1 00:00:07,431 --> 00:00:13,173 Première section de ce chapitre introductif, les fondements du raisonnement. 2 00:00:14,700 --> 00:00:20,524 Les économistes ont un certain nombre de questions à résoudre. 3 00:00:21,450 --> 00:00:27,253 Ils s’interrogent toujours dans un souci d’efficacité, 4 00:00:28,266 --> 00:00:33,630 mais pas d’efficacité absolue, d’efficacité sous contrainte. 5 00:00:34,050 --> 00:00:41,850 Cela veut dire que l’économiste doit être opérationnel et rationnel. 6 00:00:42,420 --> 00:00:46,737 Il ne peut pas proposer une solution 7 00:00:47,902 --> 00:00:54,540 sans s’interroger sur la faisabilité de cette solution. 8 00:00:55,840 --> 00:01:00,568 C’est très bien de dire : "Il faudrait faire ceci, il faudrait faire cela.", 9 00:01:00,791 --> 00:01:04,106 si vous n’en avez pas les moyens, vous allez droit dans le mur. 10 00:01:04,657 --> 00:01:09,893 L’économiste va devoir toujours se dire : 11 00:01:09,928 --> 00:01:13,500 "J’ai des objectifs à atteindre, mais j’ai des contraintes. 12 00:01:13,804 --> 00:01:15,570 Quels sont mes moyens ? 13 00:01:16,008 --> 00:01:20,490 Mes moyens humains, mes moyens financiers, mes moyens techniques, 14 00:01:20,910 --> 00:01:22,830 donc je ne suis pas libre". 15 00:01:23,340 --> 00:01:30,168 La grande question que nous pouvons poser pour comprendre ce raisonnement économique, 16 00:01:30,444 --> 00:01:32,790 c’est : Comment produire ? 17 00:01:33,404 --> 00:01:34,530 Que produire ? 18 00:01:34,657 --> 00:01:36,990 C’est fondamental pour toute économie. 19 00:01:37,768 --> 00:01:45,191 Une économie repose sur la capacité de fonctionnement de ses entreprises. 20 00:01:45,777 --> 00:01:48,630 Aujourd’hui, c’est bien ce qui pose problème. 21 00:01:48,930 --> 00:01:51,831 Les entreprises sont en ralentissement, 22 00:01:52,248 --> 00:01:59,760 donc le niveau de production fait défaut par rapport à l’objectif d’efficacité, 23 00:02:00,675 --> 00:02:10,150 et le moyen de production et ce que l’on doit produire ne répondent plus 24 00:02:10,746 --> 00:02:17,010 à l’objectif de maximisation de l’utilité pour la nation. 25 00:02:18,231 --> 00:02:24,570 Quels sont, pour produire efficacement, les objectifs à atteindre ? 26 00:02:25,470 --> 00:02:28,830 L’économiste, traditionnellement, simplifie. 27 00:02:29,190 --> 00:02:30,870 L’économiste est assez schématique. 28 00:02:31,340 --> 00:02:40,071 Il doit, au départ, mettre les choses de manière très opérationnelle, le plus simple possible, 29 00:02:40,106 --> 00:02:42,693 parce que les questions à résoudre sont difficiles, 30 00:02:42,933 --> 00:02:47,342 donc il va se faire un schéma et ensuite, il peaufinera sa réponse. 31 00:02:47,880 --> 00:02:52,977 Trois objectifs essentiels que vise l’économiste : satisfaire les besoins humains, 32 00:02:53,288 --> 00:03:00,266 répondre aux attentes des agents, donc aux objectifs des ménages, 33 00:03:00,702 --> 00:03:07,111 donner du travail aux à la main-d'œuvre parce que chacun veut pouvoir consommer, 34 00:03:07,137 --> 00:03:09,180 donc doit savoir travailler. 35 00:03:10,980 --> 00:03:14,970 Donner aux entreprises la capacité de produire. 36 00:03:15,870 --> 00:03:20,040 Premier objectif, satisfaire les besoins des agents. 37 00:03:20,790 --> 00:03:25,080 Deuxième objectif, produire les ressources nécessaires. 38 00:03:25,730 --> 00:03:28,328 Ça ne veut pas dire uniquement au niveau national. 39 00:03:28,666 --> 00:03:36,270 Ça veut dire être capable de donner le niveau de production nécessaire, 40 00:03:36,570 --> 00:03:42,693 soit directement en le produisant dans la nation, soit en l’important. 