1
00:00:05,200 --> 00:00:07,960
Pour prolonger cette
radioscopie du milieu politique,

2
00:00:08,540 --> 00:00:12,420
portons dès lors un regard
sur la sociologie de ses élus.

3
00:00:13,560 --> 00:00:16,000
Si l'on regarde les
propriétés sociales des

4
00:00:16,200 --> 00:00:19,540
professionnels de la politique,
on peut immanquablement

5
00:00:19,740 --> 00:00:22,100
parler sur le temps long
d'une autre clôture,

6
00:00:22,360 --> 00:00:24,820
donc cette fois-ci sociale.

7
00:00:25,020 --> 00:00:26,940
L'accès à la carrière
politique n'est pas

8
00:00:27,140 --> 00:00:29,100
équitablement réparti.

9
00:00:29,300 --> 00:00:32,060
Cela signifie que tout
citoyen n'a pas les mêmes

10
00:00:32,260 --> 00:00:35,960
chances de devenir député
selon son origine sociale,

11
00:00:36,520 --> 00:00:39,260
et plus globalement membre
d'un gouvernement et

12
00:00:39,460 --> 00:00:40,820
professionnel de la politique.

13
00:00:41,480 --> 00:00:45,040
Ce constat renvoie à une
question centrale en démocratie.

14
00:00:45,640 --> 00:00:49,360
Les élus, les représentants
politiques, les dirigeants

15
00:00:49,560 --> 00:00:53,460
doivent-ils ressembler aux
populations pour lesquelles

16
00:00:53,660 --> 00:00:54,420
ils agissent ?

17
00:00:55,100 --> 00:00:58,400
On a en réalité deux
interprétations différentes

18
00:00:58,600 --> 00:01:02,220
de la représentation
politique qui sont possibles

19
00:01:02,420 --> 00:01:05,780
et ont été clairement
théorisées par une philosophe,

20
00:01:05,980 --> 00:01:08,180
Hannah Pitkin, dans les années 60.

21
00:01:09,660 --> 00:01:12,860
La première conception est
celle dite d'une

22
00:01:13,060 --> 00:01:14,700
représentation substantielle.

23
00:01:15,020 --> 00:01:19,780
Cette notion indique que les
élus représentants doivent

24
00:01:19,980 --> 00:01:23,680
simplement prendre en charge
les revendications des représentés.

25
00:01:24,260 --> 00:01:29,000
Il faut donc qu'ils soient à l'écoute,
capables de transposer les

26
00:01:29,200 --> 00:01:33,960
différentes attentes de leurs
électeurs. Leur ressemblance sociale,

27
00:01:34,720 --> 00:01:38,680
donc ethnique, importe en
réalité très peu dans cette

28
00:01:38,880 --> 00:01:40,780
conception de la
représentation substantielle.

29
00:01:41,700 --> 00:01:44,840
Vous l'avez donc compris,
un fonctionnaire dans son

30
00:01:45,040 --> 00:01:46,960
mandat peut tout à fait
prendre en charge les

31
00:01:47,160 --> 00:01:49,940
problématiques du monde de
l'entreprise. Un

32
00:01:50,140 --> 00:01:53,000
quinquagénaire devrait être
apte à comprendre les

33
00:01:53,200 --> 00:01:57,400
attentes des jeunes,
etc. On voit ainsi cette logique.

34
00:01:57,640 --> 00:02:02,140
La seconde conception de la
représentation postule au

35
00:02:02,340 --> 00:02:04,240
contraire que les
représentants doivent avoir

36
00:02:04,440 --> 00:02:08,560
les mêmes caractéristiques
sociologiques que les représentés.

37
00:02:09,759 --> 00:02:13,200
Cette fois-ci, il s'agit donc
d'une représentation dite miroir.

38
00:02:13,400 --> 00:02:16,660
On parle cette fois-ci d'une
représentation descriptive.

39
00:02:19,140 --> 00:02:21,860
Plusieurs justifications en
faveur de la représentation

40
00:02:22,060 --> 00:02:24,260
descriptive ont été avancées.

41
00:02:27,340 --> 00:02:31,380
La représentation descriptive
permettrait de renforcer le

42
00:02:31,579 --> 00:02:33,600
lien de confiance d'abord
avec les élus.

43
00:02:34,220 --> 00:02:37,460
Elle serait source d'une plus
grande légitimité démocratique.

