de la dette.

144
00:12:55,910 --> 00:13:03,550
Tous les pays du continent donc l'Amérique
latine notamment l'Argentine ont suffoqué,

145
00:13:03,875 --> 00:13:08,300
c'est à dire, était dans
l'incapacité totale de rembourser.

146
00:13:08,990 --> 00:13:15,625
Donc ceci nous permet de
démontrer que là encore,

147
00:13:16,475 --> 00:13:24,825
en fonction de l'objectif que l'on
veut, l'instrument doit s'adapter.

148
00:13:25,900 --> 00:13:29,225
On a un troisième exemple possible,

149
00:13:29,550 --> 00:13:37,550
on a une reprise de l'économie
américaine dans les années 1990.

150
00:13:37,800 --> 00:13:41,550
Les théories de l'offre qu'on
a appelé à partir de 1987

151
00:13:42,400 --> 00:13:49,875
qui misent donc sur les capacités de
soutien des entreprises américaines

152
00:13:50,250 --> 00:13:58,050
pour justement relancer
les moyens de production

153
00:13:58,100 --> 00:14:05,425
et faire face au problème de la rareté compte
tenu des besoins illimités des agents.

154
00:14:05,760 --> 00:14:09,125
Donc on a soutenu ces politiques de l'offre.

155
00:14:09,480 --> 00:14:16,750
Mais ces politiques de l'offre qui ont eu
un succès au niveau de la production,

156
00:14:16,925 --> 00:14:22,000
un succès au niveau de l'emploi,
elles ont été coûteuses.

157
00:14:22,430 --> 00:14:25,975
Elles ont demandé des
efforts financiers à l'Etat

158
00:14:26,050 --> 00:14:32,825
et elles ont relancé de nouveau
le problème de l'inflation,

159
00:14:33,125 --> 00:14:41,650
c'est à dire une difficulté pour
les banques à prêter de l'argent

160
00:14:41,750 --> 00:14:46,680
parce qu'elles craignaient
l'insolvabilité de leurs clients.

161
00:14:46,990 --> 00:14:48,450
Donc là encore,

162
00:14:48,775 --> 00:14:54,525
les politiques économiques vont devoir
intégrer cette conjoncture nouvelle

163
00:14:54,825 --> 00:14:56,725
dans le choix de l'instrument

164
00:14:57,200 --> 00:15:04,125
et balancer un petit peu contrebalancer
un peu leur politique de l'offre

165
00:15:04,275 --> 00:15:09,775
certes satisfaisante pour
la relance de l'économie

166
00:15:10,000 --> 00:15:14,925
mais au prix d'un déséquilibre financier

167
00:15:15,375 --> 00:15:22,350
donc des difficultés qui posent quand
même un certain nombre d'interrogations.

168
00:15:23,090 --> 00:15:31,675
On peut également citer en autre illustration
de contrainte conjoncturelle, en 1992-1993,

169
00:15:31,850 --> 00:15:36,570
la crise du change du Système
monétaire européen.

170
00:15:36,600 --> 00:15:42,860
L'Europe qui cherche à se démarquer
de l'économie américaine,

171
00:15:43,060 --> 00:15:51,750
qui cherche à imposer sa monnaie
et à avoir son indépendance

172
00:15:51,900 --> 00:15:58,975
mais qui n'arrive pas, si vous voulez,
compte tenu du contexte économique,

173
00:15:59,225 --> 00:16:09,600
à trouver les moyens de créer une
monnaie qui soit une monnaie unique,

174
00:16:09,725 --> 00:16:16,125
cela va donc être un ensemble
de monnaie de référence

175
00:16:16,300 --> 00:16:24,825
mais c'est un échec puisque les Etats-Unis
révolutionnent leur politique monétaire

176
00:16:25,150 --> 00:16:31,620
dans le but de casser l'inflation au moment où
l'Europe, elle, cherche à imposer sa monnaie.

177
00:16:32,030 --> 00:16:36,100
Or une monnaie plus chère, nouvellement cotée,

178
00:16:36,250 --> 00:16:41,930
ne va pas trouver preneur et c'est donc
le dollar bon marché qui s'imposera.

179
00:16:42,200 --> 00:16:45,350
Donc une contrainte conjoncturelle nouvelle

180
00:16:45,625 --> 00:16:51,575
qui va mettre en difficulté
l'économie européenne

181
00:16:51,800 --> 00:16:56,300
et naturellement il faudra en tenir compte.

182
00:16:56,900 --> 00:17:02,550
On a comme autre réalité conjoncturelle pour
vous montrer la diversité des problèmes.