41 00:03:43,377 --> 00:03:50,711 Et enfin, troisième objectif, un terme un peu technique utilisé par les économistes, 42 00:03:50,977 --> 00:03:53,244 allouer les facteurs de production. 43 00:03:53,253 --> 00:03:53,920 Qu’est-ce que ça veut dire ? 44 00:03:53,946 --> 00:03:55,110 Ça veut dire affecter. 45 00:03:55,740 --> 00:04:02,986 L’allocation des facteurs signifie que je vais m’interroger, en tant qu’économiste, 46 00:04:03,370 --> 00:04:09,991 sur le meilleur usage possible des moyens de production, 47 00:04:10,570 --> 00:04:16,871 donc former ma main-d’œuvre en fonction des besoins, d’une part. 48 00:04:17,220 --> 00:04:24,666 Je n’ai pas besoin de 100 % d’ingénieurs ou de 100 % d’ouvriers spécialisés. 49 00:04:25,380 --> 00:04:31,511 Je vais devoir étudier la répartition sectorielle de l’économie 50 00:04:31,866 --> 00:04:37,226 et voir quels sont les secteurs recruteurs et adapter la main-d’œuvre. 51 00:04:37,493 --> 00:04:42,370 Il y a des perspectives qui doivent être faites. 52 00:04:43,680 --> 00:04:46,290 Ces objectifs sont simples, à priori. 53 00:04:47,550 --> 00:04:49,920 On se dit : ce n’est pas difficile de faire de l’économie, 54 00:04:49,970 --> 00:04:55,004 c’est juste savoir poser ses objectifs 55 00:04:55,031 --> 00:04:58,620 et trouver les moyens qui s’adaptent à ses objectifs. 56 00:04:58,820 --> 00:05:01,440 Mais attention, il y a un dilemme majeur. 57 00:05:02,490 --> 00:05:09,928 Le dilemme, c’est qu’on a des facteurs de production qui ne sont pas illimités. 58 00:05:10,160 --> 00:05:10,977 Ils sont rares. 59 00:05:11,730 --> 00:05:20,071 Soit j’ai par exemple une main-d’œuvre spécialisée qui fait défaut, qui est rare 60 00:05:21,020 --> 00:05:27,955 et je suis obligé, à ce moment-là, d’aller chercher des ingénieurs de haut niveau 61 00:05:27,991 --> 00:05:31,102 ou de la main-d'œuvre spécialisée à l’étranger. 62 00:05:32,070 --> 00:05:39,031 Soit je n’ai pas beaucoup de main-d'œuvre non spécialisée 63 00:05:39,404 --> 00:05:45,013 et je dois recruter de la main-d'œuvre non formée de l’étranger. 64 00:05:45,048 --> 00:05:49,351 C’est ce que l’on a vu à la fin des années 60 en France 65 00:05:49,866 --> 00:05:57,048 où on a fait venir des populations migratoires, notamment d’Espagne, du Portugal et d’Italie, 66 00:05:57,546 --> 00:06:03,457 parce qu’on n’avait pas cette main-d’œuvre pour travailler en usine. 67 00:06:04,835 --> 00:06:06,000 On a des impératifs. 68 00:06:06,050 --> 00:06:09,582 Donc il y a un dilemme, c’est que les facteurs de production sont rares 69 00:06:10,000 --> 00:06:17,220 et on n’a pas toujours les moyens immédiats suffisants 70 00:06:17,502 --> 00:06:21,848 pour satisfaire les objectifs à atteindre. 71 00:06:22,380 --> 00:06:31,840 Deuxième dilemme, c’est que les besoins humains eux sont, au contraire, illimités. 72 00:06:32,400 --> 00:06:35,253 On a toujours besoin de plus, 73 00:06:35,768 --> 00:06:46,328 donc on est confronté à une rareté des facteurs pour une quantité de besoins illimitée. 74 00:06:47,400 --> 00:06:52,920 On a donc une gestion qui va s’imposer, c’est le phénomène de la rareté. 75 00:06:53,280 --> 00:06:56,995 Il va falloir gérer cette rareté. 76 00:06:57,260 --> 00:06:59,430 Je peux vous donner des tas d’exemples. 77 00:06:59,640 --> 00:07:03,390 Regardez aujourd’hui le problème de l’immobilier. 78 00:07:04,337 --> 00:07:08,910 L’immobilier, c’est une gestion de la rareté, la gestion du logement. 