44
00:02:38,360 --> 00:02:42,820
On se sent représenté et
c'est même parfois tout à fait visuel.

45
00:02:43,080 --> 00:02:45,980
C'est le cas pour les femmes
ou pour des minorités ethniques.

46
00:02:47,380 --> 00:02:50,600
D'aucuns avancent aussi une
seconde idée : la diversité

47
00:02:50,799 --> 00:02:53,460
amène une sorte
d'intelligence collective.

48
00:02:53,660 --> 00:02:57,200
Elle va, cette représentation miroir,
à l'encontre d'une pensée unique.

49
00:02:57,660 --> 00:03:01,380
Elle minimise le risque d'un
milieu de l'entre-soi.

50
00:03:02,320 --> 00:03:07,160
Vous me passerez l'expression,
mais un politiste a néanmoins

51
00:03:07,359 --> 00:03:11,240
proposé une formule-choc pour
critiquer cette seconde

52
00:03:11,440 --> 00:03:13,540
interprétation. Il interroge

53
00:03:13,739 --> 00:03:17,540
en suivant cette conception :
s'agirait-il d'affirmer alors

54
00:03:17,739 --> 00:03:20,480
que les cons devraient-ils
dès lors être représentés par

55
00:03:20,679 --> 00:03:21,439
des cons ?

56
00:03:21,639 --> 00:03:24,440
Quoi qu'il en soit, si l'on
regarde concrètement,

57
00:03:24,800 --> 00:03:27,240
la démocratie contemporaine
demeure une véritable

58
00:03:27,440 --> 00:03:29,360
aristocratie élective.

59
00:03:29,940 --> 00:03:33,000
L'absence de représentativité domine.

60
00:03:35,360 --> 00:03:38,740
Premier constat,
historiquement la

61
00:03:38,940 --> 00:03:40,600
professionnalisation
politique n'a pas mis fin à

62
00:03:40,799 --> 00:03:43,860
la domination des élites
aristocratiques, celles des

63
00:03:44,060 --> 00:03:45,580
grands notables de France en

64
00:03:45,780 --> 00:03:50,540
politique. On peut alors

65
00:03:50,760 --> 00:03:53,100
commencer par relativiser la

66
00:03:53,299 --> 00:03:58,060
thèse évoquée au milieu du 20e siècle,

67
00:03:58,420 --> 00:04:01,640
dans la première partie du 20e siècle,
dite de la thèse de "La fin

68
00:04:01,839 --> 00:04:02,599
des notables".

69
00:04:03,100 --> 00:04:07,560
Dans notre regard sociohistorique,
ça permet de s'intéresser sur

70
00:04:07,760 --> 00:04:08,720
le temps long à ces transformations.

71
00:04:08,920 --> 00:04:13,020
Cette expression est due à
Daniel Halévy dans un ouvrage

72
00:04:13,220 --> 00:04:14,520
célèbre publié en 1930.

73
00:04:15,440 --> 00:04:19,300
L'appellation de notable a
d'abord été définie pour le

74
00:04:19,500 --> 00:04:22,620
19e siècle par les historiens,
spécialistes des enjeux et

75
00:04:22,820 --> 00:04:24,960
plutôt historiens
contemporains du politique.

76
00:04:25,480 --> 00:04:27,620
Qu'est-ce qui définit la notabilité ?

77
00:04:28,380 --> 00:04:32,320
Le notable assoit son pouvoir
politique du fait du cumul de

78
00:04:32,520 --> 00:04:36,020
ressources, et ces ressources
sont à la fois économiques et

79
00:04:36,219 --> 00:04:38,400
sociales. Donc on peut dire

80
00:04:38,599 --> 00:04:40,980
que son pouvoir en politique,
il le détient de la

81
00:04:41,180 --> 00:04:43,640
légitimité sociale dont il peut jouir.

82
00:04:45,040 --> 00:04:48,720
Il la détient en tant qu'aristocrate,
ou ça peut être en tant que

83
00:04:48,920 --> 00:04:49,820
bourgeois fortuné.

84
00:04:50,480 --> 00:04:53,420
Donc on pourrait dire du fait
de sa fortune ou du fait de

85
00:04:53,620 --> 00:04:54,380
sa naissance.

86
00:04:55,220 --> 00:04:57,420
Donc le notable c'est celui
qui jouit d'une véritable

87
00:04:57,620 --> 00:05:02,180
estime sociale qu'il va dès
lors investir en capital en politique.