183
00:17:02,625 --> 00:17:10,000
La signature du traité de Maastricht,
donc en Europe en 1992

184
00:17:10,200 --> 00:17:15,775
et qui va obliger à de fortes
orientations nouvelles

185
00:17:15,825 --> 00:17:19,050
dans le domaine monétaire et financier,

186
00:17:19,950 --> 00:17:24,875
pour les candidats qui voudront
donc entrer dans le marché européen

187
00:17:25,175 --> 00:17:31,825
et également pour les partenaires
déjà présents dans ce pacte européen

188
00:17:32,225 --> 00:17:40,700
avec des contraintes nouvelles sur la
gestion de la dette et sur la gestion du déficit.

189
00:17:40,970 --> 00:17:45,625
Donc ça veut dire tenir compte
de la réalité conjoncturelle

190
00:17:45,950 --> 00:17:52,670
pour la gestion structurelle de la
capacité financière des économies.

191
00:17:53,540 --> 00:17:59,390
Le traité de Maastricht interdit
par exemple le surendettement,

192
00:17:59,720 --> 00:18:07,450
interdit par exemple l'accumulation de
déficits au delà de seuils que nous définiront

193
00:18:07,750 --> 00:18:13,175
donc une prise de conscience
d'adaptation des politiques économiques

194
00:18:13,775 --> 00:18:17,175
en fonction de la faisabilité possible

195
00:18:17,550 --> 00:18:23,825
compte tenu de la conjoncture
et des moyens dont on dispose.

196
00:18:24,860 --> 00:18:30,380
On a comme illustration aussi
supplémentaire du côté du Japon,

197
00:18:30,620 --> 00:18:37,975
par exemple la médiocrité de la croissance
japonaise pour la décennie 1990-2000

198
00:18:38,100 --> 00:18:45,525
alors que le Japon voulait rivaliser avec
l'économie américaine et s'imposer

199
00:18:45,850 --> 00:18:50,600
parce que sa monnaie paraissait plus fiable.

200
00:18:51,050 --> 00:18:56,600
Or son économie, sa
croissance vont lui faire défaut

201
00:18:56,975 --> 00:19:03,050
et donc finalement avec un taux moyen de
croissance sur cette décennie 1990-2000

202
00:19:03,520 --> 00:19:06,150
de l'ordre de 1,5%

203
00:19:07,550 --> 00:19:11,725
après un bond qu'elle avait connu
donc à la fin de la décennie précédente

204
00:19:11,775 --> 00:19:14,025
avec des taux record de 5, 6%,

205
00:19:14,375 --> 00:19:23,675
c'est une remise en cause totale de
cette hégémonie qu'elle ambitionnait

206
00:19:24,050 --> 00:19:33,275
et surtout une alerte à des bulles spéculatives
avec des conséquences redoutables

207
00:19:33,625 --> 00:19:40,150
quant à sa capacité à résoudre
ses problèmes d'endettement.

208
00:19:40,790 --> 00:19:48,020
Donc ces quelques exemples divers
qui ne touchent pas que notre économie

209
00:19:48,050 --> 00:19:50,425
mais toute l'économie mondiale,

210
00:19:50,725 --> 00:19:58,975
vous prouvent que la contrainte
conjoncturelle devient de plus en plus pesante.

211
00:19:59,510 --> 00:20:03,425
Or cette contrainte conjoncturelle,

212
00:20:04,950 --> 00:20:10,775
elle va s'imposer très fortement
à nos économies aujourd'hui,

213
00:20:11,050 --> 00:20:14,840
on le voit avec la crise de
2020, la crise sanitaire.

214
00:20:15,275 --> 00:20:21,220
Pas une seule économie ne peut
échapper aujourd'hui au ralentissement.

215
00:20:21,730 --> 00:20:24,225
Chaque économie essaie d'adapter,

216
00:20:24,275 --> 00:20:29,020
essaie de trouver un moyen
nouveau pour rebondir.

217
00:20:29,560 --> 00:20:33,075
Nous le verrons à la section
3 avec les plans de relance

218
00:20:33,375 --> 00:20:37,150
qui vont être proposés, avec
les engagements qui sont faits.

219
00:20:37,840 --> 00:20:40,300
On essaie de se donner les moyens

220
00:20:40,625 --> 00:20:45,200
donc de trouver les instruments
pour atteindre les objectifs

221
00:20:45,350 --> 00:20:48,075
mais pas de façon aveugle,

222
00:20:48,300 --> 00:20:53,300
en tenant compte des contraintes
qui pèsent de plus en plus.

223
00:20:53,650 --> 00:20:57,310
Or ces contraintes elles dictent les choix.

224
00:20:57,510 --> 00:21:04,250
Donc on est bien, là encore, dans
la gestion du coût d'opportunité.

225
00:21:04,780 --> 00:21:12,025
À quoi faut il renoncer pour tenter
de trouver une compensation

226
00:21:12,525 --> 00:21:17,650
ou tenter de trouver une
solution au déséquilibre ?