79 00:07:09,600 --> 00:07:13,475 On doit gérer des logements, 80 00:07:13,528 --> 00:07:18,222 une quantité de logements dans des grandes agglomérations, comme Paris, 81 00:07:19,200 --> 00:07:24,170 quantité insuffisante pour la demande nécessaire. 82 00:07:24,533 --> 00:07:31,751 C’est bien un problème de gestion d’un stock indisponible 83 00:07:33,128 --> 00:07:40,810 ou en quantité insuffisante ou inadaptée au besoin, c’est-à-dire à la demande. 84 00:07:41,440 --> 00:07:44,970 Autre phénomène de rareté, un problème de ressources. 85 00:07:45,670 --> 00:07:47,271 Regardez les chocs pétroliers. 86 00:07:47,280 --> 00:07:52,450 Pourquoi les économies occidentales ont connu des déséquilibres financiers magistraux 87 00:07:52,525 --> 00:07:56,330 avec de l’hyperinflation à la fin des années 60 ? 88 00:07:56,360 --> 00:08:00,791 Choc pétrolier de 1972, fin des années 70. 89 00:08:02,150 --> 00:08:07,493 Parce qu’on n’avait pas les ressources énergétiques nécessaires, 90 00:08:07,813 --> 00:08:12,675 donc on avait une dépendance, ce qui a fait flamber le prix du pétrole, 91 00:08:13,111 --> 00:08:16,426 qui est devenu l’or noir, donc il y a un problème. 92 00:08:16,720 --> 00:08:22,071 Autre exemple de gestion de rareté, la rareté aujourd’hui par exemple des crèches. 93 00:08:23,164 --> 00:08:25,644 Vous avez, dans les grandes agglomérations, 94 00:08:26,142 --> 00:08:36,391 un problème majeur de capacité d’accueil des jeunes enfants pour les jeunes ménages actifs 95 00:08:36,995 --> 00:08:46,044 qui ont une contrainte, un dilemme personnel à résoudre, assurer leur activité, 96 00:08:46,300 --> 00:08:52,977 le couple qui doit aller au travail, et la place en crèche qui est limitée, très limitée. 97 00:08:53,290 --> 00:08:59,351 Donc il faut trouver un moyen de substitution, avoir une nourrice, ce qui est un coût plus élevé, 98 00:09:00,702 --> 00:09:04,497 ou un déplacement plus éloigné, donc il y a un problème majeur. 99 00:09:04,690 --> 00:09:12,684 L’économie, c’est toujours cette capacité à savoir gérer un stock limité. 100 00:09:13,733 --> 00:09:16,750 C’est ce qu’on appelle la gestion de la rareté. 101 00:09:17,200 --> 00:09:25,688 Et pour pouvoir gérer efficacement, il y a une nécessité, c’est la rationalité. 102 00:09:26,400 --> 00:09:30,160 Et ça, l’économiste y est fortement attaché. 103 00:09:30,670 --> 00:09:34,750 La rationalité impose de faire des choix. 104 00:09:35,710 --> 00:09:38,560 Il n’y a pas une solution dictée. 105 00:09:39,250 --> 00:09:43,182 Chaque problème nécessite des ajustements, 106 00:09:43,760 --> 00:09:53,395 et ces ajustements doivent toujours être pris dans un souci d’efficacité, 107 00:09:53,786 --> 00:10:03,431 c’est-à-dire qu’il faut s’interroger sur la façon de gérer ces choix 108 00:10:03,911 --> 00:10:10,328 afin de maximiser l’utilité possible des agents, 109 00:10:10,770 --> 00:10:15,973 tout en minimisant les coûts des méthodes retenues. 110 00:10:16,170 --> 00:10:18,835 Alors il y aurait des solutions, il y aurait des solutions, 111 00:10:18,862 --> 00:10:26,497 mais financièrement inabordables ou humainement inacceptables. 112 00:10:28,417 --> 00:10:31,840 Financièrement insoluble, 113 00:10:32,364 --> 00:10:39,991 je continue à faire une dépendance énergétique totale alors que je suis en hyper inflation 114 00:10:40,450 --> 00:10:42,684 et je ne tiens pas compte, par exemple, 115 00:10:42,711 --> 00:10:45,804 des contraintes de ressources limitées énergétiques. 116 00:10:46,350 --> 00:10:51,315 Les économies occidentales malheureusement, pendant un certain nombre d’années, 117 00:10:51,662 --> 00:10:57,102 ont patiné dans ces problèmes-là, n’ont pas su rebondir très rapidement. 