88
00:05:03,220 --> 00:05:05,380
On dit alors que ses
positions de pouvoir,

89
00:05:05,820 --> 00:05:07,980
on le voit très bien,
elles résultent de ressources

90
00:05:08,180 --> 00:05:10,360
qui sont en réalité des
ressources extrapolitiques,

91
00:05:10,560 --> 00:05:11,940
de nature sociale.

92
00:05:13,320 --> 00:05:16,320
Donc avec la
professionnalisation telle

93
00:05:16,520 --> 00:05:19,380
qu'on a vu un certain nombre
de modalités, on aurait dû

94
00:05:19,580 --> 00:05:21,640
assister à cette fin des notables.

95
00:05:22,960 --> 00:05:25,300
Les aristocrates
correspondent à la manière de

96
00:05:25,500 --> 00:05:29,600
faire de la politique en amateur,
si on compare avec la lecture

97
00:05:29,800 --> 00:05:34,560
faite par Max Weber et d'où
l'essai et le titre de Daniel Halévy.

98
00:05:34,860 --> 00:05:37,260
Des travaux de sociohistoire
sont venus en réalité

99
00:05:37,460 --> 00:05:40,260
contester cette interprétation.

100
00:05:42,440 --> 00:05:46,320
Des études sur le parcours
politique ont montré que

101
00:05:46,520 --> 00:05:50,480
d'anciens notables monarchistes,
bonapartistes, défenseurs du

102
00:05:50,680 --> 00:05:53,160
Second Empire, ont su s'adapter.

103
00:05:54,040 --> 00:05:57,540
Ils ont modifié leur manière
de faire de la politique.

104
00:05:58,440 --> 00:06:01,080
Donc il n'y a pas eu une
sorte de substitution absolue

105
00:06:01,280 --> 00:06:04,440
d'un personnel à l'autre avec
la démocratisation, donc

106
00:06:04,640 --> 00:06:07,100
après disons les années 1877 en France.

107
00:06:08,120 --> 00:06:12,200
Une partie de ces élites se
sont donc adaptées à la

108
00:06:12,400 --> 00:06:14,200
professionnalisation de la
vocation politique.

109
00:06:16,780 --> 00:06:20,460
Le parcours du baron de
Mackau est à ce titre tout à

110
00:06:20,659 --> 00:06:21,419
fait exemplaire.

111
00:06:22,300 --> 00:06:25,080
Le baron de Mackau fut une
figure parlementaire incontournable,

112
00:06:25,320 --> 00:06:28,420
c'est pour ça que je vous le cite,
il fut le président d'un

113
00:06:28,620 --> 00:06:30,920
groupe parlementaire,
le groupe de l'Union des

114
00:06:31,120 --> 00:06:33,480
droites parlementaires à la
toute fin du 19e siècle,

115
00:06:33,840 --> 00:06:35,760
les dates ne sont pas
importantes en soi, mais

116
00:06:35,960 --> 00:06:39,480
c'est de 1884 à 1890 pour que
vous saisissiez la période.

117
00:06:40,780 --> 00:06:44,980
Or l'amateur éclairé qu'il
était s'est transformé en

118
00:06:45,180 --> 00:06:47,840
homme politique moderne.

119
00:06:48,039 --> 00:06:49,980
Je ne vais pas détailler,
mais son parcours a été

120
00:06:50,180 --> 00:06:52,520
étudié dans une thèse de
science politique qui montre

121
00:06:52,719 --> 00:06:53,700
très bien cette évolution.

122
00:06:53,900 --> 00:06:57,260
Elle passe d'un candidat
officiel qui ne fait pas

123
00:06:57,460 --> 00:07:01,360
campagne véritablement,
jusqu'au fait qu'il va y

124
00:07:01,560 --> 00:07:04,040
avoir un développement d'une
gestion rationnelle du

125
00:07:04,240 --> 00:07:05,780
travail de député en circonscription.

126
00:07:06,580 --> 00:07:10,480
Et donc le baron de Mackau
dans les années 1880 a mené

127
00:07:10,680 --> 00:07:13,600
une campagne en structurant
une véritable équipe et on

128
00:07:13,800 --> 00:07:16,660
assiste à la démocratisation
autour de deux phénomènes,

129
00:07:16,880 --> 00:07:21,740
l'arrivée donc des nouvelles
couches sociales en politique certes,

130
00:07:21,940 --> 00:07:26,360
mais également une
professionnalisation d'une

131
00:07:26,560 --> 00:07:28,960
partie de ces notables qui
ont su s'adapter.