227
00:21:18,070 --> 00:21:23,950
Ce problème de coût d'opportunité,
ce problème d'arbitrage, de choix,

228
00:21:24,300 --> 00:21:29,675
est aujourd'hui extrêmement
déterminant surtout en France

229
00:21:29,700 --> 00:21:34,025
parce que la France est particulièrement
touchée par la crise sanitaire,

230
00:21:34,170 --> 00:21:37,575
plus que l'Allemagne, pour une raison simple

231
00:21:37,700 --> 00:21:45,730
c'est que la France, comme l'Italie, comme
l'Espagne, était avant la crise sanitaire

232
00:21:46,050 --> 00:21:51,875
dans une situation conjoncturelle beaucoup
plus défavorable que l'Allemagne.

233
00:21:52,300 --> 00:21:59,425
Donc les contraintes conjoncturelles pèsent
sur les arbitrages de politique économique.

234
00:21:59,770 --> 00:22:06,025
On peut donc bien affirmer en
conclusion de cette section 1

235
00:22:06,525 --> 00:22:12,430
que le raisonnement économique
n'est pas un raisonnement figé.

236
00:22:12,790 --> 00:22:20,380
Si l'économiste veut proposer des
solutions adaptées à l'économie,

237
00:22:20,650 --> 00:22:23,925
il doit toujours tenir compte des contraintes.

238
00:22:24,310 --> 00:22:32,275
Il ne peut pas intervenir avec
des instruments prédéterminés

239
00:22:33,100 --> 00:22:36,175
qui pourraient éventuellement fonctionner

240
00:22:36,650 --> 00:22:41,425
mais sans tenir compte soit
des contraintes financières,

241
00:22:41,600 --> 00:22:44,075
soit des contraintes conjoncturelles,

242
00:22:44,290 --> 00:22:49,125
donc qui seraient, de toute façon, sous optimaux.

243
00:22:49,420 --> 00:22:56,400
Les instruments ne peuvent être efficaces
que s'ils s'infligent comme règle ;

244
00:22:56,600 --> 00:23:05,350
chercher les moyens de maximiser
l'utilité tout en minimisant le coût.

245
00:23:06,370 --> 00:23:13,625
L'enjeu est considérable, il nécessite
une interrogation toujours fondamentale.

246
00:23:14,140 --> 00:23:17,675
Il faut bien comprendre ce mode de raisonnement

247
00:23:17,725 --> 00:23:22,850
et avoir la culture économique
contemporaine de l'actualité

248
00:23:23,575 --> 00:23:26,500
pour pouvoir ensuite arbitrer.

249
00:23:26,640 --> 00:23:30,625
Ce n'est pas facile mais ce n'est
pas non plus une mission impossible

250
00:23:30,675 --> 00:23:36,950
et toutes les économies le font
donc avec des cabinets d'évaluation

251
00:23:37,725 --> 00:23:40,500
qui prennent en compte ces moyens

252
00:23:40,750 --> 00:23:46,990
pour trouver les meilleures méthodes
adaptées aux objectifs qu'ils se sont fixés.

253
00:23:47,590 --> 00:23:53,325
Ce qui va nous permettre justement
de comprendre, à la section 2,

254
00:23:53,830 --> 00:23:58,870
comment, progressivement,
on a vu la pensée économique,

255
00:23:58,875 --> 00:24:06,675
les courants économiques de plus en plus
intégrer les contraintes conjoncturelles

256
00:24:07,000 --> 00:24:13,300
et infléchir leur position pour
orienter les politiques économiques.

257
00:24:13,650 --> 00:24:18,730
Donc avant le XIXème siècle
les règles étaient figées,

258
00:24:18,930 --> 00:24:21,975
les courants imposaient un raisonnement.

259
00:24:22,300 --> 00:24:26,850
Depuis le XIXème siècle,
on a compris que finalement,

260
00:24:27,160 --> 00:24:32,850
c'est la conjoncture qui doit dicter la règle,

261
00:24:32,920 --> 00:24:40,225
bien sûr dans une philosophie
que l'on va privilégier

262
00:24:40,325 --> 00:24:44,425
si on est plutôt libéral ou
plutôt interventionniste

263
00:24:44,625 --> 00:24:49,390
mais en adaptant le mieux
possible l'instrument à l'objectif.

264
00:24:49,940 --> 00:24:54,250
Donc si vous avez compris déjà ce fondement,

265
00:24:54,650 --> 00:25:00,100
vous avez fait un grand pas parce que
vous pourrez toujours intégrer la conjoncture.

266
00:25:00,400 --> 00:25:04,525
Ensuite il faut savoir comment l'intégrer.

267
00:25:04,650 --> 00:25:10,600
Ce sera l'objet justement des
sections 2 et 3 de ce chapitre.