118 00:10:57,340 --> 00:11:01,630 Aujourd’hui, on maîtrise beaucoup mieux ces enjeux. 119 00:11:01,980 --> 00:11:06,808 Ce sont toutes les thématiques environnementales d’avenir 120 00:11:07,022 --> 00:11:11,820 qui imposent justement de freiner ce degré de dépendance, 121 00:11:12,120 --> 00:11:16,950 mais dans une logique économique de rentabilité. 122 00:11:17,670 --> 00:11:22,497 Alors, si vous avez compris que pour l’économiste, 123 00:11:23,050 --> 00:11:28,500 le raisonnement majeur repose sur cette gestion des contraintes 124 00:11:29,175 --> 00:11:34,290 dans un souci d’efficacité, c’est-à-dire de rationalité, 125 00:11:35,146 --> 00:11:44,746 vous allez retrouver ce que nous avons indiqué en introduction générale de ce chapitre, 126 00:11:45,004 --> 00:11:48,140 qui concerne la notion d’opportunité. 127 00:11:48,850 --> 00:11:56,990 Tout choix proposé par l’économiste comporte un coût d’opportunité, 128 00:11:57,190 --> 00:12:04,580 c’est-à-dire ce à quoi il faudra renoncer pour obtenir un bien. 129 00:12:05,450 --> 00:12:12,053 Il faut renoncer à certaines choses pour pouvoir raisonnablement 130 00:12:12,595 --> 00:12:22,648 et plus efficacement prendre une autre solution plus adaptée à l’économie. 131 00:12:23,920 --> 00:12:25,600 Ce n’est jamais gratuit. 132 00:12:25,930 --> 00:12:36,497 Il y a toujours un effort, une notion d’effort, un coût d’opportunité qui s’imposera. 133 00:12:37,280 --> 00:12:43,420 L’économiste a une règle simple, c’est qu’il va faire des arbitrages. 134 00:12:45,100 --> 00:12:50,088 Les théories de l’échange de la spécialisation en sont la preuve. 135 00:12:50,980 --> 00:12:54,266 Dès qu’on a compris que par rationalité, 136 00:12:54,817 --> 00:13:02,275 on doit chercher l’efficacité, l’économiste raisonne de la façon suivante. 137 00:13:02,568 --> 00:13:03,306 Il vous dit : 138 00:13:03,600 --> 00:13:12,835 "Un producteur qui a le coût d’opportunité le plus faible pour la production d’un bien 139 00:13:13,884 --> 00:13:20,764 bénéficie alors nécessairement d’un avantage comparatif pour sa production, 140 00:13:21,075 --> 00:13:22,600 donc c’est le meilleur. 141 00:13:23,660 --> 00:13:30,260 Si c’est lui qui peut produire au coût d’opportunité le plus faible, 142 00:13:30,770 --> 00:13:37,340 c’est donc que le niveau d’effort qu’on lui impose est le plus réduit. 143 00:13:38,008 --> 00:13:41,280 C’est donc celui qui sera le plus rentable. 144 00:13:41,540 --> 00:13:45,786 C’est donc vers ce choix qu’il faut tendre." 145 00:13:46,986 --> 00:13:52,177 On a ici l’illustration de l’avantage comparatif, 146 00:13:52,195 --> 00:13:58,850 de la théorie de l’avantage comparatif liée directement à la notion de coût d’opportunité. 147 00:13:59,180 --> 00:14:04,222 Le meilleur est celui qui maîtrise le mieux son coût, 148 00:14:04,622 --> 00:14:08,764 c’est-à-dire il donne le maximum de satisfaction, 149 00:14:08,817 --> 00:14:13,120 c’est entre guillemets le meilleur, au coût le plus faible, 150 00:14:13,270 --> 00:14:21,137 c’est-à-dire au coût d’opportunité le plus réduit possible, donc en minimisant son coût. 151 00:14:22,248 --> 00:14:24,453 L’échange s’imposera. 152 00:14:24,770 --> 00:14:32,090 On va demander aux secteurs les plus efficaces d’être opérationnels. 153 00:14:32,590 --> 00:14:36,980 C’est une logique économique, je ne vais pas dire parfaite, 154 00:14:37,102 --> 00:14:39,380 elle est loin d’être parfaite, mais raisonnable. 155 00:14:39,800 --> 00:14:41,450 Elle est rationnelle. 