132
00:07:31,940 --> 00:07:35,540
L'autre grande question qui
se pose porte sur les

133
00:07:35,740 --> 00:07:38,060
logiques sociales de
sélection à la carrière.

134
00:07:39,820 --> 00:07:42,460
Là à nouveau on peut faire
référence à un auteur

135
00:07:42,659 --> 00:07:45,960
classique en sciences politiques,
Roberto Michels, auteur

136
00:07:46,159 --> 00:07:49,580
italo-allemand qui en 1911
étudie l'organisation et le

137
00:07:49,780 --> 00:07:52,480
fonctionnement des partis ouvriers,
particulièrement le parti

138
00:07:52,680 --> 00:07:53,980
social-démocrate allemand.

139
00:07:55,400 --> 00:07:58,940
Il découvre alors que même
dans un parti qui va prôner

140
00:07:59,140 --> 00:08:03,240
un fonctionnement interne
démocratique, et bien le

141
00:08:03,440 --> 00:08:07,620
pouvoir est amené à être
accaparé par une minorité au

142
00:08:07,820 --> 00:08:09,500
détriment de ses adhérents.

143
00:08:10,000 --> 00:08:12,640
C'est une logique
organisationnelle de rationalité,

144
00:08:12,940 --> 00:08:17,900
il pose alors une loi tendancielle,
ce qui a alors été défini

145
00:08:18,360 --> 00:08:19,680
comme la loi d'airain de l'oligarchie.

146
00:08:22,180 --> 00:08:27,140
Cette loi détermine alors que
toute organisation aboutit

147
00:08:27,840 --> 00:08:30,800
irrémédiablement à
l'accaparement des postes de

148
00:08:31,000 --> 00:08:34,419
pouvoir par une petite minorité,
un groupe de décideurs,

149
00:08:34,640 --> 00:08:37,720
même si l'ambition est bien
de propager la démocratie.

150
00:08:38,600 --> 00:08:42,020
Il croit donc y voir une loi
tendancielle de nos sociétés

151
00:08:42,220 --> 00:08:44,880
démocratiques et pas
simplement des partis,

152
00:08:45,080 --> 00:08:45,840
des organisations.

153
00:08:47,620 --> 00:08:51,020
Or fait indéniable, il existe
des mécanismes de sélection

154
00:08:51,220 --> 00:08:53,220
sociale relativement
équivalents au sein des

155
00:08:53,420 --> 00:08:54,360
démocraties européennes.

156
00:08:56,080 --> 00:08:58,800
On peut alors se référer à
une base de données qui offre

157
00:08:59,000 --> 00:09:00,840
une comparaison des
caractéristiques sociales des

158
00:09:01,040 --> 00:09:05,060
parlementaires des chambres
basses en Europe depuis le

159
00:09:05,260 --> 00:09:07,940
milieu du 19e siècle,
disons grosso modo les années

160
00:09:08,140 --> 00:09:09,860
1850 jusqu'au début de ce siècle.

161
00:09:10,060 --> 00:09:12,560
Vous voyez, ça couvre à peu
près 150 ans, ce qui permet

162
00:09:12,760 --> 00:09:14,980
d'avoir une étude assez complète.

163
00:09:15,180 --> 00:09:18,180
Onze pays ont alors été
étudiés dans une étude

164
00:09:18,380 --> 00:09:20,260
collective de collègues politistes.

165
00:09:20,580 --> 00:09:21,980
Que constate-t-on ?

166
00:09:22,180 --> 00:09:25,780
Eh bien, dans les faits,
le Parlement n'a jamais été

167
00:09:25,980 --> 00:09:28,420
un miroir exact de la société.

168
00:09:29,360 --> 00:09:33,080
Cette représentation
descriptive ne correspond pas

169
00:09:33,280 --> 00:09:34,040
à la réalité.

170
00:09:34,340 --> 00:09:37,600
On remarquera l'inégalité de
représentation, donc entre

171
00:09:37,800 --> 00:09:38,780
catégories de population.

172
00:09:40,200 --> 00:09:42,000
Ça fonctionne d'ailleurs dans
les deux sens.

173
00:09:42,280 --> 00:09:45,260
Ça veut dire que certaines
populations sont surreprésentées,

174
00:09:45,460 --> 00:09:48,300
alors que d'autres sont
plutôt sous-représentées.