156 00:14:41,960 --> 00:14:46,204 On gère le mieux possible au moindre coût. 157 00:14:47,030 --> 00:14:53,300 Ainsi, la comparaison des coûts d’opportunité sera la règle. 158 00:14:54,020 --> 00:14:56,737 En économie, quand il y a des arbitrages à faire, 159 00:14:57,048 --> 00:15:02,210 on compare les coûts d’opportunité de production de deux producteurs, 160 00:15:02,480 --> 00:15:09,130 on sélectionne le producteur qui a le coût d’opportunité le plus faible, 161 00:15:09,431 --> 00:15:16,755 car on considère que c’est celui qui accumule les avantages comparatifs les plus forts, 162 00:15:17,173 --> 00:15:26,373 donc on va demander à ce producteur de se spécialiser dans ce qu’il maîtrise le mieux, 163 00:15:26,408 --> 00:15:32,266 c’est-à-dire se spécialiser dans la production qu’il contrôle. 164 00:15:32,620 --> 00:15:37,030 L’économiste, par son raisonnement du coût d’opportunité, 165 00:15:37,780 --> 00:15:43,360 arrive à résoudre la question du choix de la gestion de la rareté 166 00:15:43,900 --> 00:15:50,830 et répondre à la question du dilemme des moyens et des ressources rares 167 00:15:51,075 --> 00:15:53,080 pour des besoins illimités. 168 00:15:53,333 --> 00:15:53,786 Comment ? 169 00:15:54,240 --> 00:15:56,850 Par la meilleure gestion des coûts d’opportunité, 170 00:15:56,975 --> 00:16:00,800 c’est-à-dire grâce aux avantages comparatifs, 171 00:16:01,200 --> 00:16:06,986 d’où la nécessité d’une spécialisation, c’est-à-dire d’un échange. 172 00:16:07,390 --> 00:16:13,093 Si je suis spécialisé, je maîtrise beaucoup mieux mes coûts de production, 173 00:16:13,120 --> 00:16:16,400 donc je suis plus efficace, donc je peux vendre moins cher 174 00:16:16,560 --> 00:16:20,737 et beaucoup ce qui me garantit la rentabilité. 175 00:16:20,791 --> 00:16:22,577 C’est le bénéfice de l’échange. 176 00:16:23,020 --> 00:16:28,150 Or, on l’a posé en introduction, cet échange, c’est le marché, 177 00:16:29,013 --> 00:16:37,280 donc l’économiste dit par la rationalité économique arrive à démontrer 178 00:16:37,790 --> 00:16:46,500 que la maximisation de l’utilité est synonyme à la minimisation de la dépense, 179 00:16:46,925 --> 00:16:48,500 c’est-à-dire du coût, 180 00:16:48,970 --> 00:16:56,520 et garantit le succès de l’échange, c’est-à-dire la satisfaction du marché. 181 00:16:57,786 --> 00:17:04,071 C’est important parce qu’on va pouvoir en tirer un certain nombre d’enseignements. 182 00:17:04,690 --> 00:17:12,471 Les économistes vont tout de suite avancer l’argument que l’échange est donc bénéfique, 183 00:17:12,580 --> 00:17:17,253 il est profitable, mais pas qu’à l’entreprise qui produit, 184 00:17:18,115 --> 00:17:20,890 pas uniquement à celle qui va se spécialiser. 185 00:17:21,182 --> 00:17:23,950 Il est profitable, cet échange, pour tous. 186 00:17:24,311 --> 00:17:24,871 Pourquoi ? 187 00:17:25,310 --> 00:17:32,575 Parce qu’il aura permis à chaque entreprise efficace de se spécialiser 188 00:17:33,075 --> 00:17:39,840 dans les activités pour lesquelles elle a un avantage comparatif. 189 00:17:40,124 --> 00:17:49,608 C’est toute la théorie de Ricardo, XIXe, qui repose sur cette approche certes libérale de l’échange, 190 00:17:49,955 --> 00:17:53,751 mais pas dans une connotation gauche ou droite. 