175
00:09:50,180 --> 00:09:53,160
Sans devoir détailler
l'ensemble de nos profils sociaux,

176
00:09:53,620 --> 00:09:55,800
on peut essayer de regarder
quand même quelques

177
00:09:56,000 --> 00:09:58,380
catégories sociales qui
méritent de retenir notre attention,

178
00:09:58,860 --> 00:10:02,060
parce qu'à nouveau, ces
tendances du passé permettent

179
00:10:02,260 --> 00:10:04,420
d'expliciter un certain
nombre de phénomènes contemporains.

180
00:10:05,900 --> 00:10:09,060
Je citerai d'abord l'enjeu de
la fonction publique.

181
00:10:09,420 --> 00:10:12,520
Il existe une tendance
historique relativement commune.

182
00:10:12,980 --> 00:10:15,660
Ces données vont établir ce
qu'on pourrait qualifier de

183
00:10:15,860 --> 00:10:18,900
courbe en forme de U,
c'est-à-dire un taux qui est

184
00:10:19,100 --> 00:10:21,360
relativement élevé de
fonctionnaires au sein des

185
00:10:21,560 --> 00:10:24,620
chambres basses au milieu du
19e siècle, donc au moment de

186
00:10:24,820 --> 00:10:25,580
la démocratisation.

187
00:10:25,780 --> 00:10:30,300
Le taux est autour de 40% de
députés dans les années 1860.

188
00:10:30,980 --> 00:10:33,340
Puis, ce nombre de
fonctionnaires est en déclin.

189
00:10:33,790 --> 00:10:37,160
Au début du 20e siècle,
il se stabilise autour d'un quart.

190
00:10:37,580 --> 00:10:40,640
Puis, on va assister à une
augmentation constante,

191
00:10:41,100 --> 00:10:43,880
d'où l'idée de la courbe en U,
à partir des années 60,

192
00:10:44,240 --> 00:10:48,420
et ça va se stabiliser autour
des années à peu près,

193
00:10:48,680 --> 00:10:51,100
disons 1945.

194
00:10:53,240 --> 00:10:58,200
Cette moyenne correspond
alors à peu près à 45% en moyenne,

195
00:10:58,900 --> 00:11:00,160
et c'est le cas en France.

196
00:11:00,360 --> 00:11:03,320
J'ai dit 1945, pardon,
on est après les années 60,

197
00:11:03,600 --> 00:11:06,600
donc les années 1980,
vous m'aurez compris.

198
00:11:07,600 --> 00:11:11,160
C'est le cas en France dans
la période récente, à partir de 2017,

199
00:11:11,560 --> 00:11:14,640
on peut dire qu'il y a une
tendance à la baisse du

200
00:11:14,840 --> 00:11:17,680
nombre de fonctionnaires,
mais c'est conforté en 2022

201
00:11:17,880 --> 00:11:19,900
et lors des élections
législatives de 2024,

202
00:11:20,620 --> 00:11:24,400
puisque ce nombre demeure
toujours supérieur, entre 30 et 40%,

203
00:11:24,600 --> 00:11:27,860
dans notamment les derniers
relevés de la haute autorité

204
00:11:28,060 --> 00:11:29,760
pour la transparence de la
vie politique.

205
00:11:30,960 --> 00:11:33,320
Ce qu'il faut noter,
c'est qu'à l'origine,

206
00:11:33,600 --> 00:11:36,000
les partis conservateurs
comptent de nombreux fonctionnaires,

207
00:11:36,200 --> 00:11:38,580
c'est contre-intuitif,
alors que leur nombre est

208
00:11:38,780 --> 00:11:40,480
bien plus faible pour les
courants socialistes,

209
00:11:40,760 --> 00:11:42,760
c'est le fait que ces
courants socialistes sont

210
00:11:42,960 --> 00:11:46,920
contre l'infrastructure étatique,
et la tendance va s'inverser,

211
00:11:47,120 --> 00:11:50,540
mais uniquement dans la
seconde partie du 20e siècle.

212
00:11:52,920 --> 00:11:55,620
Une autre donnée
significative sur la durée

213
00:11:55,820 --> 00:11:59,160
concerne la faible
représentation des couches populaires.

214
00:12:00,060 --> 00:12:02,500
Dans l'ensemble des régimes,
et donc si on regarde le cas

215
00:12:02,700 --> 00:12:05,280
de la France, que ce soit,
la IIIe République, la IVe République,

216
00:12:05,900 --> 00:12:09,980
les anciens ouvriers qui sont
devenus professionnels de la

217
00:12:10,180 --> 00:12:12,300
politique, employés,
n'ont jamais été fortement

218
00:12:12,500 --> 00:12:15,000
représentés, il y a une
sous-représentation par

219
00:12:15,200 --> 00:12:17,280
rapport à leur poids dans la
société française.

220
00:12:18,580 --> 00:12:21,620
Ce chiffre est toujours
autour de 2 à 6% selon les

221
00:12:21,820 --> 00:12:24,920
périodes sous la IIIe République,
mais il fut plus nombreux

222
00:12:25,120 --> 00:12:28,860
dans l'entre-deux-guerres,
dans les années 20 jusqu'à 1936.

223
00:12:29,820 --> 00:12:32,900
On notera également,
en fait significatif,

224
00:12:33,140 --> 00:12:36,120
une diversité qui est assez
logiquement plus marquée à gauche.

225
00:12:37,000 --> 00:12:40,600
Mais ce qui est notable,
c'est que cette exclusion est

226
00:12:40,800 --> 00:12:42,200
accentuée dans la période récente.

227
00:12:42,900 --> 00:12:47,860
En 2012-2017, on compte moins
de 1% d'ouvriers, donc il y a

228
00:12:48,160 --> 00:12:50,020
une dizaine d'années,
et ce chiffre est

229
00:12:50,220 --> 00:12:52,300
relativement identique,
même s'il est un peu

230
00:12:52,500 --> 00:12:53,520
supérieur pour les employés.

231
00:12:55,420 --> 00:12:57,940
On peut toutefois relever un
phénomène important,

232
00:12:58,320 --> 00:13:00,200
intéressant, c'est que
certains partis ont tenté de

233
00:13:00,400 --> 00:13:03,800
mener une sorte de sélection inversée,
afin de valoriser les

234
00:13:04,000 --> 00:13:06,200
personnes issues des milieux
populaires, faire une

235
00:13:06,400 --> 00:13:08,000
ségrégation dans le
recrutement des candidatures.

236
00:13:08,660 --> 00:13:12,520
Ce fut le cas des courants
socio-démocrates socialistes en France,

237
00:13:12,900 --> 00:13:15,880
également du Parti communiste,
mais ce qui est tout à fait

238
00:13:16,320 --> 00:13:20,100
original à relever, c'est
aussi le cas des partis plus

239
00:13:20,300 --> 00:13:22,600
centristes, dans le courant
plus à droite, et notamment

240
00:13:22,800 --> 00:13:27,000
des courants démocrates-chrétiens,
qui ont opéré aussi cette sélection.

241
00:13:27,940 --> 00:13:30,000
On peut dire alors que ces
partis ont mis en place une

242
00:13:30,200 --> 00:13:32,920
véritable politique de quotas,
d'affirmative action,

243
00:13:33,360 --> 00:13:36,580
une sélection inversée afin
de promouvoir des élus issus du peuple.

244
00:13:37,360 --> 00:13:40,640
Certaines périodes, ça permet
de comprendre, dans la

245
00:13:40,840 --> 00:13:42,580
première partie du siècle,
comment ils ont réussi à se

246
00:13:42,780 --> 00:13:43,540
maintenir au Parlement.

247
00:13:44,680 --> 00:13:47,640
On voit tout de même,
pour conclure sur ce point,

248
00:13:47,840 --> 00:13:50,920
que ce type de recrutement
est donc demeuré extrêmement fragile.

249
00:13:52,880 --> 00:13:55,500
À gauche, on peut dire que
sous la IIIe République,

250
00:13:56,060 --> 00:14:00,780
on a à peu près des années
1900 jusqu'à la fin du régime,

251
00:14:00,980 --> 00:14:03,700
15% des députés socialistes
qui sont d'anciens ouvriers.

252
00:14:04,000 --> 00:14:07,080
Vous voyez, cette ségrégation
a fonctionné, mais ils sont à

253
00:14:07,280 --> 00:14:09,840
nouveau sous-représentés dans
le cadre de la population

254
00:14:10,040 --> 00:14:10,820
active de l'époque.

255
00:14:12,620 --> 00:14:16,800
Enfin, dernière catégorie à relever,
c'est la difficulté d'accès

256
00:14:17,000 --> 00:14:18,240
des femmes au poste électif.