191 00:17:54,370 --> 00:18:00,631 Ce que voyait Ricardo, c’était un libéralisme économique enrichissant, 192 00:18:00,657 --> 00:18:04,350 qui ne coûte pas à l’État, qui se fait de façon naturelle, 193 00:18:04,630 --> 00:18:10,924 grâce à l’avantage comparatif profitable aux entreprises 194 00:18:11,377 --> 00:18:18,613 qui vont pratiquer cette spécialisation, mais profitable aussi aux agents, 195 00:18:19,075 --> 00:18:24,533 c’est-à-dire aux consommateurs qui auront à acheter ces biens spécialisés, 196 00:18:24,951 --> 00:18:30,835 qui auront été produits au moindre coût, donc qui seront moins chers. 197 00:18:31,390 --> 00:18:34,450 C’est une révolution dans le raisonnement économique. 198 00:18:34,960 --> 00:18:39,540 Non seulement, ça assure la rentabilité de l’entreprise, donc du producteur, 199 00:18:40,053 --> 00:18:44,950 mais en même temps, ça soulage le budget du consommateur, 200 00:18:45,220 --> 00:18:50,266 c’est-à-dire que ça permet la maîtrise du prix du bien. 201 00:18:50,560 --> 00:18:53,140 C’est la théorie de la valeur. 202 00:18:53,262 --> 00:18:56,530 C’est fondamental pour le raisonnement économique. 203 00:18:56,920 --> 00:19:03,973 Je reprends juste le début de la chaîne de causalité. 204 00:19:04,515 --> 00:19:08,440 Pourquoi c’est avantageux de se spécialiser ? 205 00:19:08,995 --> 00:19:16,533 Parce que le coût d’opportunité garantit une spécialisation efficace, 206 00:19:16,810 --> 00:19:23,440 c’est-à-dire qui permet de maximiser la rentabilité de l’entreprise 207 00:19:23,680 --> 00:19:29,620 et l’utilité des ménages au moindre coût, donc c’est profitable à tous. 208 00:19:30,190 --> 00:19:34,750 Ce qui est une révolution dans le raisonnement. 209 00:19:35,591 --> 00:19:44,346 Nous venons de répondre à la première question, c’est-à-dire comment produire, 210 00:19:44,488 --> 00:19:51,377 comment résoudre le dilemme des facteurs rares pour des besoins illimités ? 211 00:19:51,884 --> 00:19:58,435 Grâce à la spécialisation, on maîtrise mieux les facteurs rares et on produit plus efficacement, 212 00:19:58,640 --> 00:20:04,382 donc on résout le problème de la demande illimitée. 213 00:20:04,595 --> 00:20:07,395 On est donc beaucoup plus efficace. 214 00:20:08,360 --> 00:20:16,293 Il y a un autre point à résoudre, c’est pour qui ces biens doivent-ils être produits ? 215 00:20:16,320 --> 00:20:17,484 C’est plus facile. 216 00:20:17,920 --> 00:20:23,660 Même si l’enjeu est complexe, c’est plus facile dans le raisonnement. 217 00:20:24,240 --> 00:20:26,586 Pour qui ces biens doivent être produits ? 218 00:20:26,622 --> 00:20:28,275 Pour répondre à cette question, 219 00:20:28,542 --> 00:20:33,831 les économistes cherchent du côté de la répartition 220 00:20:35,470 --> 00:20:39,457 et ils répondent au problème du revenu. 221 00:20:39,484 --> 00:20:45,370 Ils nous disent : Il y a des revenus des salariés 222 00:20:46,311 --> 00:20:52,951 et il y a des revenus de la propriété et de l’entreprise, donc on a deux groupes d’agents. 223 00:20:53,480 --> 00:20:55,866 On a des salariés qui travaillent, 224 00:20:56,604 --> 00:21:03,680 qui disposent d’un salaire leur permettant de faire des dépenses, donc un budget à gérer. 225 00:21:04,257 --> 00:21:07,310 Et il y a les entreprises qui produisent, qui vendent, 226 00:21:07,670 --> 00:21:13,875 donc qui tirent des bénéfices, et rentables si celles-ci se sont spécialisées. 227 00:21:14,791 --> 00:21:19,724 Elles tirent des bénéfices de cette propriété ou de l’entreprise qu’elles gèrent. 228 00:21:20,417 --> 00:21:22,070 Or, les choses seraient très simples. 229 00:21:22,310 --> 00:21:31,706 On répartit globalement la richesse entre ces deux groupes, les salariés, les entreprises. 