257
00:14:19,940 --> 00:14:22,860
C'est une autre donnée significative,
particulièrement en France.

258
00:14:24,080 --> 00:14:28,220
On peut dire qu’au début de
la Ve République, jusqu'à il

259
00:14:28,420 --> 00:14:31,440
y a à peu près une quinzaine d'années,
plus de 90% des députés sont

260
00:14:31,640 --> 00:14:32,400
des hommes.

261
00:14:33,340 --> 00:14:36,860
Une collègue politiste
indique que parlementaire est

262
00:14:37,060 --> 00:14:38,320
alors un métier d'homme.

263
00:14:39,900 --> 00:14:43,000
Une étude a alors comparé la
situation en Allemagne et en France.

264
00:14:43,200 --> 00:14:46,660
La comparaison est assez
instructive puisqu'elle

265
00:14:46,860 --> 00:14:49,500
permet de relever une
différence de lien des partis

266
00:14:49,700 --> 00:14:52,600
politiques avec les
mouvements sociaux selon les deux pays,

267
00:14:52,920 --> 00:14:56,300
et donc notamment des liens
avec les associations féministes.

268
00:14:57,420 --> 00:15:00,580
Cette comparaison permet de
voir que l'absence de lien en

269
00:15:00,780 --> 00:15:03,800
France à la différence de
l'Allemagne avec ses

270
00:15:04,000 --> 00:15:06,580
mouvements sociaux a été un
frein notable à la

271
00:15:06,780 --> 00:15:09,940
féminisation des élus,
absence d'ancrage social des

272
00:15:10,140 --> 00:15:10,920
partis politiques.

273
00:15:13,000 --> 00:15:15,960
On peut alors, si on continue
de citer simplement quelques chiffres,

274
00:15:16,160 --> 00:15:18,140
que les femmes ne
représentent que plus de 3%

275
00:15:18,340 --> 00:15:19,460
des députés en 1978.

276
00:15:20,680 --> 00:15:23,940
Et donc, un premier palier,
une première évolution

277
00:15:24,140 --> 00:15:27,700
notable est intervenue au
courant des années 2000 du

278
00:15:27,900 --> 00:15:29,880
fait de l'adoption d'une loi
sur la parité.

279
00:15:31,540 --> 00:15:34,540
La loi sur la parité
promulguée en juin 2000 vise

280
00:15:34,740 --> 00:15:37,580
à favoriser l'égal accès des
femmes et des hommes aux

281
00:15:37,780 --> 00:15:40,160
mandats électoraux et aux
différentes fonctions électives.

282
00:15:41,420 --> 00:15:44,420
Cette loi va prévoir une
égalité obligatoire des

283
00:15:44,620 --> 00:15:47,060
candidatures pour les
scrutins de liste et même une

284
00:15:47,260 --> 00:15:50,420
alternance des candidats de
chaque sexe sur ces listes.

285
00:15:50,740 --> 00:15:55,080
Les listes sont alors dites
chabadabada, c'est-à-dire

286
00:15:55,280 --> 00:15:57,940
l'obligation d'une
candidature successive d'un homme,

287
00:15:58,140 --> 00:15:59,280
une femme qui alterne.

288
00:15:59,480 --> 00:16:02,880
Vous l'aurez compris,
le risque c'est de placer les

289
00:16:03,080 --> 00:16:06,280
femmes en queue de liste et
ne permettant pas qu'elles

290
00:16:06,480 --> 00:16:07,240
soient éligibles.

291
00:16:07,980 --> 00:16:11,440
Le dispositif a été décliné
selon les types d'élections

292
00:16:11,640 --> 00:16:15,260
avec une nouvelle loi entrée
en vigueur plus tardivement

293
00:16:15,460 --> 00:16:18,660
et pour les élections législatives,
les partis doivent présenter

294
00:16:18,860 --> 00:16:22,480
50% de candidates sous peine
de sanctions financières.

295
00:16:22,680 --> 00:16:25,440
La moitié des candidats
doivent être des femmes et la

296
00:16:25,640 --> 00:16:28,860
pénalité est déduite de la
dotation publique au parti.

297
00:16:30,240 --> 00:16:32,800
Cette sanction financière a
été accrue par une nouvelle

298
00:16:33,000 --> 00:16:36,800
loi en 2014 qui a donc
approfondi cette volonté de

299
00:16:37,000 --> 00:16:38,660
favoriser l'accès des femmes
en politique.

300
00:16:40,500 --> 00:16:42,440
Suite à cette législation,
on peut faire plusieurs

301
00:16:42,640 --> 00:16:46,000
constats relatifs aux effets
de l'application de la loi.

302
00:16:46,640 --> 00:16:49,760
On pourrait dire que ces
effets sont indéniables,

303
00:16:49,960 --> 00:16:52,480
mais ils demeurent tout de
même relatifs.

304
00:16:54,480 --> 00:16:56,700
Ce qu'on peut dire c'est que
les partis politiques ont

305
00:16:56,900 --> 00:16:58,840
préféré contourner l'esprit de la loi.

306
00:16:59,780 --> 00:17:02,300
Ça signifie qu'ils ont
parfois préféré payer les

307
00:17:02,500 --> 00:17:04,040
pénalités plutôt que
respecter la parité.

308
00:17:05,300 --> 00:17:08,140
Ils ont aussi eu tendance à
proposer des candidates

309
00:17:08,340 --> 00:17:10,579
investis sur des
circonscriptions imprenables.

310
00:17:10,940 --> 00:17:13,680
Donc on respecte la loi,
mais en réalité on n'augmente pas,

311
00:17:13,880 --> 00:17:17,520
vous l'aurez là aussi saisi,
le nombre d'élus femmes.

312
00:17:17,720 --> 00:17:22,040
On constate également que ce
sont plutôt politiquement les

313
00:17:22,240 --> 00:17:25,440
partis situés à gauche du
spectre politique qui ont

314
00:17:25,640 --> 00:17:29,400
mieux joué le jeu de la
parité que les partis de droite.

315
00:17:30,920 --> 00:17:33,980
Excepté une dizaine d'années
sous la Ve République il y a

316
00:17:34,180 --> 00:17:35,920
toujours plus de députés
femmes à gauche qu'à droite.

317
00:17:37,100 --> 00:17:39,880
On notera enfin que
l'alternance a favorisé

318
00:17:40,080 --> 00:17:42,640
l'entrée des femmes en
politique et c'est

319
00:17:42,840 --> 00:17:43,900
particulièrement vrai au Parlement.

320
00:17:45,060 --> 00:17:49,380
Pour conclure sur ce panorama
sociologique on peut alors

321
00:17:49,580 --> 00:17:53,420
brosser le portrait type du
député de la Ve République à

322
00:17:53,620 --> 00:17:55,540
partir donc des données
sociologiques que j'ai

323
00:17:55,740 --> 00:17:58,500
brièvement évoquées et en
regardant ce qui est à peu

324
00:17:58,700 --> 00:18:01,900
près disponible disons sous
la Ve République jusqu'à 2017

325
00:18:02,100 --> 00:18:05,420
les transformations en cours
de la dernière période.

326
00:18:06,780 --> 00:18:09,700
L'idéal type du député en
France sous la Ve République

327
00:18:09,900 --> 00:18:14,300
c'est un homme blanc,
quinquagénaire, diplômé du

328
00:18:14,500 --> 00:18:17,940
supérieur qui a plutôt une
longue expérience politique

329
00:18:18,140 --> 00:18:22,220
avec des mandats locaux ou
dans l'entourage des élus

330
00:18:22,420 --> 00:18:23,520
comme collaborateur.

331
00:18:23,800 --> 00:18:26,940
Il est plutôt issu de la
fonction publique, de

332
00:18:27,140 --> 00:18:29,680
l'enseignement ou sinon d'une
profession libérale.

333
00:18:32,100 --> 00:18:36,520
Pour achever alors cette présentation,
il nous reste à envisager les

334
00:18:36,720 --> 00:18:39,700
transformations intervenues à
partir du nouveau cycle

335
00:18:39,900 --> 00:18:42,320
électoral de 2017 et des

336
00:18:42,520 --> 00:18:46,520
dernières élections législatives.

337
00:18:46,720 --> 00:18:49,700
Question alors centrale,
la nouvelle Assemblée

338
00:18:49,900 --> 00:18:52,380
nationale fait-elle mentir
ces lois tendancielles

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structurelles de la carrière
politique ? Avec le mandat

340
00:18:57,360 --> 00:19:01,580
d'Emmanuel Macron depuis 2017
y a-t-il eu rupture ou continuité ?

341
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Et s'il y a eu rupture
s'agit-il d'une parenthèse ou

342
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d'un changement qui serait
confirmé en 2022 ou en 2024 ?