230 00:21:32,435 --> 00:21:39,706 Mais en réalité, les économistes vont montrer qu’il y a aussi des compensations 231 00:21:39,830 --> 00:21:42,350 qui vont être possibles 232 00:21:42,550 --> 00:21:47,825 et qui vont non seulement être possibles, mais nécessaires et utiles, 233 00:21:48,200 --> 00:21:50,440 ce sont les fameux transferts. 234 00:21:51,431 --> 00:21:54,124 Qu’est-ce qu’un transfert en économie ? 235 00:21:54,355 --> 00:21:55,580 C’est une prestation. 236 00:21:56,420 --> 00:22:03,013 Ce sont des transferts, des prestations des administrations publiques a un agent. 237 00:22:03,911 --> 00:22:06,350 La France excelle en la matière. 238 00:22:06,890 --> 00:22:13,800 C’est-à-dire que l’État se substitue par exemple aux entreprises 239 00:22:14,575 --> 00:22:19,850 pour donner des moyens, des aides sans contrepartie. 240 00:22:20,660 --> 00:22:23,795 Ce sont par exemple des allocations-chômage. 241 00:22:24,497 --> 00:22:26,986 Ce sont par exemple des subventions, 242 00:22:27,004 --> 00:22:31,160 des allocations familiales qui sont données aux familles sans contrepartie. 243 00:22:31,700 --> 00:22:41,244 L’État vient corriger certaines inégalités ou vient compenser des insuffisances 244 00:22:41,982 --> 00:22:44,530 qu’il juge nécessaires. 245 00:22:45,530 --> 00:22:53,448 Naturellement, le problème sera de savoir de quel chapeau sort-il tous ces financements ? 246 00:22:55,250 --> 00:22:57,742 Derrière cette théorie de la répartition, 247 00:22:58,160 --> 00:23:02,690 vous voyez tout de suite arriver le problème du financement. 248 00:23:03,160 --> 00:23:07,475 Alors l’État va devoir faire un arbitrage 249 00:23:08,008 --> 00:23:15,582 entre le versement d’allocations et le financement de ces allocations. 250 00:23:15,730 --> 00:23:18,410 Comment trouver une conciliation ? 251 00:23:18,435 --> 00:23:27,164 C’est-à-dire : Est-ce que l’État doit s’endetter pour financer beaucoup de cotisations ? 252 00:23:27,582 --> 00:23:33,804 Est-ce que l’État doit émettre beaucoup d’impôts pour pouvoir financer ? 253 00:23:34,080 --> 00:23:38,648 C’est la conjoncture économique et l’orientation de la politique économique 254 00:23:38,940 --> 00:23:43,315 qui vont également permettre de répondre 255 00:23:43,671 --> 00:23:49,742 à cette question fondamentale aujourd’hui en économie. 256 00:23:50,035 --> 00:23:56,420 Plus une population est en difficulté, plus une population est précaire, 257 00:23:56,817 --> 00:24:00,500 plus les transferts vont être importants. 258 00:24:00,710 --> 00:24:08,462 Cela veut dire plus l’État va s’endetter ou plus l’État va devoir élever les impôts, 259 00:24:08,497 --> 00:24:09,840 donc c’est un manque à gagner. 260 00:24:09,875 --> 00:24:14,660 Ça va jouer sur la capacité à investir des entreprises. 261 00:24:15,770 --> 00:24:20,570 Le problème de la répartition est une préoccupation essentielle. 262 00:24:20,810 --> 00:24:24,930 Cette préoccupation a un objectif. 263 00:24:26,090 --> 00:24:33,742 Elle intervient dans le but de satisfaire, au mieux, la création de richesse. 264 00:24:33,810 --> 00:24:41,600 Il ne faut pas trop alourdir les charges à la période T car sinon, 265 00:24:43,368 --> 00:24:47,795 les entreprises ne pourront plus investir, donc ne pourront plus embaucher 266 00:24:48,213 --> 00:24:52,968 ou les ménages paieront trop d’impôts, donc ne pourront plus consommer. 267 00:24:53,150 --> 00:24:57,370 Ou alors les ménages auront peur que les impôts de demain augmentent 268 00:24:57,620 --> 00:24:59,630 et feront de la précaution. 269 00:24:59,900 --> 00:25:03,093 Ça peut donc avoir une incidence sur la consommation, 270 00:25:03,120 --> 00:25:05,511 sur l’investissement et sur l’emploi.